3月25日，據黑龍江人民政府網(wǎng)站消息，黑龍江省人民政府辦公廳印發(fā)《黑龍江省支持冰雪經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施》。

《措施》提出，支持世界500強企業(yè)、“中國旅游集團20強”企業(yè)以及主板、創(chuàng )業(yè)板、科創(chuàng )板和北交所上市企業(yè)來(lái)我省投資發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)，對在我省新設立總部或區域總部，年營(yíng)業(yè)收入達到5000萬(wàn)元以上的，按照年營(yíng)業(yè)收入的5%給予一次性獎勵，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。

其中，新設立的開(kāi)發(fā)冰雪文化、冰雪體育、冰雪旅游、冰雪度假、冰雪裝備等冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè)，年營(yíng)業(yè)收入達到1000萬(wàn)元以上的，按照年營(yíng)業(yè)收入的5%給予一次性獎勵，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

《措施》還指出，鼓勵冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè)“升規入統”，對新納入規模以上企業(yè)統計范圍、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、履行填報義務(wù)的企業(yè)，給予一次性獎勵30萬(wàn)元。對已有正常運營(yíng)的4A級以上冰雪旅游景區、S級旅游滑雪場(chǎng)，按年接待游客20萬(wàn)—50萬(wàn)人次、50萬(wàn)人次以上，每年分別一次性補助50萬(wàn)元、100萬(wàn)元。支持新建冰雪旅游景區、冰雪旅游度假區、冰雪主題樂(lè )園、冰雪小鎮等，年接待游客50萬(wàn)人次以上的，給予一次性獎勵100萬(wàn)元。將年度計劃投資規模5000萬(wàn)元以上的冰雪產(chǎn)業(yè)項目納入省百大項目，享受省百大項目有關(guān)政策支持。

以下為《措施》全文：

黑龍江省支持冰雪經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施

為貫徹落實(shí)《黑龍江省冰雪經(jīng)濟發(fā)展規劃（2022—2030年）》，推動(dòng)我省冰雪經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為龍江全面振興全方位振興構筑新優(yōu)勢、培育新動(dòng)能，依據國家有關(guān)政策，結合我省實(shí)際，制定本政策措施。

一、壯大市場(chǎng)主體

1.支持世界500強企業(yè)、“中國旅游集團20強”企業(yè)以及主板、創(chuàng )業(yè)板、科創(chuàng )板和北交所上市企業(yè)來(lái)我省投資發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)，對在我省新設立總部或區域總部，年營(yíng)業(yè)收入達到5000萬(wàn)元以上的，按照年營(yíng)業(yè)收入的5%給予一次性獎勵，最高不超過(guò)500萬(wàn)元?！藏熑螁挝唬菏∥幕吐糜螐d，各市（地）、縣（市）政府（行署）〕

2.新設立的開(kāi)發(fā)冰雪文化、冰雪體育、冰雪旅游、冰雪度假、冰雪裝備等冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè)，年營(yíng)業(yè)收入達到1000萬(wàn)元以上的，按照年營(yíng)業(yè)收入的5%給予一次性獎勵，最高不超過(guò)100萬(wàn)元?！藏熑螁挝唬菏∥幕吐糜螐d、省體育局、省工信廳，各市（地）、縣（市）政府（行署）〕

3.鼓勵冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè)“升規入統”，對新納入規模以上企業(yè)統計范圍、正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、履行填報義務(wù)的企業(yè)，給予一次性獎勵30萬(wàn)元。對已有正常運營(yíng)的4A級以上冰雪旅游景區、S級旅游滑雪場(chǎng)，按年接待游客20萬(wàn)—50萬(wàn)人次、50萬(wàn)人次以上，每年分別一次性補助50萬(wàn)元、100萬(wàn)元。對各級政府舉辦或者社會(huì )力量舉辦的，室內冰雪場(chǎng)地面積達到1200平方米以上，向社會(huì )免費或低收費開(kāi)放、達到《公共體育場(chǎng)館基本公共服務(wù)規范》要求的，各級政府按現行相關(guān)規定給予補助?！藏熑螁挝唬菏∥幕吐糜螐d、省體育局，各市（地）、縣（市）政府（行署）〕

4.新設立的冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè)，向金融機構申請固定資產(chǎn)貸款1000萬(wàn)元以上的，可按照同期銀行貸款市場(chǎng)報價(jià)利率，給予企業(yè)原則上不超過(guò)貸款利息50%的貼息，最高不超過(guò)200萬(wàn)元?！藏熑螁挝唬菏∥幕吐糜螐d，各市（地）、縣（市）政府（行署）〕

5.支持新建冰雪旅游景區、冰雪旅游度假區、冰雪主題樂(lè )園、冰雪小鎮等，年接待游客50萬(wàn)人次以上的，給予一次性獎勵100萬(wàn)元?！藏熑螁挝唬菏∥幕吐糜螐d〕

6.支持發(fā)展冰雪主題云演藝、云展覽、云賽事、旅游直播、旅游帶貨等新經(jīng)濟業(yè)態(tài)企業(yè)，以及VR/AR訓練+健身、全息互動(dòng)投影、無(wú)人機表演、夜間光影秀等沉浸式冰雪娛樂(lè )體驗產(chǎn)品，對新設立年營(yíng)業(yè)收入達到1000萬(wàn)元以上的企業(yè)，按照年營(yíng)業(yè)收入的5%給予一次性獎勵，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。支持新設立冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè)充分運用動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò )文學(xué)、網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )、網(wǎng)絡(luò )視聽(tīng)、數字藝術(shù)等產(chǎn)業(yè)形態(tài)，開(kāi)發(fā)冰雪題材原創(chuàng )數字文化內容，對獲得國家級優(yōu)秀作品的項目，給予配套資金支持，最高不超過(guò)100萬(wàn)元?！藏熑螁挝唬菏∥幕吐糜螐d、省體育局、省廣播電視局〕

7.對旅行社組織游客在我省停留2天1夜（含）以上，且游覽2個(gè)（含）以上收費A級冰雪旅游景區的，按省文化和旅游廳、省財政廳印發(fā)的《黑龍江省鼓勵旅行社“引客入省”旅游獎勵辦法（試行）》規定的獎勵范圍和標準執行?！藏熑螁挝唬菏∥幕吐糜螐d〕

二、推進(jìn)項目建設

8.將年度計劃投資規模5000萬(wàn)元以上的冰雪產(chǎn)業(yè)項目納入省百大項目，享受省百大項目有關(guān)政策支持?！藏熑螁挝唬菏“l(fā)改委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住建廳、省文化和旅游廳、省體育局，各市（地）、縣（市）政府（行署）〕

9.對新建固定資產(chǎn)投資（不含土地價(jià)款）2000萬(wàn)—5000萬(wàn)元的冰雪產(chǎn)業(yè)項目，在項目全部竣工驗收后，一次性獎補200萬(wàn)元；新建投資5000萬(wàn)元以上的，在項目全部竣工驗收后，按照實(shí)際完成投資額的5%給予一次性獎補，最高不超過(guò)500萬(wàn)元。對4A級以上冰雪旅游景區、S級旅游滑雪場(chǎng)升級改造投資1000萬(wàn)元以上的項目，在項目全部竣工驗收后，按照實(shí)際完成投資額的5%給予一次性獎補，最高不超過(guò)100萬(wàn)元?！藏熑螁挝唬菏∥幕吐糜螐d、省體育局，各市（地）、縣（市）政府（行署）〕

10.對符合規劃要求，利用閑置工業(yè)廠(chǎng)房、倉儲用房、校園建筑、商務(wù)樓宇、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等房產(chǎn)改造新建室內滑冰場(chǎng)、常年正常運營(yíng)，且冰面面積達1200平方米以上、投資500萬(wàn)元以上的項目，按其實(shí)際投資額的5%給予一次性補助，最高不超過(guò)200萬(wàn)元?！藏熑螁挝唬菏∥幕吐糜螐d、省體育局〕

11.支持冰雪題材劇本創(chuàng )作基地、冰雪影視基地建設、影視?。▌?dòng)畫(huà)片、紀錄片）制作，獎勵標準按照《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省文化旅游產(chǎn)業(yè)招商引資若干扶持政策措施的通知》（黑政規〔2021〕21號）規定執行。鼓勵影視公司利用我省冰雪資源拍攝影視劇，取景所在地提供便利條件并給予適當資金補助?！藏熑螁挝唬菏∥麄鞑?、省廣播電視局，各市（地）、縣（市）政府（行署）〕

三、打造品牌活動(dòng)

12.支持冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè)打造品牌，對認定為馳名商標、入選“中國旅游集團20強”，首次評定為國家5A級旅游景區、國家級旅游度假區、國家級滑雪旅游度假地、國家體育產(chǎn)業(yè)基地、國家體育旅游示范基地、國家級夜間文化和旅游消費集聚區、國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區、全國中小學(xué)研學(xué)實(shí)踐教育基地營(yíng)地的，分別給予一次性獎勵100萬(wàn)元?！藏熑螁挝唬菏≈R產(chǎn)權局、省文化和旅游廳、省體育局、省教育廳〕

13.鼓勵各地開(kāi)展冰雪文化推廣、冰雪旅游推介、冰雪體育運動(dòng)普及、冰雪裝備展銷(xiāo)等系列活動(dòng)，支持舉辦行業(yè)示范突出、國內影響廣泛的冰雪節慶活動(dòng)、冰雪產(chǎn)業(yè)博覽會(huì )，給予活動(dòng)舉辦機構按照活動(dòng)場(chǎng)地租賃和搭建等費用的50%補助，每次補助金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元?！藏熑螁挝唬菏∥幕吐糜螐d、省體育局，各市（地）、縣（市）政府（行署）〕

14.支持各地舉辦冰雪文化旅游消費季、消費月活動(dòng)，采取發(fā)放政府消費券等方式對冰雪旅游景區給予惠民門(mén)票補貼，對哈爾濱市和大慶市給予已實(shí)際投入金額的30%補助，其他市（地）給予已實(shí)際投入金額的50%補助，促進(jìn)冰雪旅游消費?！藏熑螁挝唬菏∥幕吐糜螐d，各市（地）、縣（市）政府（行署）〕

15.支持開(kāi)展“冰雪研學(xué)在龍江”實(shí)踐活動(dòng)，對全年累計組織500名、1000名以上師生且每次在冰雪景區研學(xué)實(shí)踐3天以上的，分別給予組織方一次性補助10萬(wàn)元、30萬(wàn)元?！藏熑螁挝唬菏∥幕吐糜螐d、省教育廳〕

16.落實(shí)“帶動(dòng)三億人參與冰雪運動(dòng)”部署，舉辦“賞冰樂(lè )雪”系列活動(dòng)，免費發(fā)放冰雪公益體驗券，帶動(dòng)更多市民零距離接觸冰雪運動(dòng)?！藏熑螁挝唬菏◇w育局，各市（地）、縣（市）政府（行署）〕

四、開(kāi)展賽事交流

17.對舉辦國際、國內大型冰雪賽事活動(dòng)，分別按照賽事活動(dòng)場(chǎng)地租賃、搭建和裁判聘請等費用的70%、50%給予賽事活動(dòng)舉辦機構補助，每次補助金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元。對特殊重要大型賽事可以通過(guò)“一事一議”方式確定補助標準?！藏熑螁挝唬菏∥幕吐糜螐d、省體育局〕

18.對舉辦國際或國內知名冰雪主題論壇交流、展覽展示活動(dòng)，經(jīng)審核符合要求的，給予活動(dòng)舉辦機構按照活動(dòng)場(chǎng)地租賃和搭建等費用的50%補助，每次補助金額最高不超過(guò)200萬(wàn)元?！藏熑螁挝唬菏∩虅?wù)廳、省外辦、省文化和旅游廳〕

五、完善要素支撐

（一）人才培養引進(jìn)。

19.將冰雪產(chǎn)業(yè)復合型人才隊伍建設納入各級政府人才工作經(jīng)費預算，不斷加大復合型人才培訓經(jīng)費投入，重點(diǎn)支持本地人才培訓“走出去”和國際高端培訓“請進(jìn)來(lái)”?！藏熑螁挝唬菏◇w育局、省文化和旅游廳，各市（地）、縣（市）政府（行署）〕

20.支持普通高校根據冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃，動(dòng)態(tài)調整學(xué)科專(zhuān)業(yè)設置，注重培養冰雪產(chǎn)業(yè)急需的高素質(zhì)人才，完善冰雪產(chǎn)業(yè)復合型人才培養體系。充分利用多樣化教育資源開(kāi)展冰雪人才培養和培訓，鼓勵冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè)與高等院校、科研院所合作建立實(shí)訓基地?！藏熑螁挝唬菏〗逃龔d、省人社廳、省體育局，各市（地）、縣（市）政府（行署）〕

21.支持社會(huì )力量開(kāi)展冰雪體育人才訓練和培養，訓練一年以上的運動(dòng)員輸送至中專(zhuān)層次的體育運動(dòng)學(xué)校、?。ㄊ校﹥?yōu)秀運動(dòng)隊的，分別按每名運動(dòng)員2000元、4000元標準給予訓練機構一次性獎勵；訓練的運動(dòng)員和訓練一年以上輸送到?。ㄊ校﹥?yōu)秀運動(dòng)隊的運動(dòng)員代表黑龍江省、中國參加重大冰雪體育賽事獲得成績(jì)的，按運動(dòng)員獲得成績(jì)獎勵標準的20%給予訓練機構一次性獎勵。支持冰雪領(lǐng)軍人才在我省創(chuàng )辦冰雪運動(dòng)培訓機構，對自建（自購）用房的按實(shí)際投資的50%予以補助，最高不超過(guò)200萬(wàn)元；對租賃用房的按年租金的50%予以補助，補助期限不超過(guò)3年且不高于200萬(wàn)元?！藏熑螁挝唬菏◇w育局〕

22.幫助新引進(jìn)的高層次冰雪產(chǎn)業(yè)復合型人才解決社會(huì )保險、醫療保險等問(wèn)題，按照相關(guān)規定落實(shí)子女入學(xué)政策，符合要求的給予購置、租賃辦公及居住用房補貼?！藏熑螁挝唬菏∪松鐝d、省醫保局、省教育廳，各市（地）、縣（市）政府（行署）〕

（二）技術(shù)創(chuàng )新支撐。

23.鼓勵冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè)推進(jìn)技術(shù)變革，對首次通過(guò)認定的高新技術(shù)企業(yè)，規模以上企業(yè)獎勵50萬(wàn)元，規模以下企業(yè)獎勵30萬(wàn)元，對復審通過(guò)認定的高新技術(shù)企業(yè)獎勵標準減半?！藏熑螁挝唬菏】萍紡d〕

24.支持5G、大數據、云計算、區塊鏈、人工智能、VR/AR等技術(shù)在冰雪文化、冰雪旅游、冰雪體育、冰雪裝備、冰雪教育等領(lǐng)域轉化應用，對研發(fā)投入100萬(wàn)元以上且履行統計填報義務(wù)的新設立一年以上的企業(yè)，按照企業(yè)上年度研發(fā)投入存量和增量部分給予不同比例補助，補助資金省、市（縣）各占50%?！藏熑螁挝唬菏】萍紡d，各市（地）、縣（市）政府（行署）〕

25.支持和鼓勵在具有競爭優(yōu)勢領(lǐng)域的冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè)參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準的制定和修訂，對起主導作用的企業(yè)，分別給予一次性獎勵50萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元?！藏熑螁挝唬菏◇w育局、省文化和旅游廳〕

（三）融資服務(wù)創(chuàng )新。

26.鼓勵政府性融資擔保機構為冰雪產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)提供融資擔保服務(wù)。推行特許經(jīng)營(yíng)權、政府采購訂單、收費權、知識產(chǎn)權等多種權益性質(zhì)押貸款?！藏熑螁挝唬菏〉胤浇鹑诒O管局、人民銀行哈爾濱中心支行、黑龍江銀保監局，各市（地）政府（行署）〕

27.實(shí)施“紫丁香”計劃，支持具備條件的冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)上市或掛牌，具體補貼方式和標準按照《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省金融開(kāi)放招商若干政策措施（試行）的通知》（黑政規〔2021〕15號）相關(guān)規定執行?！藏熑螁挝唬菏〉胤浇鹑诒O管局、省文化和旅游廳〕

（四）稅收政策落實(shí)。

28.冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè)按國家規定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。社會(huì )資本參與政策允許的國有冰雪產(chǎn)業(yè)企業(yè)重組改革，可按國家規定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠?！藏熑螁挝唬菏《悇?wù)局〕

（五）土地供給保障。

29.依法依規將冰雪產(chǎn)業(yè)建設用地納入國土空間規劃，按照“指標跟著(zhù)項目走”的原則，年度土地利用計劃優(yōu)先安排，結合實(shí)際安排一定比例的年度新增建設用地計劃指標。創(chuàng )新冰雪產(chǎn)業(yè)項目用地方式，鼓勵采取長(cháng)期租賃、租讓結合和彈性年期出讓土地，合理確定開(kāi)發(fā)強度?！藏熑螁挝唬菏∽匀毁Y源廳，各市（地）、縣（市）政府（行署）〕

30.經(jīng)冰雪產(chǎn)業(yè)項目所在地縣級以上政府同意，土地出讓金可按國家有關(guān)規定分期繳納，首付按不低于出讓價(jià)款的50%繳納，余款1年內繳清，在全額繳納土地出讓金后，視項目投資規模安排扶持資金，用于項目建設和企業(yè)發(fā)展需要的配套設施建設?！藏熑螁挝唬菏∽匀毁Y源廳，各市（地）、縣（市）政府（行署）〕

本政策措施中需省級兌現的扶持政策，省級財政每年安排不少于2億元的冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持資金；需市（地）、縣（市）兌現的扶持政策，所需資金由各地政府安排落實(shí)。符合本政策措施的項目，同時(shí)符合我省其他扶持政策規定，按照從高不重復的原則予以支持，另有規定的除外。

本政策措施自印發(fā)之日起施行，有效期至2025年，由省文化和旅游廳負責牽頭組織實(shí)施，政策執行期內開(kāi)展中期績(jì)效評估，評估結果作為完善政策和改善管理的依據，到期前經(jīng)評估確定是否繼續實(shí)施并按程序報批。涉及的重大事項及時(shí)向省委、省政府請示報告。