打車(chē)軟件不過(guò)是“互聯(lián)網(wǎng)+”對傳統出租車(chē)行業(yè)的嫁接，而“互聯(lián)網(wǎng)+”的浪潮卻讓整個(gè)出租車(chē)行業(yè)尷尬不已。等待、猶豫、抱怨甚至卸載軟件成了迫不得已的應對，但“互聯(lián)網(wǎng)+”的趨勢并不因此改變，沒(méi)有比正視和擁抱它更好的應對方式。

主管部門(mén)

地方能否邁出改革第一步

6月2日，對出租車(chē)行業(yè)來(lái)說(shuō)又是極度“糾結”的一天。北京市交通委等三部門(mén)約談“滴滴專(zhuān)車(chē)”平臺負責人，明確指出“滴滴專(zhuān)車(chē)”及“滴滴快車(chē)”業(yè)務(wù)違反法律法規。如果說(shuō)約談還是動(dòng)動(dòng)嘴，當天披露的幾個(gè)數據則顯示，動(dòng)手從沒(méi)有停止過(guò)：北京交通部門(mén)宣布，今年已查處滴滴專(zhuān)車(chē)平臺非法運營(yíng)車(chē)輛207起，其中私家車(chē)161起；成都宣布查處專(zhuān)車(chē)34臺，濟南這一數據為35臺，廈門(mén)查處私家車(chē)利用軟件平臺非法營(yíng)運案20多起。

也就是在這一天，滴滴快的公布了前一天“免費坐快車(chē)”活動(dòng)的數據?！暗蔚慰燔?chē)”24小時(shí)全國總訂單創(chuàng )紀錄地達到了385萬(wàn)單，較上周同比暴增80%。此外，僅5月以來(lái)，全國已有16個(gè)城市出現抵制專(zhuān)車(chē)事件，不少地方主管部門(mén)都陷入“內外交困”的局面。一方面，各地為維持行業(yè)秩序甚至社會(huì )穩定，費盡力氣查處專(zhuān)車(chē)，卻收效甚微；另一方面，商業(yè)大鱷砸重金拼命開(kāi)拓市場(chǎng)，又時(shí)刻為難有名份惴惴不安。雙方關(guān)系似乎陷入死結。盡快出臺相關(guān)方案，規范并引導市場(chǎng)健康發(fā)展呼聲成為各界的主流。

實(shí)際上，地方交通部門(mén)并非全都無(wú)所作為，交通運輸部運輸服務(wù)司副司長(cháng)王水平透露，出租車(chē)行業(yè)改革初稿已經(jīng)形成，正征求各方意見(jiàn)，抓緊修改。浙江義烏逐步放開(kāi)出租車(chē)牌照，上海也與打車(chē)軟件合作建設新平臺，廣州也推出了在線(xiàn)約租車(chē)服務(wù)平臺“如約”。

而在濟南，早在2013年4月，滴滴打車(chē)軟件進(jìn)軍濟南前4個(gè)月，官方主推的本地叫車(chē)軟件“愛(ài)召車(chē)”就已面市；2015年初，濟南大眾出租車(chē)公司投資的首批10輛別克商務(wù)預約車(chē)投放，被稱(chēng)為“官版專(zhuān)車(chē)”。但更多地方的主管部門(mén)都在觀(guān)望，以簡(jiǎn)單查處了事?！皣疫t遲不出臺針對專(zhuān)車(chē)的政策，沒(méi)有上級政府和領(lǐng)導的強力支持，我們只能等著(zhù)?！庇浾卟稍L(fǎng)某地交通部門(mén)時(shí)，相關(guān)負責人如是說(shuō)。

“其實(shí)城市出租車(chē)管理本質(zhì)是地方性事務(wù)，無(wú)須上升到國家層面解決。各地城市發(fā)展差異巨大，在享有立法權的情況下完全可以通過(guò)制定地方性法規規范本地的出租車(chē)和專(zhuān)車(chē)市場(chǎng)，從而把游離于法律規范之外的專(zhuān)車(chē)納入法治化軌道?！鄙綎|省政協(xié)委員、山東法策律師事務(wù)所主任張法水說(shuō)。

有業(yè)內人士也表示，與其坐等中央政策，還不如像義烏那樣積極探索適合本地的出租車(chē)和專(zhuān)車(chē)政策，為中央改革提供經(jīng)驗。遲遲不動(dòng)，更多的還是官本位思維在作怪，沒(méi)有真正從百姓利益角度考慮問(wèn)題。而且不得不說(shuō)的是，即便是一些“有所作為”的地區，一些做法也值得深思。以濟南“愛(ài)召車(chē)”和“官版專(zhuān)車(chē)”為例，愛(ài)召車(chē)一直未打開(kāi)市場(chǎng)，官版專(zhuān)車(chē)更是因各種原因連?？慷汲闪穗y題。

“不能像滴滴快的一樣發(fā)放優(yōu)惠券,政府更不能給乘客補貼，勢單力薄的愛(ài)召車(chē)怎能跟全國性的打車(chē)軟件競爭？”相關(guān)部門(mén)工作人員說(shuō)。而對此，知名學(xué)者魏新的評論一針見(jiàn)血：在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代，偏要用“互聯(lián)網(wǎng)—”解決問(wèn)題，這根本不能阻止什么，更不能改變什么。

出租車(chē)公司

只享壟斷紅利沒(méi)有市場(chǎng)意識，遲早要被打敗

6月2日晚，省城的徐女士首次使用打車(chē)軟件電召一輛出租車(chē)，聊到目前出租車(chē)與專(zhuān)車(chē)的競爭，的哥王師傅的一番話(huà)讓徐女士深感意外。本以為王師傅會(huì )大罵專(zhuān)車(chē)，但他坦言，在服務(wù)上出租車(chē)與專(zhuān)車(chē)還有很大的差距?！案叻迤?，乘客打車(chē)不用再等那么久了；下雨天可以提前預約好車(chē)直接到樓下來(lái)接；第二天出行，提前一天就能預約好車(chē)輛?！蓖鯉煾嫡f(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)給生活帶來(lái)的便利才是乘客選擇專(zhuān)車(chē)的原因，而不僅僅是因為軟件發(fā)了幾張代金券。

知名媒體人閭丘露薇問(wèn)一個(gè)出租車(chē)司機，生意是否受專(zhuān)車(chē)影響，得到的回答令她意想不到，“別信這套，里程數擺在那里，有沒(méi)有專(zhuān)車(chē)也只能拉那么多客。只要降點(diǎn)油價(jià)就好了?！?月3日，濟南客管中心為記者調取了2014年和2015年部分月份的全市出租車(chē)空駛率。其中，2014年全年平均空駛率為35 .5%，而2015年3—5月的空駛率分別為38%、38%和39%，數據表明濟南出租車(chē)在路上空跑的時(shí)間增多了，不少人將此歸結為活被專(zhuān)車(chē)搶了，但有分析人士認為，城市擁堵的交通狀況，以及不少乘客添置私家車(chē)放棄打車(chē)都可能是造成這種現象的原因，把原因完全歸咎于專(zhuān)車(chē)還缺乏充足的證據。

“城市近20年急劇擴張，市民乘坐出租車(chē)意愿越來(lái)越強，可城市里出租車(chē)的擁有量卻難以增加，‘打的難’成為中國大中型城市的‘通病’?！笔忻裢跸壬嬖V記者，出租車(chē)公司還在死守壟斷所帶來(lái)的紅利，沒(méi)有市場(chǎng)和用戶(hù)意識，滴滴等打車(chē)軟件通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)運營(yíng)模式，高端的服務(wù)與更低的價(jià)格滿(mǎn)足了乘客需求，卻沖擊到了出租車(chē)公司的利益根基，出行市場(chǎng)正從一個(gè)完全的買(mǎi)方市場(chǎng)變成一個(gè)自由競爭市場(chǎng)。

表面是專(zhuān)車(chē)司機讓出租車(chē)司機吃不上飯，但實(shí)際是消費者舒適價(jià)廉的服務(wù)讓出租車(chē)司機吃不上飯。濟南出租車(chē)公司通知出租車(chē)駕駛員在6月1日卸載滴滴快的等各種打車(chē)軟件，這種做法對打車(chē)軟件的抵制作用微乎其微，相反不少駕駛員仍在使用軟件。從長(cháng)遠看，出租車(chē)利益受到?jīng)_擊并不可怕，可怕的是在用戶(hù)心中形成一種落后、陳舊、過(guò)時(shí)的印象。所以在專(zhuān)車(chē)的競爭下，迫于生存，出租車(chē)行業(yè)通過(guò)更有效的激勵機制來(lái)讓司機提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)來(lái)重新獲取用戶(hù)口碑，反過(guò)來(lái)也會(huì )因此獲得更好的收入?！拔磥?lái)專(zhuān)車(chē)與出租車(chē)大戰，并不會(huì )涉及同一水平線(xiàn)的競爭沖突，國民出行，還是會(huì )以出租車(chē)為主流，專(zhuān)車(chē)或將服務(wù)高端?！狈治鋈耸扛嬖V記者。

出租車(chē)司機

有的在等政府“撐腰”，有的已經(jīng)拉客不挑人了

省城恒通出租車(chē)公司的趙亮（化名）怎么也沒(méi)想到，干了6年的出租車(chē)司機居然在1個(gè)月內收入驟然減半，而且是被時(shí)下呼聲最高的“互聯(lián)網(wǎng)+”搶了飯碗。最近有出租車(chē)公司發(fā)出卸載打車(chē)軟件的通知，小趙說(shuō)他很支持?！拔以缇蜎](méi)有用了，對我們來(lái)說(shuō)意義不大?！毙≮w說(shuō)他很討厭這些擾亂了出租車(chē)市場(chǎng)的互聯(lián)網(wǎng)應用。

6年出租車(chē)司機的活兒，他都跑夜班。2013年、2014年是他收入最高、干得最輕松的兩年?！叭ツ昵澳晗奶斓?個(gè)月，每天晚上9點(diǎn)半到11點(diǎn)半忙活一陣，就能賺100元。下半夜頂多跑到3點(diǎn)就能回家休息了，整個(gè)晚上凈賺200元?！毙≮w說(shuō)，那兩年只要好好干，旺季跑夜班一個(gè)月凈賺七八千沒(méi)有問(wèn)題。去年11月左右，專(zhuān)車(chē)在濟南出現之后，他的生意并沒(méi)有受太大影響。 “易到只有首單送50元的券，滴滴也只是最開(kāi)始的時(shí)候發(fā)券比較多，后來(lái)很快就減少了。專(zhuān)車(chē)的價(jià)格比出租車(chē)高，大家嘗嘗鮮之后，還是坐出租車(chē)，就是圖個(gè)便宜?！毙≮w原本以為，專(zhuān)車(chē)和出租車(chē)之爭，最終更低價(jià)的出租車(chē)就要勝利了，但最近1個(gè)月卻發(fā)生了劇情大反轉，互聯(lián)網(wǎng)+又生出了快車(chē)，出租車(chē)的價(jià)格優(yōu)勢也沒(méi)有了。

“現在的快車(chē)，門(mén)檻很低。起步價(jià)直接沒(méi)有了，快車(chē)比出租車(chē)還便宜，將來(lái)他們要推的順風(fēng)車(chē)還會(huì )更便宜，那出租車(chē)的飯碗就徹底被搶走了?！壁w亮說(shuō)，打車(chē)軟件剛到濟南的一個(gè)月，他也嘗過(guò)接單贏(yíng)獎勵的甜頭，但好景只有一個(gè)月，之后獎勵銳減。但是同一個(gè)軟件，現在卻在和他搶飯碗，他變得討厭這個(gè)軟件?！艾F在卸載的量還不夠，只怪出租車(chē)司機人心不齊?！?/span>

同時(shí)，他發(fā)現和他一樣的小伙伴也被迫在改變。以前路上招手打車(chē)的人太多，只有出租車(chē)司機挑客的份兒，但現在很多出租車(chē)司機只要看到路面有人，都會(huì )停一停，問(wèn)問(wèn)要不要打車(chē)。晚上十點(diǎn)多只要到萬(wàn)達、泉城路、洪家樓商圈看看，肯定能找到三四十輛趴活的出租車(chē)。

“快車(chē)一上線(xiàn)，以前晚上跑二三公里就能拉上客，現在經(jīng)常跑十公里也沒(méi)有活兒。只能趴到人多的地方等客了。其實(shí)就算拉到也都只是去周邊的一些起步價(jià)的活兒?！睂τ谶@些改變，小趙說(shuō)是被逼無(wú)奈。在他看來(lái)，出租車(chē)和快車(chē)并不是在公平競爭，所以改變效果不大。而且出租車(chē)服務(wù)已經(jīng)很不錯，因為有投訴電話(huà)，出租車(chē)公司管得也很?chē)??！白龅讲焕@路、不拒載、車(chē)內整潔、駕駛技術(shù)高已經(jīng)很不錯了。再要有什么提升的地方，我真是想不出來(lái)?！毙≮w說(shuō)，在出租車(chē)改革政策還沒(méi)有出來(lái)的現在，他只能觀(guān)望?！俺说日榛煸诶锩娴乃郊臆?chē)之外，沒(méi)有別的辦法了?！?/span>

而開(kāi)了幾十年出租車(chē)的劉銘娥則看得更遠，“專(zhuān)車(chē)快車(chē)能讓出租車(chē)改革來(lái)得更快，出租車(chē)的活力也會(huì )被激發(fā)。開(kāi)出租車(chē)是一個(gè)職業(yè)，存在了幾十年，司機的經(jīng)驗就是資本。公平競爭的話(huà)，出租車(chē)還是有可能勝出?！?/span>