在國家審計署針對35戶(hù)央企2016年度財務(wù)收支報告進(jìn)行審計后，華僑城集團作為被審計的唯二涉房央企，被挑出多項錯處，亟需整改。

6月20日，審計署發(fā)布2018年第35號公告《華僑城集團有限公司2016年度財務(wù)收支等情況審計結果》，2017年5月至6月，審計署對華僑城集團有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)華僑城集團）2016年度財務(wù)收支等情況進(jìn)行了審計，重點(diǎn)審計了華僑城集團總部及所屬深圳華僑城股份有限公司、康佳集團股份有限公司，對有關(guān)事項進(jìn)行了延伸和追溯。

據華僑城集團2016年度合并財務(wù)報表反映，華僑城集團2016年底擁有全資和控股子公司186家、參股公司44家；資產(chǎn)總額1740.72億元，凈資產(chǎn)收益率13.96%，國有資本保值增值率108.41%。

最終，華僑城集團被查出3個(gè)大項共計17處具體問(wèn)題，涉及財務(wù)管理、經(jīng)營(yíng)管理以及廉政作風(fēng)等方面。

網(wǎng)易房產(chǎn)注意到，審計署這份報告不僅暴露了華僑城集團諸如利益輸送、違反中央八項規定等問(wèn)題，還在字里行間的表述中，顯示了集團決策流程繁瑣且過(guò)程受到掣肘的央企通病。

事實(shí)上，在段先念執牛耳后，近幾年華僑城通過(guò)一系列革新和擴張，試圖實(shí)現跨越式發(fā)展。但隨著(zhù)段先念即將踩上60歲高壓線(xiàn)，退休和變革成果到底哪一個(gè)先來(lái)，還是個(gè)問(wèn)題。

審計署糾錯

在審計署列出的17項具體整改內容中，有多項涉及利益輸送問(wèn)題。

2016年，所屬深圳華僑城房地產(chǎn)有限公司等29家企業(yè)未經(jīng)公開(kāi)招標確定施工單位和工程類(lèi)物資采購供應商，涉及金額23.33億元。

2014年至2015年，所屬華僑城建筑安裝工程有限公司違規對外轉包54個(gè)工程項目，涉及金額5.72億元。

2012年至審計時(shí)，所屬華僑城建筑安裝工程有限公司在已知其分包工程被違規轉包給無(wú)資質(zhì)的自然人后，仍向該自然人控制的企業(yè)支付1688.7萬(wàn)元工程款。

同時(shí)，華僑城集團公司及下屬企業(yè)，還存在優(yōu)惠售房、購房和周轉房管理問(wèn)題。

2014年至審計時(shí)，所屬成都天府華僑城實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司等10家企業(yè)，在未經(jīng)上級公司批準等情況下銷(xiāo)售和轉讓房產(chǎn)，涉及金額5.3億元；至審計時(shí)，華僑城集團違反規定出租房產(chǎn)，涉及面積6491.31平方米。

在落實(shí)中央八項規定精神及廉潔從業(yè)規定方面，華僑城也被抓到把柄。

至審計時(shí)，華僑城集團所屬企業(yè)的19名高管人員違規投資4717.53萬(wàn)元入股企業(yè)，部分入股企業(yè)與所在單位經(jīng)營(yíng)同類(lèi)業(yè)務(wù)。

2014年至審計時(shí)，華僑城集團總部及5家所屬企業(yè)存在公務(wù)接待制度不健全及執行不嚴格等問(wèn)題，涉及金額3704.54萬(wàn)元。

2014年至審計時(shí)，華僑城集團超標準報銷(xiāo)出國費、境內差旅費等182.65萬(wàn)元。

華僑城集團未按規定清理所屬會(huì )所，2014年至2015年違規在會(huì )所公務(wù)接待21次，涉及金額14.3萬(wàn)元。

目前來(lái)看，上述問(wèn)題并未對集團和涉事高管造城太大影響。根據華僑城6月21日公布的整改公告，截至目前，所有參股人員均已辦理退股手續和后續處理工作；出國、差旅等費用問(wèn)題也僅僅是追繳和差額補退。

在審計署所列17項具體整改問(wèn)題中，有一處說(shuō)法讓一些華僑城的投資者較為介意。

審計署認為，2015年，華僑城所屬云南華僑城實(shí)業(yè)有限公司未經(jīng)上級公司批準，自行決定一個(gè)在建項目停工，前期已投入的2.42億元成本面臨損失風(fēng)險。

據網(wǎng)易房產(chǎn)查證，停工項目為云南華僑城酒店。該酒店自2011年開(kāi)工，預計2014年營(yíng)業(yè)，但至今仍處于停擺狀態(tài)。

投資者忍不住為華僑城抱不平：“投資或撤銷(xiāo)投資數億的項目，還需要上級主管部門(mén)審批么？華僑城管理層連這點(diǎn)權限都沒(méi)有么？這樣的管理效率怎么能提升哦！”

改革進(jìn)行時(shí)

例如，審計署認為華僑城集團未按要求完成低效無(wú)效資產(chǎn)處置、公務(wù)用車(chē)改革等工作，且房地產(chǎn)去庫存緩慢；2016年，華僑城集團未按要求完成年度應收賬款和存貨壓控工作。

2017年的華僑城已經(jīng)開(kāi)始大肆甩賣(mài)低效資產(chǎn)，并借此實(shí)現了歷史最佳業(yè)績(jì)。根據華僑城A發(fā)布的2017年年度報告，公司全年實(shí)現營(yíng)業(yè)收入423.4億，同比增長(cháng)19.3%，實(shí)現歸屬于上市公司股東凈利潤86.4億，同比增長(cháng)25.5%。

其中，通過(guò)完成對北京僑禧投資有限公司、深圳華僑城文化旅游科技股份有限公司、資匯控股有限公司等子公司項目及股權的處置，為華僑城帶來(lái)近 200億現金流入，實(shí)現投資凈收益48億，同比增 長(cháng)670.5%。而若剔除這48億投資收益，華僑城A核心業(yè)務(wù)盈利同比是有7%下滑的。

中信建投房地產(chǎn)分析師陳慎強調，“華僑城這種項目的獲取是可持續可復制的，而通過(guò)轉讓項目股權是加速去庫存、并且引入優(yōu)質(zhì)合作伙伴的一種途徑，這與傳統房企存在本質(zhì)區別，預期未來(lái)不排除有更多項目會(huì )繼續引入合作伙伴,也應該正視公司這種成長(cháng)的動(dòng)力?！?/p>

盤(pán)活資產(chǎn)得到的現金流被段先念用于收并購甚至跨行業(yè)平臺整合中。段先念認為，“當今時(shí)勢，并購和跨界重組也是跨越的最佳路線(xiàn)”，而“割一塊’蓋房子’的肉，多一塊’兼并重組’的肉，瞬間就能實(shí)現跨越”。

段先念2014年自西安調任華僑城總經(jīng)理，2015年9月28日后正式接任華僑城董事長(cháng)，并即將在今年11月步入花甲之年。

按照慣例，大型央企一把手的退休年齡是60周歲。按照中組部?jì)炔咳耸康恼f(shuō)法，副部級央企一把手履職頂多63歲，一到年齡必須退休讓賢。

但段先念在華僑城的改革似乎才剛剛顯露效果。

在他確立的華僑城“文化+旅游+城鎮化”和“旅游+互聯(lián)網(wǎng)+金融”的發(fā)展模式下，華僑城通過(guò)并購多個(gè)上市平臺，推進(jìn)多元化經(jīng)營(yíng)。

段先念還改組了華僑城內部結構，按照“一套人馬、兩塊牌子”設立戰區，先后成立華僑城文化集團、云南投資集團、海南投資集團、西部集團、華東集團、北方集團、深圳東部集團、深圳西部集團、深圳光明投資集團等子集團，構建了集團“1+N”的新格局。

在此之前，華僑城未能建立起全國化公司應該有的區域架構，仍然采取項目制管理，無(wú)法為全國化擴張提供組織保障。

段先念從不吝夸獎自己的成就，他曾說(shuō)，“城鎮化概念的提出已經(jīng)若干年，真正符合新型城鎮化標準的案例幾乎沒(méi)有，要說(shuō)有，最多就是曲江和華僑城?！?/p>

但段先念曾經(jīng)成也曲江敗也曲江，而今華僑城的變革才初見(jiàn)成效，100個(gè)小鎮的豪言壯語(yǔ)也還在藍圖階段，到底退休和壯志哪個(gè)實(shí)現得更快一些？

*本文來(lái)源：微信公眾平臺“地產(chǎn)壹線(xiàn)”，（ID：house_163），作者：王靜，原標題：《審計署點(diǎn)名華僑城 段先念新政能否跑過(guò)退休》。