古人云：“動(dòng)則無(wú)疾?！比酥挥羞\動(dòng)才能預防和減少疾病。根據國家登山運動(dòng)管理中心定義，戶(hù)外運動(dòng)是一組以自然環(huán)境為場(chǎng)地的帶有探險性質(zhì)或體驗探險的體育項目群。顯而易見(jiàn)，戶(hù)外運動(dòng)作為眾多體育運動(dòng)項目中的一個(gè)，它的健身價(jià)值是不言而喻的。

近日，體育總局、國家發(fā)展改革委、交通運輸部等8部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《山地戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）。

《規劃》提出到2020年基本形成布局合理、功能完善、門(mén)類(lèi)齊全的山地戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系，山地戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)總規模達到4000億元等發(fā)展目標。并提出加快場(chǎng)地設施建設、豐富賽事活動(dòng)供給、培育多元市場(chǎng)主體、全面提升產(chǎn)業(yè)能級、積極引導大眾消費、健全安全救援體系等六個(gè)方面的主要任務(wù)。

此外，《規定》還明確了創(chuàng )新體制機制、完善政策體系、夯實(shí)工作基礎、加強人才保障、強化組織領(lǐng)導、加強督查落實(shí)等六個(gè)方面的保障措施。下一步，相關(guān)部門(mén)將按照《規劃》要求，持續做好監督檢查工作，確?！兑巹潯返捻樌七M(jìn)。

前景可期道路曲折

近年來(lái)，隨著(zhù)“十二五”規劃目標的實(shí)現和各方面政策的落實(shí)，我國人民生活水平得到大幅度提升，人們開(kāi)始追求更高的生活品質(zhì)，享受身體健康帶來(lái)的愉悅和幸福感。

體育運動(dòng)消費需求也跟著(zhù)水漲船高，帶動(dòng)了山地戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)快速增長(cháng)。

記者了解到，目前我國戶(hù)外運動(dòng)愛(ài)好者已達1.3億，戶(hù)外用品市場(chǎng)規模已達180億元，山地戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力、覆蓋面、社會(huì )參與度以及市場(chǎng)認可度均得到較大的提升。

基于這些現狀，各地政府也都依據自身的有利條件，充分利用特色山地資源，制定了各類(lèi)山地戶(hù)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃。與此同時(shí)，各類(lèi)徒步大會(huì )、露營(yíng)大會(huì )、越野跑比賽等層出不窮，吸引了大量了粉絲。

據行業(yè)內人士介紹，當前參加一場(chǎng)超長(cháng)距離（50、100公里）的越野賽，報名費大概需要500-1000元不等，再加上交通、住宿、裝備、訓練等的開(kāi)銷(xiāo)，顯然不是一筆小數據。由此可以看出，山地戶(hù)外運動(dòng)對體育消費的巨大刺激作用。

雖然形勢不錯，政策利好頻出，但山地戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)當前在我國發(fā)展的并不盡如人意。

華南師大體科院體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)博士郭曉昊在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)表示，山地戶(hù)外運動(dòng)規模目前總體較小，產(chǎn)業(yè)基礎較為薄弱，體系不夠健全，中低端消費動(dòng)力不足與高端消費外流并存，還存在多部門(mén)協(xié)同管理體制不健全、運營(yíng)效率不高等問(wèn)題。

目前雖然賽事、活動(dòng)眾多，但質(zhì)量良莠不齊。有的賽事、活動(dòng)報名費收得高但服務(wù)和保障跟不上，甚至暴露了許多安全問(wèn)題，最典型的就是今年舉辦的“黃山100”越野賽。

此外，各地雖然陸續在制定相關(guān)規劃，但許多景區、營(yíng)地的配套服務(wù)還跟不上，對賽事、活動(dòng)的口碑造成了負面影響。

郭曉昊告訴記者，山地戶(hù)外運動(dòng)通常以俱樂(lè )部的形式組織呈現，我國山地戶(hù)外俱樂(lè )部缺乏足夠的市場(chǎng)化運作機制。一些俱樂(lè )部為吸引眼球采取低價(jià)競爭等不規范操作，造成惡性?xún)r(jià)格競爭，擾亂了市場(chǎng)秩序。當前大多數戶(hù)外俱樂(lè )部的贏(yíng)利主要來(lái)自戶(hù)外運動(dòng)用品銷(xiāo)售和商業(yè)團隊拓展訓練取得的經(jīng)營(yíng)收入，有更多俱樂(lè )部呈現人氣旺而財氣不旺的虧損狀態(tài)。

在實(shí)地調查中發(fā)現，為拓展市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)范圍，有個(gè)別旅行社以特種旅游的名義進(jìn)行戶(hù)外運動(dòng)組織。在戶(hù)外線(xiàn)路的實(shí)際操作中，為節約經(jīng)營(yíng)成本，旅行社往往用自己的導游代替專(zhuān)業(yè)戶(hù)外領(lǐng)隊。旅行社的非規范介入加劇了戶(hù)外運動(dòng)市場(chǎng)的混亂局面。

中研普華研究員周斌鴻在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪(fǎng)時(shí)補充道，隨著(zhù)“健康中國”戰略的逐步實(shí)施、供給側結構性改革的不斷深入、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)，智慧旅游、鄉村旅游等理念隨之興起，個(gè)性化、體驗化、多層次化戶(hù)外運動(dòng)需求趨于旺盛。

目前來(lái)看，我國山地戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)供給還處于偏低水平狀態(tài)，開(kāi)發(fā)模式比較單一，群眾參與的廣度和深度還不夠，行業(yè)管理不規范，監管機構缺位，缺乏專(zhuān)業(yè)知識和應急能力等問(wèn)題。

需多層面助力

根據《規劃》中提出要優(yōu)化空間布局，打造“三縱三橫”的全國山地戶(hù)外運動(dòng)戰略布局，規劃多條經(jīng)典的戶(hù)外運動(dòng)路線(xiàn)等。要使總規模在2020年達到4000億元的目標。

郭曉昊認為，這需要培育一批影響力大的龍頭企業(yè)，完善和豐富山地戶(hù)外運動(dòng)場(chǎng)地設施，打造頂級賽事、品牌活動(dòng)。目前許多中高端的戶(hù)外玩家都把去國外參加經(jīng)典賽事當做“朝圣”一般，不惜付出大量的人力物力財力。

如果能把這些“不差錢(qián)的主兒”導流到內地，將是一筆寶貴的財富。要做到這些，既需要吸引外部的產(chǎn)業(yè)資本進(jìn)入山地戶(hù)外產(chǎn)業(yè)，也應該鼓勵和幫扶山地戶(hù)外運動(dòng)愛(ài)好者結合自身的經(jīng)驗、特長(cháng)自主創(chuàng )業(yè)。

“由于我國自東向西、自北向南呈現了不同的地形地貌差異，無(wú)論氣候、植被、景觀(guān)、水文、地質(zhì)，還是人文都形成自己不同的特色，正是基于這種山川地貌、風(fēng)土人情千差萬(wàn)別的特點(diǎn)，國家制定了“三縱三橫”全國山地戶(hù)外運動(dòng)戰略布局，這無(wú)疑大大刺激了山體戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！敝鼙篪櫿J為。

這當中需要加快場(chǎng)地設施建設，建立“點(diǎn)、線(xiàn)、面”立體化、多元化的山地戶(hù)外運動(dòng)場(chǎng)地設施體系；培育多元市場(chǎng)主體，支持各種山地戶(hù)外類(lèi)企業(yè)發(fā)展，鼓勵各類(lèi)山地戶(hù)外運動(dòng)社會(huì )組織建設，形成政府指導、企業(yè)引導、民間倡導的自發(fā)運動(dòng)體系；

同時(shí)，全面提升山體戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)結構，豐富山地戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)品供給，積極倡導戶(hù)外運動(dòng)健康理念，吸引更多的不同層次的人群參與進(jìn)來(lái)，形成規模效應；

并且，依據我國不同的地形地貌和風(fēng)土人情，創(chuàng )設特色的山地戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區和產(chǎn)業(yè)帶，給消費群體帶來(lái)更廣闊的視野和新鮮的自然樂(lè )趣，推動(dòng)戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)的后續力量，保障持久發(fā)展；

另外，需盡快出臺相關(guān)的法律法規，進(jìn)一步制定和完善戶(hù)外運動(dòng)的各種行業(yè)服務(wù)標準、組織管理辦法、從業(yè)人員培訓制度、資格認證等；

最后，中國登山協(xié)會(huì )和各級相應部門(mén)要加強和規范戶(hù)外運動(dòng)的管理，明確監管機構，嚴格執行“誰(shuí)批準，誰(shuí)執行”的原則，加大監管力度和處罰力度，正確引導山地戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

*本文轉載自中國產(chǎn)經(jīng)新聞報 ，作者：趙琳琳，點(diǎn)擊鏈接查看原文：《4000億規模的山地戶(hù)外運動(dòng) 發(fā)展現狀喜憂(yōu)參半 | 產(chǎn)研》

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