數字經(jīng)濟是全球未來(lái)的發(fā)展方向，創(chuàng )新是亞太經(jīng)濟騰飛的翅膀。黨的十九屆五中全會(huì )指出，我國已進(jìn)入新發(fā)展階段，要貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。發(fā)展數字經(jīng)濟，推進(jìn)數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化，推動(dòng)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，是“十四五”期間我國經(jīng)濟體系優(yōu)化升級的重要內容。 數字文旅是數字經(jīng)濟的重要組成部分，是文化和旅游產(chǎn)業(yè)未來(lái)的發(fā)展方向。如同數字經(jīng)濟相較于傳統經(jīng)濟是革命性變革一樣，數字文旅相較于傳統文旅也是革命性變革，需要從更高、更新的維度進(jìn)行思考、創(chuàng )新和實(shí)踐。

一、數字文旅的內涵和外延

1. 數字文旅的定義

參照G20杭州峰會(huì )發(fā)布的《二十國集團數字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》中提出的數字經(jīng)濟定義，我們可以定義數字文旅是指以使用數字化的知識和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現代信息網(wǎng)絡(luò )作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升、質(zhì)量提升和結構優(yōu)化的重要推動(dòng)力的一系列文化旅游經(jīng)濟活動(dòng)。

2. 數字文旅的新特征

相比于農業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟等傳統經(jīng)濟，數字經(jīng)濟具有其鮮明的新特征：一是資源無(wú)限。不再局限于資源的有效配置，更追求資源的深度挖掘和持續優(yōu)化，也就是從有無(wú)問(wèn)題向優(yōu)劣問(wèn)題轉化。二是時(shí)空無(wú)界。需要突破傳統時(shí)空觀(guān)念上的思維、邏輯，產(chǎn)品和服務(wù)加快從有形向無(wú)形轉化。三是身份多元。個(gè)人和企業(yè)的身份模糊，既是生產(chǎn)者，又是消費者，還是傳播者，還是營(yíng)銷(xiāo)者，同時(shí)還存在虛實(shí)空間身份的隨機、隨時(shí)轉換。四是數據驅動(dòng)。數據成為新的核心生產(chǎn)資料，成為新的核心資產(chǎn)，并取代貨幣成為新的資本。

數字文旅當然也具備數字經(jīng)濟的這些新特征。由此帶來(lái)的是，數字文旅相較于傳統文旅，在產(chǎn)品模式、業(yè)務(wù)模式、管理模式、思維模式等方面都將隨之發(fā)生重大變革。

3. 數字文旅的基本框架

近些年來(lái)，數字經(jīng)濟的相關(guān)理論和實(shí)踐不斷發(fā)展和豐富。中國信息通信院發(fā)布的《中國數字經(jīng)濟白皮書(shū)2020》中提出了數字經(jīng)濟“四化”框架，我們在此基礎上增加了新型基礎設施作為底座，提出數字經(jīng)濟“一基四化”總體框架模型，即以新型基礎設施為底座，以數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化為核心，以數字化治理為保障，以數據價(jià)值化為引領(lǐng)。

“一花一世界，一葉一菩提?！比缤中卫碚撝赋鰝€(gè)體和整體具有相似性，數字文旅的基本框架也可以采用“一基四化”模型。

文旅新型基礎設施是指以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以技術(shù)創(chuàng )新為驅動(dòng)，以信息網(wǎng)絡(luò )為基礎，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數字轉型、智能升級、融合創(chuàng )新等服務(wù)的數字文旅基礎設施體系。一是信息基礎設施，指基于新一代信息技術(shù)演化生成的基礎設施，如文旅大數據中心等。二是融合基礎設施，指深度應用互聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等技術(shù)，支撐文旅產(chǎn)業(yè)傳統基礎設施轉型升級，進(jìn)而形成的文旅產(chǎn)業(yè)融合基礎設施，如數字博物館等。三是創(chuàng )新基礎設施，指支撐科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品研制的具有公益屬性的基礎設施，如智慧文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)園等。

文旅數字產(chǎn)業(yè)化是數字文旅發(fā)展的先導產(chǎn)業(yè)，為數字文旅發(fā)展提供技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案等。如以攜程為代表的旅游平臺，以動(dòng)漫為代表的文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)等。

文旅產(chǎn)業(yè)數字化是指傳統文旅產(chǎn)業(yè)應用數字技術(shù)所帶來(lái)的生產(chǎn)數量和效率提升，其新增產(chǎn)出構成數字文旅的重要組成部分。如運用VR、AR、AI技術(shù)的虛擬現實(shí)景區，運用數字技術(shù)對吃、住、行、游、購、娛等進(jìn)行的改造和提升等。

文旅數字化治理是運用數字技術(shù)，創(chuàng )新文旅治理模式，完善文旅治理體系，提升文旅綜合治理能力的系統工程。如景區數字安防系統、景區智慧管理平臺等。

文旅數據價(jià)值化是指發(fā)揮數據作為核心生產(chǎn)要素的價(jià)值和作用，推進(jìn)文化旅游數字資產(chǎn)化和數據資產(chǎn)化，在保障數據安全和保護個(gè)人信息的前提下，有序推進(jìn)文旅數字資產(chǎn)和數據資產(chǎn)交易。如文物數字資產(chǎn)、文創(chuàng )數字資產(chǎn)、文旅數據資產(chǎn)等。

二、數字文旅發(fā)展的邏輯基點(diǎn)

1. 體用之道

關(guān)于文化和旅游的關(guān)系，一言以蔽之，“文化為體，旅游為用?！蔽幕锹糜蔚撵`魂，是旅游發(fā)展壯大、持續興旺的內生動(dòng)力。旅游是文化至關(guān)重要的表現，是文化傳承傳播、不斷繁榮的外部拉力。我們去旅游，歸根結底是在文化的時(shí)空中旅游。我們接受歷史文化的洗禮，我們融入當地當時(shí)的文化環(huán)境，我們寫(xiě)下的一首詩(shī)、拍下的一張照片、制作的一個(gè)工藝品，甚至也有可能會(huì )成為未來(lái)文化的一部分。同時(shí)，旅游也是一種文化，“世界那么大，我想去看看?！薄白x萬(wàn)卷書(shū)，行萬(wàn)里路?！?/p>

相應的，對于數字文旅而言，“產(chǎn)業(yè)是體，數字為用?！彪S著(zhù)大數據、人工智能、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈等數字技術(shù)不斷涌現，數據成為了新的生產(chǎn)要素；同時(shí)，在數據和數字技術(shù)的作用下，原有的土地、勞動(dòng)力、資本和技術(shù)等要素也有了新內涵；由這些新生產(chǎn)要素所構成的新生產(chǎn)力，推動(dòng)人類(lèi)社會(huì )進(jìn)入到數字經(jīng)濟新時(shí)代。數字技術(shù)和數據要素能夠為產(chǎn)業(yè)賦能，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉型升級。但必須清醒地認識到，數字技術(shù)和數據要素根源于實(shí)體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，是為實(shí)體產(chǎn)業(yè)服務(wù)的，要融入其業(yè)務(wù)流程中，一旦脫離實(shí)體產(chǎn)業(yè)需要，它們將變得低價(jià)、低效、無(wú)用甚至有害。

2. 虛實(shí)之變

人類(lèi)一直生活在現實(shí)世界和虛擬世界的共同體之中，我們面對現實(shí)，但我們也喜歡做夢(mèng)，就像我們常說(shuō)的人是“形”“神”兼備的一樣，是有形的身體和無(wú)形的思想的結合體。過(guò)去，我們找不到現實(shí)世界和虛擬世界之間來(lái)回穿梭的通道和機制，一覺(jué)醒來(lái)又回到現實(shí)。數字技術(shù)的發(fā)展，使得人類(lèi)逐步找到了一條能夠在現實(shí)世界（或者叫物理空間）和虛擬世界（或者叫賽博空間）之間來(lái)回穿梭的通道。

因此，數字文旅產(chǎn)業(yè)包含兩個(gè)層面。一個(gè)層面是文旅的數字化，這是用數字技術(shù)和數據對現實(shí)世界的改造，也是將現實(shí)世界向虛擬世界的映射。另一個(gè)層面是數字化的文旅，這是用數字技術(shù)和數據在虛擬世界中創(chuàng )造出的新文旅，也能夠把虛擬世界所創(chuàng )造的“文化”和“景物”反射回現實(shí)世界。這兩個(gè)層面既有相對的獨立性，各自有各自的玩法和規則；又不是割裂的，而是相互連接、相互交融在一起的。

我們舉一個(gè)例子。比如我們用數字技術(shù)和數據把一件珍貴的文物數字化，變成三維立體模型，存儲到數據中心里，這是文旅的數字化，是一次“由實(shí)向虛”。當我們拍攝一部電影或者制作一部動(dòng)漫時(shí)，就可以把這個(gè)三維立體模型拿出來(lái)用到電影和動(dòng)漫中，而不用再去現場(chǎng)了，這個(gè)虛擬文物在虛擬世界中又“活”了，這是數字化的文旅，是一次“由虛向虛”。此外，當初數字化文物的時(shí)候，我們發(fā)現有缺陷，比如顏料失色了，于是我們根據當時(shí)的歷史背景找到對應的顏色，在模型中恢復成原來(lái)的樣子，然后3D打印出一個(gè)全新的色彩靚麗的復制品，這仍然是文旅的數字化，不過(guò)這是一次“由虛向實(shí)”。如果你戴上一個(gè)虛擬現實(shí)眼鏡，這時(shí)候你自己就進(jìn)入到這個(gè)文物所處的年代，身臨其境地做一次時(shí)空旅行了，這又是一次數字化的文旅，是一次“由實(shí)向虛”。

3. 時(shí)空之機

文化是時(shí)空沉淀，旅游是時(shí)空轉移。

在忙忙碌碌的現實(shí)世界中，我們都盼望有機會(huì )出去看一看，漲漲見(jiàn)識，放松身心，放飛心靈。于是，每到節假日，我們拖家帶口，不遠萬(wàn)里，扎堆到一個(gè)火熱的景點(diǎn)去旅游。然而，往往我們只是在人山人海中、烈日灼烤下，排著(zhù)長(cháng)隊，匆匆忙忙，拍照打卡，到此一游，完成任務(wù)，身心上的疲憊遠遠大于愉悅。人潮散去，滿(mǎn)地狼藉，過(guò)載的客流對景區、對環(huán)境也是嚴重的破壞。此外，出于保護的需要，很多文物和文物背后蘊含的深厚價(jià)值都與游人遠遠的隔離開(kāi)來(lái)，看不清、聽(tīng)不到、觸不到、品不了。這與我們真正想要的文化旅游背道而馳！

數字技術(shù)和數據的合理運用，將為文旅打開(kāi)時(shí)空之門(mén)，讓我們掌握時(shí)空之機。我們可以提前預知當地當時(shí)景區的流量，從而合理安排時(shí)間、路線(xiàn)和行程，避免人潮洶涌。我們可以綜合運用仿真技術(shù)、虛擬現實(shí)技術(shù)等等讓人們能夠看得明、聽(tīng)得清、觸得到、品得了，真正享受歷史的厚重、文明的璀璨、自然的魅力、生命的價(jià)值。我們可以轉換時(shí)空，把“讓人去就景”變成“讓景來(lái)就人”。我們可以成為時(shí)間的朋友：和古人對話(huà)，把我們自己與歷史融合在一起；記錄一段自己對文物的介紹和品鑒，將來(lái)成為孩子們的“教材”。更重要的是，數據也能成為一種文化：當我們拍下一張好照片，附上一篇美文，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )傳播出去，引起眾多人的關(guān)注、點(diǎn)贊、跟拍、跟帖等，就這樣把一個(gè)籍籍無(wú)名的地方變成了“網(wǎng)紅打卡地”，賦予了新的價(jià)值，實(shí)際上我們自己也在參與文化的創(chuàng )造、形成、傳播、傳承，形成了一種新的文化現象。

三、數字文旅發(fā)展方法論

1. 適應新發(fā)展階段

我國已轉向新的發(fā)展階段，面臨新的發(fā)展形勢。人民對美好生活的向往是我們的奮斗目標，傳統的高速度增長(cháng)模式要向高質(zhì)量發(fā)展模式轉變；新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，正在重構全球創(chuàng )新版圖、重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式；國際形勢發(fā)生重大變化，新冠肺炎疫情對人們的生產(chǎn)生活帶來(lái)嚴重沖擊，發(fā)揮國內超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢，提高產(chǎn)業(yè)競爭力，保障產(chǎn)業(yè)鏈安全穩固，發(fā)展非接觸式業(yè)務(wù)等成為重要課題。

當前，受到疫情嚴重沖擊的文旅產(chǎn)業(yè)迫切需要加快恢復。同時(shí)，文旅產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集型、創(chuàng )意聚集型產(chǎn)業(yè)，是“大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新”的優(yōu)良沃土，是實(shí)施雙循環(huán)戰略的重要場(chǎng)域。此外，實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，要求需求升級和供給升級，創(chuàng )造更大的價(jià)值，傳統模式已經(jīng)難以為繼，向數字文旅轉型升級，是大勢所趨、不可阻擋。

一方面是需求升級。這是從消費者的角度來(lái)看，就是我們常說(shuō)的消費升級，包括消費品類(lèi)的多樣化，消費品質(zhì)的高級化，消費方式的便捷化，消費服務(wù)的個(gè)性化等等。另一方面是供給升級。這是從生產(chǎn)者、服務(wù)者的角度來(lái)看，包括產(chǎn)品品質(zhì)的提升，環(huán)境品質(zhì)的提升，服務(wù)品質(zhì)的提升等等。

為此，文物要在保護的前提下煥發(fā)新生，文化作品要更加豐富多彩，文化傳播要更加生動(dòng)鮮活，文化傳承要更加黏著(zhù)久遠，景區產(chǎn)品和服務(wù)要不斷創(chuàng )新，景區環(huán)境要持續改造，吃住行游購娛等配套設施要進(jìn)行升級，等等。這些都需要大量的人力、物力、資金、技術(shù)等投入。那么從經(jīng)濟的角度如何能縮短投資回收期、提高投資回報率、形成用新增收益再投資的良性循環(huán)呢？門(mén)票價(jià)格、產(chǎn)品價(jià)格、服務(wù)價(jià)格、承載能力等等都有一個(gè)限度。因此，關(guān)鍵就是要創(chuàng )造新的價(jià)值，形成更廣大、更長(cháng)遠、更持續的收益鏈條。只有用數字技術(shù)、數據要素，打開(kāi)數字空間，才有可能。

回到數字經(jīng)濟的新特征上，我們就能找到答案。比如，運用“時(shí)空無(wú)限”性，我們可以把線(xiàn)上線(xiàn)下結合起來(lái)，發(fā)展定制旅游、網(wǎng)上博物館等新業(yè)態(tài)；運用“身份多元”性，我們可以把消費者變成生產(chǎn)者、傳播者、營(yíng)銷(xiāo)者，發(fā)展線(xiàn)上直播、網(wǎng)紅打卡等新模式；運用“數據驅動(dòng)”性，我們可以把文物、景點(diǎn)變成數字資產(chǎn)，通過(guò)數字文創(chuàng )、數字電影等持續獲益；運用“資源無(wú)限”性，我們可以對數據進(jìn)行再加工，生成新的有價(jià)值的數據，變成數據資產(chǎn)；等等。

2. 貫徹新發(fā)展理念

發(fā)展理念是發(fā)展行動(dòng)的先導，是管全局、管根本、管方向、管長(cháng)遠的東西，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著(zhù)力點(diǎn)的集中體現。新發(fā)展理念就是指揮棒、紅綠燈。發(fā)展數字文旅，必須堅定不移貫徹創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，構建新發(fā)展格局，切實(shí)轉變發(fā)展方式，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，實(shí)現更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展。

那么數字文旅發(fā)展過(guò)程中，如何貫徹新發(fā)展理念呢？

堅持創(chuàng )新發(fā)展，關(guān)鍵是要打破思想的藩籬，突破傳統的約束，感受時(shí)代的脈搏，接受新生的事物，創(chuàng )新體制機制，采用新技術(shù)新方法，促進(jìn)行業(yè)跨界融合，打造新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。

堅持協(xié)調發(fā)展，關(guān)鍵是要讓數據、平臺等成為區域發(fā)展的新要素與新引擎，發(fā)揮信息網(wǎng)絡(luò )和數據要素超越地域、距離的優(yōu)勢，促進(jìn)區域間和區域內的文化旅游均衡協(xié)調，促進(jìn)城鄉之間的文化旅游融合發(fā)展。

堅持綠色發(fā)展，關(guān)鍵是牢牢把握“綠水青山就是金山銀山”，深刻理解綠水青山不僅僅指自然的綠水青山，也有文化的綠水青山，用數字技術(shù)和數據要素推進(jìn)生態(tài)環(huán)境的監測、保護、優(yōu)化，引導人們像愛(ài)護眼睛一樣愛(ài)護環(huán)境、愛(ài)護文物、愛(ài)護景區、守護文化，實(shí)現保護和價(jià)值再創(chuàng )造的聯(lián)動(dòng)，實(shí)現自然和文化的共榮。

堅持開(kāi)放發(fā)展，關(guān)鍵是既要牢固樹(shù)立文化自信，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統文化、革命文化和社會(huì )主義先進(jìn)文化，大力弘揚中華民族精神，又要充分發(fā)揚中華文化和中華民族謙虛、開(kāi)放、包容的品質(zhì)，把“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”有機結合起來(lái)，用數字技術(shù)和數據要素更廣泛、更生動(dòng)地講好中國故事、樹(shù)立中國形象，吸引各國朋友，加強對外文化交流和多層次文明對話(huà)。

堅持共享發(fā)展，關(guān)鍵是充分結合文化旅游、數字技術(shù)、數據要素與生俱來(lái)的共享基因，提供人人有責、人人參與、人人共享的機制和平臺，打造共建、共治、共享的數字文旅共同體。

3. 構建新發(fā)展格局

中央提出構建以國內大循環(huán)為主體、國際國內雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，是把握時(shí)代發(fā)展大勢，于變局中開(kāi)新局的科學(xué)決策。從傳統文旅向數字文旅轉型，就要深刻理解、牢牢把握雙循環(huán)的內涵，構建數字文旅新發(fā)展格局。

雙循環(huán)是一個(gè)系統工程，以?xún)妊h(huán)為主體、內外雙循環(huán)相互促進(jìn)。既有宏觀(guān)層面的國內大循環(huán)為主體、國際國內雙循環(huán)相互促進(jìn)；又有中觀(guān)層面的區域內循環(huán)為主體、區域內外雙循環(huán)相互促進(jìn)和產(chǎn)業(yè)內循環(huán)為主體、產(chǎn)業(yè)內外循環(huán)相互促進(jìn)；還有微觀(guān)層面的企業(yè)內循環(huán)為主體、企業(yè)內外循環(huán)相互促進(jìn)。

雙循環(huán)強調的是做好自己的事情、提升自身核心競爭力，同時(shí)堅持開(kāi)放不搞封閉、堅持合作共贏(yíng)。雙循環(huán)強調的是量體裁衣，根據自身的資源稟賦、戰略定位、發(fā)展階段和環(huán)境條件，選擇符合自身實(shí)際的發(fā)展路徑；同時(shí)注重統籌協(xié)調、合理分工、科學(xué)布局、協(xié)同發(fā)展。

一是數字文旅企業(yè)雙循環(huán)。數字文旅企業(yè)要通過(guò)運用數字技術(shù)、數字工具、數據要素等，發(fā)展新型文旅新業(yè)態(tài)、新模式，提高企業(yè)的數字化、網(wǎng)絡(luò )化、智能化水平，讓數據和流程在企業(yè)內部順暢的循環(huán)流動(dòng)，提高企業(yè)效率、降低企業(yè)成本，提升企業(yè)自身能力。同時(shí)，加強與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的合作，共同提升產(chǎn)業(yè)鏈效率、降低產(chǎn)業(yè)鏈成本、做大做強產(chǎn)業(yè)鏈。數字文旅企業(yè)雙循環(huán)的關(guān)鍵是要打造數字文旅的“獨角獸”，進(jìn)而將“獨角獸”打造上市。

二是數字文旅產(chǎn)業(yè)雙循環(huán)。數字文旅產(chǎn)業(yè)內循環(huán)包括數字文化產(chǎn)業(yè)內的循環(huán)、數字旅游產(chǎn)業(yè)內的循環(huán)，以及數字文化產(chǎn)業(yè)和數字旅游產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)。數字文旅產(chǎn)業(yè)外循環(huán)是指文旅產(chǎn)業(yè)與工業(yè)、農業(yè)、交通、教育、康養、金融等產(chǎn)業(yè)之間的循環(huán)。數字文旅產(chǎn)業(yè)雙循環(huán)的關(guān)鍵是打造以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)鏈。

三是數字文旅區域雙循環(huán)。數字文旅區域內循環(huán)包括城鄉間協(xié)調發(fā)展，比如特色小鎮、鄉村書(shū)院等；以及區域內的全域協(xié)同發(fā)展，比如全域旅游、海南國際旅游島等就是典型的區域內循環(huán)。數字文旅區域外循環(huán)包括本區域與相鄰區域之間的協(xié)同發(fā)展，比如長(cháng)三角一體化、京津冀一體化、粵港澳大灣區等；以及本區域與相關(guān)區域之間的協(xié)同發(fā)展，比如長(cháng)城、大運河、黃河、長(cháng)征國家文化公園等。數字文旅區域雙循環(huán)的關(guān)鍵是要打造產(chǎn)業(yè)鏈集群，形成集聚效應，降低物流等成本，補齊創(chuàng )新等短板，形成核心競爭力。

四是數字文旅國際國內雙循環(huán)。數字文旅國際國內雙循環(huán)是從全國一盤(pán)棋的大格局上進(jìn)行統籌規劃，重點(diǎn)突出，協(xié)調推進(jìn)。一是加強文化旅游產(chǎn)業(yè)體系建設，優(yōu)化文旅產(chǎn)業(yè)供給結構，改善供給質(zhì)量，打造一批數字文旅龍頭企業(yè)，發(fā)展一批數字文旅智慧產(chǎn)業(yè)園區，建設一批區域文化產(chǎn)業(yè)帶，建設一批富有文化底蘊的世界級旅游景區和度假區，打造一批文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區。二是以講好中國故事為著(zhù)力點(diǎn)，創(chuàng )新推進(jìn)國際傳播，加強對外文化交流和多層次文明對話(huà)，鼓勵支持數字文旅企業(yè)“走出去”，促進(jìn)國際先進(jìn)數字文旅企業(yè)“引進(jìn)來(lái)”。三是全面推進(jìn)數字文旅消費，發(fā)展數字文旅消費新模式新業(yè)態(tài)，提升消費服務(wù)品質(zhì)，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下消費融合發(fā)展，抓住擴大節假日消費時(shí)機，大力發(fā)展紅色旅游、鄉村旅游。四是加強數字文旅基礎設施建設，推動(dòng)公共文化數字化建設，拓展投資空間。

4. 建設“有為政府”

文化事業(yè)具有鮮明的公共服務(wù)屬性，也是國家軟實(shí)力的重要內容，政府要發(fā)揮重要作用。文化產(chǎn)業(yè)是國家文化事業(yè)的重要組成部分。發(fā)展中國特色社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟，要以市場(chǎng)為主導，要更好發(fā)揮政府作用。因此，發(fā)展數字文旅，要建設“有為政府”，提供有效保障，助力“有效市場(chǎng)”。

一是要科學(xué)規劃加強引導。一方面，政府要通過(guò)科學(xué)規劃來(lái)進(jìn)行全局謀劃、統籌協(xié)調、合理布局，推進(jìn)數字文旅產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群的良性發(fā)展。數字文旅和數字經(jīng)濟屬于新的發(fā)展領(lǐng)域，理論和實(shí)踐上仍處于探索階段，地方政府可通過(guò)積極引入高端智庫等“外腦”，協(xié)助政府做好科學(xué)規劃和科學(xué)決策。另一方面，在提高社會(huì )文明程度、提升公共文化服務(wù)水平方面，在建設數字文旅基礎設施方面，政府要擔當應有責任，積極發(fā)揮政策、財政等引導作用，鼓勵支持社會(huì )資本參與，加大公共投資力度，為繁榮文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)打下堅實(shí)基礎。

二是要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。改善和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是充分發(fā)揮各市場(chǎng)主體的積極性、激發(fā)企業(yè)家精神、推進(jìn)企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)發(fā)展的重要因素，是推進(jìn)數字文旅產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要保障，也是政府治理能力和水平的體現。

三是要提高服務(wù)能力和水平。一方面政府要切實(shí)轉變政府職能，推進(jìn)放管服改革，打造服務(wù)政府、效能政府、廉潔政府、實(shí)干政府。另一方面政府要做好政策、機制、資金、人才、技術(shù)、土地等要素的優(yōu)化配置，特別是推進(jìn)數據開(kāi)放共享，打通數據孤島，保護數據安全，建設數據要素市場(chǎng)化機制，為數字文旅發(fā)展注入持續動(dòng)力，提供堅實(shí)保障。

我們偉大的祖國有著(zhù)悠久的歷史，有著(zhù)璀璨的文化，有著(zhù)壯麗的山河，有著(zhù)絢爛的風(fēng)景，這是十四億華夏兒女共同的寶貴財富，也是全面建設社會(huì )主義現代化國家、實(shí)現中華民族偉大復興中國夢(mèng)的強大基石。保護好、建設好、發(fā)展好偉大祖國自然的綠水青山和文化的綠水青山，是我們的歷史使命和歷史責任。發(fā)展數字文旅是完成這一歷史使命和歷史責任的重要抓手。

發(fā)展數字文旅是一項極具創(chuàng )新性和挑戰性、兼顧社會(huì )效益和經(jīng)濟效益的系統工程，任重道遠。需要在理論和實(shí)踐上勇于創(chuàng )新、不斷探索，需要各方協(xié)同、群策群力，共同為建設具有中國特色的數字文旅事業(yè)貢獻智慧和力量！

*本文來(lái)源：微信公眾號“文創(chuàng )前沿”（ID:bjcc-top），作者：羅培、衛東、徐鵬，原標題：《【文創(chuàng )前沿】數字文旅發(fā)展的新特征、新邏輯、新格局》。

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