國家創(chuàng )新指數是反映國家綜合創(chuàng )新能力的重要指標，由中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰略研究院研究發(fā)布。近日發(fā)布的《國家創(chuàng )新指數報告2014》顯示，在世界40個(gè)主要國家中，中國國家創(chuàng )新指數得分與創(chuàng )新型國家的差距進(jìn)一步縮小。

近年來(lái)中國創(chuàng )新資源投入持續增加，企業(yè)創(chuàng )新能力顯著(zhù)增強，創(chuàng )新環(huán)境日益改善，科技服務(wù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能力不斷提高，“十二五”科技發(fā)展規劃關(guān)鍵指標進(jìn)展良好。

一、中國創(chuàng )新能力穩中有升，國家創(chuàng )新指數排名居19位

研究顯示，2013年全球創(chuàng )新格局未發(fā)生明顯變化，入圍全球前十強的國家與上年完全相同。前5位國家的排名保持不變，依次為美國、日本、瑞士、韓國和以色列。丹麥、瑞典、荷蘭、德國、芬蘭分列第6至10位。金磚國家除中國外，排名仍然處于落后位置。俄羅斯、南非均比上年下降1位，分列第33和第36名；巴西和印度的排名不變，分列第38和第39位。

中國國家創(chuàng )新指數排名第19位，與上年持平，在40個(gè)國家中處于第2梯隊，指標得分為68.4，比上年高出了3.2分，拉大了與第3梯隊的加拿大、盧森堡、新西蘭等國之間的差距，從高出0.6-1.3分增加到2.9-3.3分。中國與排在前面第18位的比利時(shí)差距則大幅度縮小，從原來(lái)的相差2.9分縮小至1.0分。

中國創(chuàng )新能力大幅超越處于同一經(jīng)濟發(fā)展水平的國家。2013年，中國人均GDP剛超過(guò)6800美元，在40個(gè)國家中僅高于印度和南非。但是，中國創(chuàng )新指數得分已接近人均GDP在5萬(wàn)美元左右的歐洲國家。

圖1 國家創(chuàng )新指數與人均GDP關(guān)系分布圖

二、中國創(chuàng )新能力穩步提高，企業(yè)創(chuàng )新成效明顯改善

2013年，在構成國家創(chuàng )新指數的創(chuàng )新資源、知識創(chuàng )造、企業(yè)創(chuàng )新、創(chuàng )新績(jì)效、創(chuàng )新環(huán)境5項一級指標中，中國除知識創(chuàng )造指標排名下降1位外，其他4項一級指標排名均有提升：

（1）創(chuàng )新資源位居第29位，比上年提升1位。2013年，中國研發(fā)經(jīng)費投入強度首次超過(guò)2%，排名比上年提升1位至第17位，與創(chuàng )新型國家的差距進(jìn)一步縮小。研發(fā)人力投入強度與科技人力資源培養水平排名與上年持平，分列第32和第36位。

表1 中國國家創(chuàng )新指數與一級指標排名

（2）知識創(chuàng )造排名第19位，比上年下降1位。2013年，中國萬(wàn)名研究人員的發(fā)明專(zhuān)利授權數由上年的1025件降至967件，排名下降1位至第4位。學(xué)術(shù)部門(mén)研發(fā)經(jīng)費的科學(xué)論文引證數排名下降2位至第35位。

（3）企業(yè)創(chuàng )新排名第13位，比上年提升2 位。2012年，中國三方專(zhuān)利數量占全球總量的比重由上年的3.3%提升到3.6%，升至第6位。2013年，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費與工業(yè)增加值之比排名比上年提升2位，達到第15位。

（4）創(chuàng )新績(jì)效排名第11位，比上年提升3個(gè)位次。2013年，中國有效發(fā)明專(zhuān)利數量58.6萬(wàn)件，位居世界第4位。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口占制造業(yè)出口的比重達到26.3%，居世界第2位。

（5）創(chuàng )新環(huán)境排名第13位，比上年提升1位。2013年，中國知識產(chǎn)權保護力度指標排名第25位，比上年提升2位。反壟斷政策效果指標排名第22位，比上年提升5位。

三、中國主要指標表現突出，發(fā)展態(tài)勢長(cháng)期向好

報告顯示，中國主要指標已達到世界領(lǐng)先水平。2013年，中國R&D經(jīng)費達到1912.1億美元，首次超過(guò)日本，升至世界第2位，占40個(gè)國家的份額由2000年的1.7%迅速提高到13.4%，與美國的差距進(jìn)一步縮小。

圖2 部分國家R&D經(jīng)費占世界比重

2013年，中國SCI論文數量達到21.3萬(wàn)篇，僅次于美國居全球第2位，占到全球總量的15.0%。2004—2014年間中國高被引論文數量突破1.2萬(wàn)篇，占到全世界高被引論文總量的10.4%，位于美國（6.2萬(wàn)篇）、英國（1.6萬(wàn)篇）、德國（1.4萬(wàn)篇）之后，居世界第4位。

圖3部分國家SCI論文數量占世界總量比重

2013年，中國國內發(fā)明專(zhuān)利申請量達到70.5萬(wàn)件，占40個(gè)國家總量的44.1%，連續4年居世界首位；國內發(fā)明專(zhuān)利授權量達到14.4萬(wàn)件，僅居日本之后，占到40個(gè)國家總量的21.4%。

圖4主要國家國內發(fā)明專(zhuān)利申請和授權數量

2013年，中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)出口占制造業(yè)出口的比重達到26.3%，比本世紀初提高7.3個(gè)百分點(diǎn)，占比居世界第2位。知識密集型服務(wù)業(yè)增加值占40個(gè)國家的比重由2000年的2.7%提高到8.8%，位居世界第3位，逐步逼近日本的發(fā)展水平。

四、“十二五”科技發(fā)展規劃關(guān)鍵指標進(jìn)展良好，半數指標提前完成

國家“十二五”科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規劃從創(chuàng )新投入、科技活動(dòng)產(chǎn)出以及科技與經(jīng)濟相結合等方面提出了核心科技指標及其2015年發(fā)展目標。目前，“國際論文被引用次數”、“發(fā)明專(zhuān)利申請量”、“發(fā)明專(zhuān)利擁有量”、“研發(fā)人力投入”、“全國技術(shù)市場(chǎng)合同交易額”等5項指標已提前完成規劃目標。

表2 國家“十二五”科技發(fā)展規劃主要指標

注：*為2013年數據。

尚未實(shí)現目標的指標中，國家創(chuàng )新指數世界排名與規劃目標還有1位的差距；R&D/GDP、科技進(jìn)步貢獻率2項指標穩步增長(cháng)，與發(fā)展目標（2.2%和55%）分別僅差0.11和1.9個(gè)百分點(diǎn)；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占制造業(yè)增加值的比重已達到16.7%的歷史最高水平，與18%的發(fā)展目標還差1.3個(gè)百分點(diǎn)，已完成了目標增幅的3/4。

圖解《2014國家創(chuàng )新指數報告》報告：