2015中國旅游+互聯(lián)網(wǎng)大會(huì )19日至20日在常州召開(kāi)，國家旅游局李金早局長(cháng)發(fā)表 “相融相盛、健康同行，大力促進(jìn)我國“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”又好又快發(fā)展”署名文章，國家旅游局與中國電信、中國移動(dòng)、中國聯(lián)通3大電信運營(yíng)商和阿里巴巴、騰訊、百度3大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，分別簽訂戰略合作協(xié)議，發(fā)布了《“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計劃》，發(fā)布《促進(jìn)“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”融合發(fā)展常州共識》，國家旅游局牽頭成立中國“互聯(lián)網(wǎng)+旅游目的地”，12301國家智慧旅游公共服務(wù)平臺上線(xiàn)。這些重大舉措和李局長(cháng)署名文章引起了很大反響。很榮幸，我參與了“全國旅游+互聯(lián)網(wǎng)”大會(huì )的相關(guān)謀劃工作，并參加了大會(huì )專(zhuān)題發(fā)言，并做了下午論壇的主持人。在此，筆者對“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”戰略進(jìn)行以下粗淺的解讀，探討我國“旅游+互聯(lián)網(wǎng)+”的發(fā)展方向、基本路徑與重要舉措。

 一、怎樣理解“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”戰略？

 從旅游的角度，提出“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”，從互聯(lián)網(wǎng)的角度，會(huì )提出“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”。筆者認為，提出“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”更體現利用互聯(lián)網(wǎng)為實(shí)體經(jīng)濟服務(wù)，具有更深遠的意義。旅游+與互聯(lián)網(wǎng)+是什么關(guān)系呢？互聯(lián)網(wǎng)為旅游業(yè)插上強勁的翅膀，旅游業(yè)則讓互聯(lián)網(wǎng)落地、扎出繁茂根系?！奥糜?”與“互聯(lián)網(wǎng)+”雙向擁抱、深度融合，“旅游+”與“互聯(lián)網(wǎng)+”互為媒介、互為放大器、互為崔化劑，使虛擬經(jīng)濟與實(shí)體經(jīng)濟緊密結合，形成旅游網(wǎng)絡(luò )與互聯(lián)網(wǎng)之間的互加、互融。旅游與互聯(lián)網(wǎng)，是天生融合的孿生兄弟會(huì )姐妹，現代經(jīng)濟融合發(fā)展典范樣本。旅游與互聯(lián)網(wǎng)正走向深入融合，如同戀人已經(jīng)進(jìn)入結婚生子、開(kāi)枝散葉的黃金期。旅游+互聯(lián)網(wǎng)+，更大的能量在于還要加其他?；ヂ?lián)網(wǎng)對旅游的影響巨大，但變革才剛剛開(kāi)始，將帶來(lái)更加全面深刻的革命。旅游業(yè)已成為互聯(lián)網(wǎng)最活躍、人民群眾感受最直接、應用最前沿的產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)將為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供更廣闊的空間，植入繁茂的根系。

互聯(lián)網(wǎng)對旅游業(yè)的影響不可謂不大，但這種變革才剛剛開(kāi)始，未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)將給旅游業(yè)帶來(lái)更加全面、更加深刻的革命?；ヂ?lián)網(wǎng)對旅游的影響，會(huì )更加寬廣、更加深入，將不再局限于旅游電子商務(wù)層面，將全方位深入到旅游業(yè)發(fā)展的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節、各個(gè)層次，將會(huì )帶來(lái)旅游管理的革命、旅游公共服務(wù)的革命、旅游人才開(kāi)發(fā)的革命、旅游創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )意的革命,并為旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的融合發(fā)展構建互聯(lián)網(wǎng)媒介,都將打上互聯(lián)網(wǎng)的烙印?；ヂ?lián)網(wǎng)對旅游的影響，會(huì )更加深入，將不僅是搭建平臺，而向分析數據、調查市場(chǎng)、預測需求、規劃行程、設計產(chǎn)品、提供反饋、引導投資等深層次發(fā)展?；ヂ?lián)網(wǎng)對旅游的影響，會(huì )更加開(kāi)放，憑借擁有的最具消費力的市場(chǎng)、最時(shí)尚流行的企業(yè)，參與的市場(chǎng)主體不受限制，涉及的產(chǎn)業(yè)行業(yè)模糊了邊界，將創(chuàng )造出更多更新的旅游需求、服務(wù)企業(yè)、商業(yè)模式?；ヂ?lián)網(wǎng)對旅游的影響，會(huì )更人性化，而不僅是個(gè)性化，更加注重旅游過(guò)程中人與人情感的交流，注重旅游體驗的分享，注重社交圈子中的營(yíng)銷(xiāo)。因此，旅游業(yè)創(chuàng )新發(fā)展和轉型升級，要注重擁抱互聯(lián)網(wǎng)。

旅游業(yè)也像互聯(lián)網(wǎng)一樣具有強大拓展力、滲透力和提升力。旅游業(yè)將繼續拓展互聯(lián)網(wǎng)消費熱潮，拓展互聯(lián)網(wǎng)的消費鏈和價(jià)值鏈。旅游業(yè)為互聯(lián)網(wǎng)消費提供了線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)融合、服務(wù)變革的動(dòng)力。旅游O2O發(fā)展迅猛，線(xiàn)上線(xiàn)下互動(dòng)融合的消費紅紅火火。旅游業(yè)將為互聯(lián)網(wǎng)拓展緊密結合實(shí)體經(jīng)濟的空間。新常態(tài)下，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟需要旅游業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟的有力支撐。站在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代風(fēng)口，“旅游+”衍生的新業(yè)態(tài)將拓展互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟緊密結合的空間。旅游業(yè)將為互聯(lián)網(wǎng)扎根實(shí)體經(jīng)濟提供新范式，旅游業(yè)將拓展互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟融合發(fā)展的深度和深度?！奥糜?”整合上下游及平行產(chǎn)業(yè)的資源、要素和技術(shù)，將形成互聯(lián)網(wǎng)擁抱實(shí)體經(jīng)濟新生態(tài)圈。旅游+互聯(lián)網(wǎng)，將帶動(dòng)智慧城市、智慧鄉村建設，成為智慧城市、智慧鄉村建設“窗口”和“金鑰匙”，是智慧城市、智慧鄉村最好的展示平臺。智慧旅游為智慧城市、智慧鄉村添彩，聚焦線(xiàn)上線(xiàn)下資源的整合和共享，完善旅游公共服務(wù)，推進(jìn)智慧城市、智慧鄉村健康生態(tài)系統的形成。而且，旅游業(yè)將拓展中國互聯(lián)網(wǎng)的全球化布局和國際空間。我國入出境人次目前已經(jīng)超過(guò)2個(gè)多億人次，而且還在迅速增長(cháng)，這個(gè)龐大的數字，將為我國互聯(lián)網(wǎng)的國際化發(fā)展帶來(lái)強勁動(dòng)力，中國游客全球化正向旅游產(chǎn)業(yè)全球化快速演進(jìn)，將推動(dòng)中國互聯(lián)網(wǎng)的海外并購。目前，電子商務(wù)領(lǐng)域的海外并購主要聚焦于專(zhuān)業(yè)垂直領(lǐng)域和在線(xiàn)電商兩大板塊，其中旅游是中國企業(yè)十分關(guān)注的專(zhuān)業(yè)電商垂直領(lǐng)域。擴展海外市場(chǎng)、占據新的用戶(hù)群體、開(kāi)發(fā)新技術(shù)，將是未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)規模擴張路途中必不可少的戰略舉措，助力互聯(lián)網(wǎng)的全球化。此外，旅游+互聯(lián)網(wǎng)，還將為文化傳承、創(chuàng )新和消費帶來(lái)現實(shí)的消費需求和市場(chǎng)轉化的能力。旅游和互聯(lián)網(wǎng)都以根植于民眾的人文交流優(yōu)勢，帶來(lái)人群之間、民族之間、城鄉之間、區域之間、世界之間的直接交流互動(dòng)融合，已成為一種超越地域、超越國界、超越階層、超越種族、超越宗教信仰、超越不同文明的巨大力量，加速世界不同人群的交流融合?！奥糜?”與“互聯(lián)網(wǎng)+”一樣，有“搭建平臺、促進(jìn)共享、提升價(jià)值”功能，旅游發(fā)展將為互聯(lián)網(wǎng)文化植入潤物細無(wú)聲的健康因素，注入新的生機和活力,滲透放大正能量。

二、“旅游+互聯(lián)網(wǎng)"如何帶動(dòng)3萬(wàn)億？

要理解“旅游+互聯(lián)網(wǎng)"如何帶動(dòng)3萬(wàn)億？需要理解旅游+互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展趨勢：一是全方位立體化深度融合；二是線(xiàn)上線(xiàn)下一體化整合；三是整合其他要素疊加放大；四或殺死形成性的網(wǎng)狀分工體系；五是從IT 到 DT再到 MT時(shí)代。李金早局長(cháng)文章提出了3個(gè)一萬(wàn)億預測，對此做一個(gè)解讀。

 一是在線(xiàn)旅游將增長(cháng)1萬(wàn)億。李金早局長(cháng)的文章中指出，2014年我國在線(xiàn)旅游覆蓋人數約1.4億人，在線(xiàn)旅游市場(chǎng)交易規模2772.9億元，增長(cháng)27.1%；在線(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)滲透率約8%，年均增長(cháng)率約30%。網(wǎng)絡(luò )覆蓋旅游人數僅占網(wǎng)民總數的五分之一左右，在線(xiàn)旅游交易量?jì)H占旅游總消費的6.9%，“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”成長(cháng)潛力巨大，預計未來(lái)5年將增長(cháng)1萬(wàn)億（在線(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)滲透率達到20%計算）。其實(shí)，旅游+互聯(lián)網(wǎng)所帶動(dòng)的在線(xiàn)旅游消費，不僅僅是酒店、機票、景區門(mén)票等票務(wù)的電子商務(wù)，還將帶動(dòng)旅游商品、農產(chǎn)品購物等其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品銷(xiāo)售。而且，推進(jìn)旅游+互聯(lián)網(wǎng)，可以大力發(fā)展跨境電子商務(wù)，將會(huì )為帶來(lái)我國出境旅游消費相當部分的回流（中消費額已經(jīng)突破1萬(wàn)億元）。李局長(cháng)預測的這一萬(wàn)億完全能實(shí)現的，甚至是保守估計，還可以更大。

二是旅游信息化改造形成一個(gè)1萬(wàn)億元的需求。推進(jìn)旅游+互聯(lián)網(wǎng)，大力提升旅游信息化水平，將產(chǎn)生大量的信息化基礎設施建設需求。包括旅游業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施的軟硬件建設，包括智慧旅游城市、智慧旅游景區、智慧住宿、智慧旅游交通、智慧餐飲、智慧旅行社等旅游核心要素的智能化和互聯(lián)網(wǎng)化改造，未來(lái)5年形成至少1萬(wàn)億元的需求，這其實(shí)是一個(gè)保守的估計。這無(wú)論對網(wǎng)絡(luò )基礎設備供應商、運營(yíng)商、還是各類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)而言，都是規模巨大的需求。

三是旅游+互聯(lián)網(wǎng)催生大眾創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )意，培育新業(yè)態(tài)將產(chǎn)生1萬(wàn)億元需求。旅游+互聯(lián)網(wǎng)將營(yíng)造新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，為旅游領(lǐng)域的大眾創(chuàng )新、萬(wàn)眾創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造條件。催生一大批新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)，成為推動(dòng)發(fā)展的新經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)?；ヂ?lián)網(wǎng)正在深切改變人類(lèi)的生產(chǎn)生活方式，并實(shí)現了技術(shù)、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)的大融合、大發(fā)展。旅游因為其鮮明的帶動(dòng)性、開(kāi)放性和包容性，實(shí)現了與諸多產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的融合發(fā)展。預計未來(lái)五年，我國旅游和互聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展，將催生一大批新技術(shù)、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)和新模式，總增值空間有望突破1萬(wàn)億元。

三、如何務(wù)實(shí)推進(jìn)“旅游＋互聯(lián)網(wǎng)”？

推進(jìn)旅游+互聯(lián)網(wǎng)的關(guān)鍵是要推進(jìn)“旅游+互聯(lián)網(wǎng)+”，要大力推進(jìn)雙+雙創(chuàng )（大眾創(chuàng )新、萬(wàn)眾創(chuàng )業(yè)）。解讀旅游+互聯(lián)網(wǎng)行動(dòng)計劃，推進(jìn)的基本思路為：統籌謀劃、系統推進(jìn) ；戰略合作、戰略突破；組建聯(lián)盟、對接整合；基礎建設、提升能力；鼓勵創(chuàng )新、示范引領(lǐng)；法規標準、規范發(fā)展。

促進(jìn)“旅游＋互聯(lián)網(wǎng)”，我們從以下五個(gè)方面推進(jìn)

一是推動(dòng)一批“旅游＋互聯(lián)網(wǎng)”戰略合作。通過(guò)深化與互聯(lián)網(wǎng)管理部門(mén)、一批互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)的戰略合作，整合促進(jìn)旅游+互聯(lián)網(wǎng)的戰略資源，實(shí)現戰略突破。促成各類(lèi)移動(dòng)終端和互聯(lián)網(wǎng)化載體在旅游業(yè)的深度應用，完成旅游+N種新業(yè)態(tài)的戰略布局，利用大數據、 O2O、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等前沿科技推進(jìn)旅游管理、旅游服務(wù)等的全面升級。

二是系統謀劃和推進(jìn) “旅游＋互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計劃。以互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)深度融合為助力，以提高游客便利度水平和提升游客滿(mǎn)意度為出發(fā)點(diǎn)，以務(wù)實(shí)有效的政策為引導，廣泛調動(dòng)全社會(huì )資源，以創(chuàng )新業(yè)態(tài)和創(chuàng )新模式為驅動(dòng)力，提出“旅游＋互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計劃，進(jìn)行全面部署和安排。

三是加快建成國家智慧旅游公共服務(wù)平臺和旅游產(chǎn)業(yè)運行監測平臺。依托國家智慧旅游公共服務(wù)平臺整合旅游資訊網(wǎng)、游客自助體驗終端、微博微信、旅游電子地圖等基礎信息資源。建好國家旅游產(chǎn)業(yè)運行監測平臺，并與各級旅游管理平臺系統對接，與各類(lèi)旅游企業(yè)平臺共享數據接口，完善智慧旅游公共服務(wù)體系。完善旅游行業(yè)監管體系，及時(shí)準確掌握游客的旅游活動(dòng)信息和旅游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)信息，實(shí)現傳統旅游管理方式向現代網(wǎng)絡(luò )管理方式轉變。依托本地電子商務(wù)平臺，利用旅游大數據挖掘分析，建立智慧化旅游營(yíng)銷(xiāo)體系，建立廣播、電視、報紙、多媒體等渠道和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新媒體渠道相結合的全媒體信息傳播機制。

四是成立中國互聯(lián)網(wǎng)+旅游目的地聯(lián)盟。聯(lián)盟是中國旅游目的地管理機構、旅游企業(yè)、新聞媒體、行業(yè)社團、行業(yè)組織及相關(guān)行業(yè)企業(yè)與單位為發(fā)展中國旅游+互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)而自愿結成的行業(yè)聯(lián)盟，為非營(yíng)利組織。成立聯(lián)盟的宗旨，就是要團結帶領(lǐng)廣大成員，促進(jìn)中國旅游+ 互聯(lián)網(wǎng)的健康有序發(fā)展，促進(jìn)旅游目的地管理機構與旅游企業(yè)、旅游線(xiàn)上線(xiàn)下企業(yè)之間的溝通與協(xié)調，促進(jìn)交流合作，提升整體水平。

五是支持扶持一批“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”試點(diǎn)示范。鼓勵有條件的地區建設“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”產(chǎn)業(yè)園區，遴選和扶持一批“旅游+互聯(lián)網(wǎng)”試點(diǎn)示范，大力推進(jìn)旅游+互聯(lián)網(wǎng)+其他領(lǐng)域，促進(jìn)旅游+與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，重點(diǎn)促進(jìn)形成鄉村旅游+互聯(lián)網(wǎng)、扶貧旅游+互聯(lián)網(wǎng)、邊境旅游+互聯(lián)網(wǎng)、養老養生休閑旅游+互聯(lián)網(wǎng)、研學(xué)旅游+互聯(lián)網(wǎng)、醫療保健旅游+互聯(lián)網(wǎng)、旅游小鎮+互聯(lián)網(wǎng)、旅游商品+互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)。

無(wú)論是“旅游+”，還是“互聯(lián)網(wǎng)＋”，“+”的關(guān)鍵是“+”的互聯(lián)價(jià)值、放大價(jià)值、提升價(jià)值，并在“+”的過(guò)程中實(shí)現雙方共同發(fā)展、成果共享和互利共贏(yíng)，從而，真正建立起互惠互利、相得益彰、各方共贏(yíng)的長(cháng)效機制。旅游和互聯(lián)網(wǎng)的雙向擁抱和深度融合，是一個(gè)不可阻擋的趨勢和潮流，真正的給兩個(gè)領(lǐng)域帶來(lái)生機和活力。未來(lái)是旅游和互聯(lián)網(wǎng)深度合作的黃金期，讓我們用互聯(lián)網(wǎng)為旅游插上翅膀，用旅游為互聯(lián)網(wǎng)植入繁茂的根系，共同打造中國旅游升級版。