體育總局發(fā)文推動(dòng)汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,2025年建成300家汽車(chē)自駕營(yíng)地

本文作者:執惠 2018-06-12
《通知》提出,到2020年每?。▍^、市)至少建成50家專(zhuān)業(yè)性強、基礎設施完善的汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地,初步形成“三圈三線(xiàn)”自駕線(xiàn)路和汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地網(wǎng)絡(luò )體系。到2025年每?。▍^、市)力爭建成300家汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地。

體育總局印發(fā)通知進(jìn)一步推動(dòng)汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出了完善營(yíng)地布局、加快設施建設、培育市場(chǎng)主體、豐富賽事活動(dòng)、推進(jìn)綜合發(fā)展等六項工作措施。

通知提出,加快汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地設施建設和服務(wù)供給,優(yōu)化布局,壯大規模。到2020年每?。▍^、市)至少建成50家專(zhuān)業(yè)性強、基礎設施完善的汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地,初步形成“三圈三線(xiàn)”自駕線(xiàn)路和汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地網(wǎng)絡(luò )體系。到2025年每?。▍^、市)力爭建成300家汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地。

通知提出,各地體育行政部門(mén)要通過(guò)政策制定引導、產(chǎn)業(yè)交流培訓、信息咨詢(xún)服務(wù)、統計年報公布、產(chǎn)業(yè)引導資金等支持汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地市場(chǎng)主體發(fā)展。積極培育多形式、多層次的汽車(chē)自駕運動(dòng)類(lèi)社會(huì )組織,扶持壯大一批有創(chuàng )新能力和競爭實(shí)力的特色汽車(chē)自駕運動(dòng)俱樂(lè )部。鼓勵汽車(chē)自駕運動(dòng)和汽車(chē)房車(chē)露營(yíng)裝備制造企業(yè)向服務(wù)業(yè)延伸發(fā)展,研發(fā)適合各年齡段、全人群的露營(yíng)產(chǎn)品和服務(wù),形成全產(chǎn)業(yè)鏈集群優(yōu)勢。

以下為通知全文:

各省、自治區、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團體育局:

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導意見(jiàn)》(國辦發(fā)〔2016〕77號)和《汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地發(fā)展規劃》(體經(jīng)字〔2017〕346號),更好的滿(mǎn)足人民群眾參與以汽車(chē)房車(chē)為核心的戶(hù)外休閑活動(dòng)需要,進(jìn)一步推動(dòng)汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,現就有關(guān)事項通知如下:

一、總體要求

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,以加快推動(dòng)汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地發(fā)展為宗旨,吸引社會(huì )資本進(jìn)入自駕運動(dòng)營(yíng)地產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,培育健身休閑市場(chǎng)和體育旅游市場(chǎng),豐富體育旅游產(chǎn)品供給。推動(dòng)汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地與體育綜合體、運動(dòng)休閑特色小鎮融合發(fā)展,培育體育休閑特色品牌,引領(lǐng)健身休閑生活新方式。發(fā)揮汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地在整合競技體育、全民健身和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用,普及汽車(chē)運動(dòng)項目,推廣健康生活方式,培育體育消費人口,促進(jìn)“健康中國”和體育強國建設。

二、主要目標

加快汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地設施建設和服務(wù)供給,優(yōu)化布局,壯大規模。到2020年每?。▍^、市)至少建成50家專(zhuān)業(yè)性強、基礎設施完善的汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地,初步形成“三圈三線(xiàn)”自駕線(xiàn)路和汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地網(wǎng)絡(luò )體系。到2025年每?。▍^、市)力爭建成300家汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地。在全國重點(diǎn)打造一批精品汽車(chē)自駕運動(dòng)賽事活動(dòng),推出一批主題鮮明的汽車(chē)自駕線(xiàn)路。加快培育汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地領(lǐng)域品牌服務(wù)機構,打造與營(yíng)地密切相關(guān)的規劃設計、施工建設、裝備經(jīng)銷(xiāo)、運營(yíng)管理、咨詢(xún)認證、活動(dòng)推廣的復合產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。

三、工作措施

(一)完善營(yíng)地布局

各地體育行政部門(mén)要結合“三圈三線(xiàn)”汽車(chē)自駕路線(xiàn),將營(yíng)地建設融入“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶、東北振興等國家戰略,結合鄉村振興戰略、百萬(wàn)公里健身步道工程,著(zhù)眼地域特色、民族特色、國際視野建設營(yíng)地,使營(yíng)地建設和運營(yíng)成為地區經(jīng)濟提質(zhì)增效的有效抓手。

(二)加快設施建設

    各地體育行政部門(mén)要做好營(yíng)地標準的宣傳貫徹工作,提高營(yíng)地建設與管理的規范化、標準化水平。充分發(fā)揮社會(huì )資本在營(yíng)地建設中的主導作用,大力推廣政府和社會(huì )資本合作模式(PPP),在符合相關(guān)規劃的前提下建設不同類(lèi)型、不同檔次、主題突出的營(yíng)地,構建汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地全國網(wǎng)絡(luò )。支持重點(diǎn)營(yíng)地設計建設汽車(chē)租賃中心、游客服務(wù)中心、兒童娛樂(lè )項目等,打造具備集聚效應和示范效應的營(yíng)地綜合體。

(三)培育市場(chǎng)主體

各地體育行政部門(mén)要通過(guò)政策制定引導、產(chǎn)業(yè)交流培訓、信息咨詢(xún)服務(wù)、統計年報公布、產(chǎn)業(yè)引導資金等支持汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地市場(chǎng)主體發(fā)展。積極培育多形式、多層次的汽車(chē)自駕運動(dòng)類(lèi)社會(huì )組織,扶持壯大一批有創(chuàng )新能力和競爭實(shí)力的特色汽車(chē)自駕運動(dòng)俱樂(lè )部。鼓勵汽車(chē)自駕運動(dòng)和汽車(chē)房車(chē)露營(yíng)裝備制造企業(yè)向服務(wù)業(yè)延伸發(fā)展,研發(fā)適合各年齡段、全人群的露營(yíng)產(chǎn)品和服務(wù),形成全產(chǎn)業(yè)鏈集群優(yōu)勢。

(四)豐富賽事活動(dòng)

各地體育行政部門(mén)要廣泛開(kāi)展汽車(chē)拉力賽、越野賽、集結賽等賽事,有機結合汽車(chē)自駕運動(dòng)專(zhuān)業(yè)性賽事和大眾賽事,推動(dòng)全國賽事活動(dòng)和地方賽事活動(dòng)的有效銜接。要充分挖掘本地歷史文化和當地特色資源,策劃一批高水平、高質(zhì)量的汽車(chē)自駕運動(dòng)精品賽事以及汽車(chē)(房車(chē))露營(yíng)大會(huì )等汽車(chē)自駕運動(dòng)活動(dòng),打造體育旅游融合發(fā)展的自駕游精品線(xiàn)路。

(五)推進(jìn)綜合發(fā)展

各地體育行政部門(mén)要深入研究體育旅游、全域旅游、青少年研學(xué)旅行等方面的政策,將汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地與景區景點(diǎn)、山水生態(tài)區、戶(hù)外運動(dòng)區、鄉村旅游區、休閑農業(yè)區等串聯(lián)融合。鼓勵營(yíng)地與運動(dòng)休閑特色小鎮、全國訓練營(yíng)地等相結合,在營(yíng)地內組織家庭露營(yíng)、青少年營(yíng)地、主題自駕等活動(dòng),培育以環(huán)境保護、汽車(chē)戶(hù)外知識與技能、人格塑造為主題的親子、家庭戶(hù)外休閑趣味項目,推進(jìn)營(yíng)地綜合發(fā)展。

(六)擴大營(yíng)地消費

各地體育行政部門(mén)要加大宣傳力度,普及汽車(chē)自駕運動(dòng)知識和營(yíng)地文化。舉辦各類(lèi)群眾性汽車(chē)自駕休閑活動(dòng),豐富節假日汽車(chē)自駕賽事和節慶活動(dòng)。充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機APP等各類(lèi)大眾傳播平臺和現代多媒體傳播技術(shù),提高汽車(chē)自駕運動(dòng)觀(guān)賞性、參與性,傳播綠色、健康、安全、文明的生活方式,激發(fā)群眾汽車(chē)自駕運動(dòng)消費需求,建立汽車(chē)自駕運動(dòng)消費服務(wù)平臺,提升汽車(chē)自駕運動(dòng)消費水平。

四、工作要求

(一)加強組織領(lǐng)導。各地體育行政部門(mén)要切實(shí)負擔起發(fā)展汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地的責任,進(jìn)一步深化行政管理體制改革,指導和完善汽車(chē)露營(yíng)協(xié)會(huì ),充實(shí)工作力量。要結合本地區實(shí)際,制定本地落實(shí)《汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地發(fā)展規劃》的具體實(shí)施方案或工作計劃,要加強與發(fā)改、財政、交通、旅游等部門(mén)的溝通協(xié)調,完善工作機制,解決汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地在土地審批、項目立項等方面問(wèn)題,確保實(shí)施方案落實(shí)到位。

(二)加大資金支持。各地體育行政部門(mén)要加大對汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地發(fā)展的資金支持力度,發(fā)揮財政資金的引導作用,鼓勵體育產(chǎn)業(yè)引導資金、體育產(chǎn)業(yè)投資基金投資汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地。積極引導以社會(huì )資本為主體的各類(lèi)產(chǎn)業(yè)投資基金投向汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地的建設、運營(yíng)和管理。有條件的地區要通過(guò)加強與銀行等金融機構合作、組織項目推介會(huì )等形式,為汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地的建設提供融資支持,激發(fā)市場(chǎng)活力,夯實(shí)汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地建設和管理的發(fā)展基礎。

(三)鼓勵融合發(fā)展。各地體育行政部門(mén)要積極實(shí)施“營(yíng)地+”行動(dòng),鼓勵以汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地為核心的各戶(hù)外運動(dòng)項目融合發(fā)展。在營(yíng)地周邊提供和配置賽車(chē)、徒步、登山、騎行、垂釣、水上、冰雪、航空、馬術(shù)等戶(hù)外運動(dòng)設施服務(wù)和項目賽事。要推動(dòng)汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地與文化、旅游、教育、康養等融合,豐富營(yíng)地各方面的功能。要推動(dòng)營(yíng)地與“互聯(lián)網(wǎng)+”結合,利用大數據等現代信息技術(shù),提高營(yíng)地的信息化、智能化,不斷提高營(yíng)地發(fā)展的軟實(shí)力。

(四)優(yōu)化服務(wù)保障。各地體育行政部門(mén)要通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)、體育賽事活動(dòng)安排等方式加強對營(yíng)地的支持,鼓勵社會(huì )主體在營(yíng)地辦賽,爭取每個(gè)營(yíng)地每年的賽事及活動(dòng)總數不少于30場(chǎng)。要積極利用體育產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )等發(fā)展平臺,開(kāi)展汽車(chē)露營(yíng)大會(huì )、營(yíng)地裝備展示、營(yíng)地招商推介、營(yíng)地預訂服務(wù)、人才培訓等工作,做好營(yíng)地的數據統計和發(fā)展評估,為汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地的發(fā)展提供服務(wù)支持。努力培育一批有示范引領(lǐng)作用的營(yíng)地和汽車(chē)露營(yíng)領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)服務(wù)機構。

(五)狠抓工作落實(shí)。各地體育行政部門(mén)要將汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地發(fā)展作為戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)的重要內容,納入體育產(chǎn)業(yè)工作重點(diǎn),完善組織機制,采取有效措施,及時(shí)溝通有關(guān)信息??偩制χ行囊o密跟蹤各地汽車(chē)自駕運動(dòng)營(yíng)地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,重大事項及時(shí)報體育總局。

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