11月1日-2日，由新疆東天山文化旅游投資有限公司主辦，年假旅行和執惠承辦，以“新理念，高質(zhì)量”為主題的《中國·旅游大會(huì )暨哈密旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇將》在哈密召開(kāi)。論壇從大文旅格局出發(fā)，系統化剖析哈密市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)哈密市文化和旅游市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)靈活創(chuàng )新，開(kāi)啟了哈密市旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“大文旅”產(chǎn)業(yè)新格局。哈密市文化體育廣播電視和旅游局黨組書(shū)記、副局長(cháng)何成軍出席本次論壇并致辭。

何成軍表示，哈密的文化旅游資源豐富，稟賦優(yōu)質(zhì)，相信在“一帶一路”戰略指引下，在自治區黨委高位推動(dòng)下，在各位智庫和精英的指導下，哈密旅游業(yè)一定會(huì )實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的目標，成為暢游新疆的新向往。

以下為何成軍演講全文：

尊敬的各位領(lǐng)導、各位嘉賓、女士們、先生們、朋友們：

大家上午好！再次對各位領(lǐng)導、各位嘉賓、媒體朋友們蒞臨中國.旅游大會(huì )暨哈密旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展論壇表示衷心的感謝！昨天一天的論壇，各位專(zhuān)家的前沿發(fā)展理念、創(chuàng )新發(fā)展實(shí)例、全新的意見(jiàn)建議讓我們深受教益，讓我們找到了哈密旅游發(fā)展的問(wèn)題癥結，也讓我們看到了哈密旅游發(fā)展的希望未來(lái)。下面就由我再向各位領(lǐng)導和嘉賓簡(jiǎn)要介紹一下哈密旅游發(fā)展的情況。

一、哈密旅游概況

哈密三山夾兩盆的地質(zhì)特征和新疆全景地貌相似，因此哈密又有“新疆縮影”之稱(chēng)。哈密雅丹是迄今為止絲路古道上唯一發(fā)現人類(lèi)居住遺跡的雅丹地貌群落，分布著(zhù)世界上已知最大、最富集的翼龍化石遺跡?！耙蝗沼嗡募?，十里不同天”的東天山景區，蘊含著(zhù)悠久的東天山文化，張騫出使西域，左宗棠抵御外敵，都在這里留下歷史印跡。哈密王府曾是清代哈密維吾爾族的地方藩王哈密王的宮殿，集漢、滿(mǎn)、蒙和維吾爾建筑風(fēng)格于一體的藝術(shù)瑰寶，有“黃金之地”的盛譽(yù)；中原文化在新疆的第一塊落腳地，曾經(jīng)“廟宇冠全疆”，巴里坤草原和巴里坤湖構成的濕地奇觀(guān)，讓巴里坤古城極具魅力；伊吾胡楊林是世界三大胡楊林中年代最古老、面積最集中、造型最奇特的原始胡楊林，被譽(yù)為“第三紀的活化石”，堪稱(chēng)抽象藝術(shù)的博物館。2000年種植歷史的哈密瓜、天下第一奇石宴、精美絕倫的哈密刺繡，都是哈密寶貴的資源財富。

近年來(lái)，哈密市城市旅游發(fā)展水平、現代旅游功能、城市旅游交通和文化旅游服務(wù)功能日益增強，“食住行游購娛”旅游基礎六要素發(fā)展日益完善，形成11家國家A級景區（4A級5家、3A級3家、2A級3家），10家星級飯店（四星級3家），200余家社會(huì )賓館、17家旅行社，146家星級農家樂(lè )，2家S級滑雪場(chǎng)，6個(gè)鄉村旅游示范村和2家旅游汽車(chē)公司構成的旅游產(chǎn)業(yè)規模。2019年1至9月，全市接待游客1273.12萬(wàn)人次，同比增長(cháng)69.19%，實(shí)現旅游收入45.12億元，同比增長(cháng)129.72%。

二、旅游發(fā)展的優(yōu)勢

一是旅游發(fā)展環(huán)境優(yōu)勢。自治區黨委提出貫徹新發(fā)展理念，搶抓絲綢之路經(jīng)濟帶核心區建設機遇，努力把哈密打造成新疆高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(cháng)極，要求著(zhù)力做好旅游發(fā)展的文章，使旅游產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、帶動(dòng)群眾持續增收的富民惠民產(chǎn)業(yè)。二是交通區位優(yōu)勢。哈密地處絲綢之路經(jīng)濟帶核心區，是新疆的“東大門(mén)”，被列為全國179個(gè)國家公路運輸樞紐城市、新疆三大鐵路樞紐城市，G30和G7兩條高速公路橫貫全境，每天12對動(dòng)車(chē)途經(jīng)哈密，哈密機場(chǎng)開(kāi)通連接了9條疆內外航線(xiàn)，已形成公路、鐵路、航空“三位一體”交通網(wǎng)絡(luò )。三是旅游資源豐富。浩瀚沙漠、蒼茫戈壁、蔥郁綠洲、廣袤草原、逶迤雪山、湛藍湖泊、絲路古道、民族風(fēng)情和歷史文化等新疆九大資源在哈密可謂應有盡有。

三、旅游發(fā)展存在的問(wèn)題和短板

一是缺乏缺乏影響力的精品景區。哈密市旅游資源豐富多樣，有大漠雅丹、東天山、原始胡楊林、哈密瓜園等，但沒(méi)有得到充分的開(kāi)發(fā)和利用，在景區升級提檔中面臨一些困難，目前還沒(méi)有一個(gè)國家5A級景區。二是旅游基礎設施不夠完善。旅游廁所、道路交通引導標識、景區標識標牌、停車(chē)場(chǎng)等旅游公共服務(wù)配套設施建設還不能完全滿(mǎn)足游客需求，自駕車(chē)營(yíng)地建設相對滯后。三是旅游信息化建設滯后。需要全面整合信息資源，完善各項網(wǎng)絡(luò )服務(wù)功能，構筑起旅游企業(yè)、旅游者、旅游管理部門(mén)共享的智慧旅游平臺，旅游景區智慧運營(yíng)和智慧服務(wù)系統還沒(méi)有完全建立。四是自治區提出的制約全區旅游業(yè)發(fā)展的“三難一不暢”“三差一亂”“交通限速、便捷通行、標識標牌、門(mén)票價(jià)格”等問(wèn)題在哈密也很突出。

四、旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的設想

哈密文化資源豐富，但還缺乏特別吸引人的文化旅游產(chǎn)品。經(jīng)過(guò)多年探索，在新疆文化旅游大發(fā)展的背景下，結合哈密經(jīng)濟文化社會(huì )發(fā)展現狀，我們提出打造“一園六區”，形成核心精品產(chǎn)品，帶動(dòng)線(xiàn)路串聯(lián)，提升哈密文化旅游產(chǎn)品競爭力。按照“一景一品一主題”的原則，在同質(zhì)化景區中創(chuàng )新發(fā)展，展現個(gè)性化服務(wù)，引進(jìn)特色旅游項目，提升旅游吸引力，打造一流景區、一流服務(wù)、一流管理。將哈密旅游文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)園打造成為哈密“城市會(huì )客廳”，哈密雅丹景區建設成為國家地質(zhì)公園和翼龍樂(lè )園，東天山景區建設成為度假康養旅游區和生態(tài)示范區，哈密回城歷史文化景區建設成為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主題園區，哈密瓜園景區建設成為哈密瓜文化體驗區，巴里坤古城景區建設成為全域旅游示范區和國家5A級旅游景區，胡楊林生態(tài)園建設成為胡楊文化大區。

五、旅游發(fā)展的愿景

一是打造高品質(zhì)旅游產(chǎn)品。把握旅游業(yè)消費大眾化、需求品質(zhì)化、發(fā)展全域化、產(chǎn)業(yè)現代化的發(fā)展趨勢，推進(jìn)“一園六區”建設，從吸引力打造，到基礎設施建設，再到運營(yíng)管理，不斷深化旅游供給側結構性改革，延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈，拓展新業(yè)態(tài)。策劃主題文化旅游活動(dòng)，不斷推出新亮點(diǎn)新產(chǎn)品，提升旅游吸引力。針對哈密夏季白天炎熱的現狀，在哈密雅丹景區、哈密瓜園、回城歷史文化景區、胡楊林景區打造燈光秀、星光夜市、夜間演藝等夜游項目，延伸消費鏈，提升景區品質(zhì)。

二是大力發(fā)展智慧旅游。建立哈密智慧旅游綜合平臺，提供旅游產(chǎn)品展示、線(xiàn)路定制、餐飲住宿預訂、旅游購物、車(chē)位查詢(xún)、定位導航、語(yǔ)音導游等綜合服務(wù)，整合“哈密e游”微信公眾平臺、線(xiàn)上旅游支付系統、哈密旅游政務(wù)網(wǎng)、景區智慧旅游系統、哈密旅游安全監控體系等旅游網(wǎng)絡(luò )平臺，構建全域化、全方位、全智能智慧旅游體系。鼓勵旅游企業(yè)信息技術(shù)的深度應用及服務(wù)，逐步推進(jìn)現代旅游產(chǎn)業(yè)鏈的智能化發(fā)展。

三是建立完善文旅營(yíng)銷(xiāo)系統。運用大數據分析，對游客來(lái)源、年齡學(xué)歷、旅游需求、滿(mǎn)意度、交通方式等進(jìn)行分析，明確旅游市場(chǎng)發(fā)展方向。調整旅游優(yōu)惠政策，發(fā)揮財政資金引導作用，提振企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)信心，培育成熟而穩定的旅游客源市場(chǎng)。培養文旅營(yíng)銷(xiāo)人才，建立營(yíng)銷(xiāo)獎勵機制，鼓勵創(chuàng )新，不斷拓展市場(chǎng)。

四是創(chuàng )新宣傳推廣模式。根據客源市場(chǎng)的分類(lèi)和分級，研究和分析目標客源群，開(kāi)展形式多樣的宣傳推廣活動(dòng)。與媒體建立良好的合作關(guān)系，多角度多維度展示哈密文化旅游。運用好微信、抖音、旅游APP等新媒體，發(fā)揮即時(shí)傳播和話(huà)題傳播作用，擴大哈密文化旅游宣傳的廣度和密度，講好哈密故事，傳播哈密聲音。

五是探索公路文旅營(yíng)銷(xiāo)。昨天，金準教授提到海南侯臣咖啡在環(huán)島高速沿線(xiàn)加油站服務(wù)區，修建咖啡驛站，既是自駕人群的休憩地，也是一種品牌宣傳。這個(gè)案例對我啟發(fā)很大，哈密公路交通優(yōu)勢明顯，截至2018年，哈密區域內公路通車(chē)總里程已達1.05萬(wàn)公里，G30和G7兩條高速公路橫貫全境，1-8月，星星峽和白山泉兩個(gè)進(jìn)疆入口，累計近270萬(wàn)人次進(jìn)入新疆，成為哈密乃至新疆重要的潛在客源群。因此，發(fā)揮哈密交通區位優(yōu)勢，針對自駕游客開(kāi)展定向營(yíng)銷(xiāo)，對拉動(dòng)旅游消費有著(zhù)非常重要的推動(dòng)作用。

哈密的文化旅游資源豐富，稟賦優(yōu)質(zhì)，相信在“一帶一路”戰略指引下，在自治區黨委高位推動(dòng)下，在各位智庫和精英的指導下，哈密旅游業(yè)一定會(huì )實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的目標，成為暢游新疆的新向往。

謝謝大家！