古村落，包括中國歷史文化名村和中國傳統村落，由于其保留了傳統的人文風(fēng)貌和優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，蘊含著(zhù)豐富的中華民族傳統文化的積淀，體現出中國人的根植所在，是中華民族的寶貴財富。

截止2016年底，國家認定的中國歷史文化名村為276個(gè)，國家級傳統村落4157個(gè)，作為數千年農耕文明的積淀，中國廣袤的國土上幸存的這些古村落，堪稱(chēng)世界上規模最大的文化遺產(chǎn)，是人類(lèi)文化多樣性的重要支撐，是人類(lèi)農耕文明的重要見(jiàn)證，是人類(lèi)社會(huì )無(wú)盡的思想資源，是中國歷史重要的載體。同時(shí)，現存的古村落也是豐富的生產(chǎn)生活智慧容器，是重構人與自然和諧關(guān)系的基地，是村民脫貧致富的重要資本，是生態(tài)安全的重要屏障。

近幾年來(lái)，從中央到地方，對古村落的保護意識越來(lái)越強，國家對古村落的保護和發(fā)展也制定了一系列的政策措施，撥出了相當大的保護資金。各方面人士參與古村落保護開(kāi)發(fā)和鄉村旅游的也越來(lái)越多。但在實(shí)際工作中，古村落的保護發(fā)展工作仍然差強人意，很多古村落的村支兩委基層領(lǐng)導和縣鄉兩級分管部門(mén)領(lǐng)導，對具體究竟應該如何保護和發(fā)展，特別是如何引入社會(huì )資本，處理好政府、投資人、村委、村民、社會(huì )組織之間的關(guān)系感到迷茫。

良戶(hù)古村從2007年評為中國歷史文化名村以來(lái)，保護和發(fā)展的腳步走了十年，有很多經(jīng)驗和教訓，總的來(lái)說(shuō)大的方向沒(méi)有錯，也總結出一些帶有規律性的東西，供大家參考。

一、政府是主導

首先，政府是政策的制定者。近十年來(lái)，各級政府和主管部門(mén)出臺了很多古村落保護發(fā)展的相關(guān)政策，從歷史文化名村和傳統村落的認定標準，到文物的保護利用以至于文物構件的保護；從鄉村基礎設施建設和美麗鄉村的推廣，到鄉村旅游以及非遺和文化記憶工程等等，非常之多?？梢哉f(shuō)，古村落保護發(fā)展的方方面面都能找到相應的政策文件，都能申請相關(guān)的幫扶措施。作為古村落保護發(fā)展的具體負責人，必須充分細致地研究政府的各項政策，研究政府部門(mén)的具體分工，就是說(shuō)要找對婆婆，要知道婆婆能管哪些事。良戶(hù)這十年來(lái)，從各級住建部門(mén)、文物部門(mén)、文化部門(mén)、宣傳、環(huán)保、農業(yè)、水利、衛生、旅游等等，都得到了很大的幫助，僅是各種專(zhuān)項資金的支持就在2500萬(wàn)元以上，資金以外的幫助更大。

其次，政府是工作的領(lǐng)導者。我們做具體工作的人，要善于和政府溝通，經(jīng)常向政府報告，積極取得政府的支持。當然，“天助自助者”，你也不能光是去說(shuō)，先要自己撲下身子干，干出個(gè)樣子來(lái)，政府才會(huì )重視你，幫助你。我在良戶(hù)這四年，省長(cháng)、分管旅游的副省長(cháng)、省委常委，省里相關(guān)廳局的領(lǐng)導，晉城市的書(shū)記、市長(cháng)和副書(shū)記、副市長(cháng)都來(lái)過(guò)，我們高平的市委和政府更是給了我們很大的支持。今年良戶(hù)元宵燈會(huì )，臘月二十九我早就回家了，市委范書(shū)記還在良戶(hù)檢查指導；正月初七一上班，我還沒(méi)來(lái)，鄒市長(cháng)和李副市長(cháng)就到了良戶(hù)。政府的支持不一定只是給錢(qián)，今年以來(lái)，高平市旅游推介大會(huì )、海峽兩岸炎帝農耕文化系列招商活動(dòng)啟動(dòng)儀式、商務(wù)印書(shū)館鄉村閱讀中心揭牌儀式都放在良戶(hù)，特別是商務(wù)印書(shū)館鄉村閱讀中心，是全國第一家，揭牌儀式還上了央視新聞聯(lián)播，這就是對一個(gè)古村最大的支持。而且商務(wù)印書(shū)館鄉村閱讀中心這個(gè)項目放在良戶(hù)，本身就是市政府主要領(lǐng)導積極奔走、積極爭取的結果。鄉政府對我們的支持就更加直接、具體、全面，大型活動(dòng)幾乎整個(gè)鄉鎮領(lǐng)導班子都在良戶(hù)。

二、規劃要先行

古村落保護開(kāi)發(fā)要想成功，最重要的是要有一個(gè)科學(xué)、準確的定位。因此，開(kāi)發(fā)未動(dòng)，規劃先行。規劃包括了策劃、規劃、設計三個(gè)階段，最重要的是策劃。就是你這個(gè)古村落內生產(chǎn)業(yè)究竟是什么？未來(lái)你要向哪兒走？古村落﹢，﹢什么？方向對了，目標明確，慢點(diǎn)不怕，“路對不怕路遠”。怕的是路走錯了，使的勁越大，離目標越遠，或者干脆就沒(méi)有目標，走到哪兒算哪兒，十個(gè)就有十個(gè)會(huì )失敗。

想要做好規劃，就要選好做規劃的人，要尊重做規劃的人。要么你不要選他，要選了就要聽(tīng)他的。這是我們古村落保護發(fā)展非常重要的第二股力量。

全國古村落保護和鄉村旅游做的最早、做得最好的是浙江，總書(shū)記“綠水青山也是金山銀山”就是在浙江提出來(lái)的。浙江的德清、安吉、松陽(yáng)是這方面的典范。

“庾村1932”位于德清縣莫干山鎮黃郛西路48號，是逃離大上海的設計師朱勝萱(上海世博園區景觀(guān)工程總顧問(wèn))“莫干山計劃”中的一部分，它以原上海市長(cháng)黃郛夫婦鄉改工作中遺留下的蠶種場(chǎng)為基礎，保留及修復了原有建筑。在這座舊址上的文化和設計植入，使“庾村1932”擁有了全國最大的自行車(chē)主題餐廳、鄉村文化藝術(shù)展廳、城鄉互動(dòng)論壇會(huì )場(chǎng)、莫干山第一間傳統窯燒手感面包坊、設計師客棧、鄉村咖啡屋、鄉村公益書(shū)店、設計師格子鋪、青年下鄉創(chuàng )意小店等等，它也是中國首座鄉村文創(chuàng )園。

陜西袁家村是著(zhù)名的鄉村旅游典范，在袁家村開(kāi)設民宿“左右客”的李老板原來(lái)是山西省臨汾市政府官員，下海后從事書(shū)籍裝幀設計，先創(chuàng )辦了西安高新區的“左右客”主題酒店，由著(zhù)名設計師余平擔綱設計，使用了42萬(wàn)塊紅磚，一炮而紅。又做了袁家村“左右客”，以老磚、老瓦、老木料、老石頭、老家具、老土布為取材，借材料的質(zhì)感，暢人文的情感，以“反工業(yè)化、反城市化、反現代化”的逆向理念，踐行“酒店品質(zhì)、家居味道、故鄉情懷”的美學(xué)主張，成為了民宿的典范。

安徽黃山腳下有一個(gè)唐模村，真的是唐朝命名的模范村，可以想象到它歷史的久遠。在這個(gè)古村里做民宿的投資人走了另外一條路，他們花了兩年的時(shí)間，和法國家庭旅館協(xié)會(huì )反復溝通，完全按照法國的標準，在中國的古村落里做了一個(gè)標準的法國家庭旅館，成為到黃山來(lái)旅游的歐洲人住宿的首選之地，也是中國小資們體驗法國浪漫生活的必住之所，定位十分巧妙，這也是設計師的杰作。

豬欄酒吧酒香不怕巷子深，這種舒適的田園生活吸引了一些國內外的游客。英國的BBC、美國的《紐約時(shí)報》、法國著(zhù)名的家居雜志都曾對它做過(guò)大幅報道，“國外媒體人來(lái)了都是靜悄悄的，后來(lái)有國外游客拿著(zhù)雜志報紙找過(guò)來(lái)我們才知道?！?/p>

良戶(hù)古村和規劃設計師的合作經(jīng)歷了兩個(gè)階段，第一個(gè)階段是從2006年開(kāi)始，主要是做良戶(hù)的保護規劃，在此基礎上才有了良戶(hù)的中國歷史文化名村和國家級的傳統村落，到現在我們在古村保護上依然遵循著(zhù)這個(gè)規劃。第二個(gè)階段是2013年開(kāi)始，我們制定了2013—2025年的文化旅游發(fā)展規劃，我們邀請國家行政學(xué)院、中央電視臺、解放軍藝術(shù)學(xué)院、清華大學(xué)、西安交大、宋莊藝術(shù)家群體、山西省旅游局以及晉城市的各相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導、專(zhuān)家、教授，對良戶(hù)村的古建保護、開(kāi)發(fā)定位、發(fā)展方向、客群來(lái)源、主營(yíng)收入等等，進(jìn)行了很多次研討，避免旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)老路，確定了良戶(hù)古村﹢藝術(shù)，“藝術(shù)良戶(hù)”作為未來(lái)發(fā)展的方向。定下“文化交流中心、文化產(chǎn)業(yè)示范基地、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示基地”的戰略定位，未來(lái)將把良戶(hù)建設成為“中國鄉村文明的展示窗口、文化藝術(shù)的創(chuàng )作基地、非遺傳統手工產(chǎn)品的交易平臺、文化藝術(shù)工作者的精神家園”。這個(gè)定位和良戶(hù)空間的規劃設計，對我們這四年來(lái)的發(fā)展至關(guān)重要。

三、村委是主心骨

首先，我們講的古村落是有村民千百年來(lái)生活在里面的村莊，而不是把村民都遷出去，圍起來(lái)賣(mài)門(mén)票的“大院”。不可否認村莊里村民是主體，但是沒(méi)有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，農民就是一盤(pán)散沙。過(guò)去鬧革命是這樣，現在依然是這樣。因此，古村落保護發(fā)展能否做得成、做得好，關(guān)鍵在于村黨支部、村委會(huì )，他們是村民的家長(cháng)，是村民的主心骨，也是我們開(kāi)發(fā)公司的主心骨。村支兩委能否當好這個(gè)主心骨，是古村落保護發(fā)展事業(yè)能否做成的關(guān)鍵，而其中的要領(lǐng)是先要統一好思想。

我們來(lái)良戶(hù)投資，第一件事是和村里主要領(lǐng)導一起去安徽宏村、陜西袁家村參觀(guān)，下水道怎么修，未來(lái)發(fā)展的路怎么走，找好榜樣，統一思想。

第二件事是和村委合資組建了良戶(hù)文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司，大家成為一家，共同為古村保護發(fā)展考慮，共同為村民生活生產(chǎn)考慮，不能和村委成為甲方乙方，那樣未來(lái)會(huì )有很多麻煩。

第三件事是按照《村民組織法》召開(kāi)村支兩委會(huì )議和村民代表大會(huì )，把良戶(hù)古村五十年旅游經(jīng)營(yíng)權獨家授予我們合資組建的良戶(hù)文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司，一方面讓投資人安了心，另一方面也讓全體村民明白我們村支兩委帶領(lǐng)大家要走的道路，進(jìn)一步統一全村人的思想。

有了這幾個(gè)步驟，良戶(hù)古村的保護發(fā)展事業(yè)就有了堅實(shí)的基礎。在四年來(lái)的合作發(fā)展中，我們也遇到過(guò)很大的困難和麻煩，每次村黨支部和村委會(huì )都站出來(lái)幫助我們協(xié)調解決，這才有了良戶(hù)的今天。

合資公司建立后我們首先進(jìn)行的是基礎設施建設，沒(méi)有下水道就沒(méi)有辦法做衛生間，沒(méi)有水沖式衛生間，就沒(méi)有辦法拆除遍布全村的旱廁所，環(huán)境就無(wú)法改善。改善鄉村環(huán)境，就是改善民風(fēng)！我們改變環(huán)境，環(huán)境改變村民。臟亂差的地方談不到保護，也談不到發(fā)展。經(jīng)過(guò)三年多來(lái)的建設，主要街道完成了鋪設下水道、電纜溝、消防溝；建設完成了生態(tài)式污水處理場(chǎng)；建設了十個(gè)水沖式衛生公廁，收回遍布全村的近200多個(gè)旱廁、豬圈和垃圾堆，騰出了十多畝集體建設用地，修建了石藝苑、楚漢亭、小戲臺、申明亭、文化廊等景觀(guān)，良戶(hù)村的基礎設施建設、村容村貌都得到了較大的改善，村民也實(shí)現了雨污分流、垃圾不落地。

同時(shí)，公司用五十年長(cháng)租的辦法收回來(lái)三十多個(gè)院落380多間明清古民居，并對其中一部分塌損嚴重的進(jìn)行了搶救性修復。在修復的過(guò)程中，我們堅持用老磚老瓦老木料，堅持以恢復原貌為原則，堅持由本村老匠人施工，不做大的改動(dòng)，不建“假古董”。修復古民居，就是修復人心！古建筑塌損嚴重，傷害的是農民的信念、生活的信心、感情的寄托。有著(zhù)幾百年歷史的祖屋塌損無(wú)人過(guò)問(wèn)，他們哪里還會(huì )有文明的信心和行為？在修繕好的古院落里，已經(jīng)開(kāi)業(yè)了“磚雕博物館”、“木雕博物館”、“石藝苑”、“老電影茶吧”、“四合院民宿客?！?、“國際青年旅舍”、“良工坊”手工藝品作坊、“良藝坊”等，把停業(yè)廢棄的村辦煤礦辦公樓改建成了供200人同時(shí)就餐和30個(gè)住宿房間的的藝術(shù)酒店。

四、村民是主體

古村落里最有價(jià)值的是村民，而不是那些看起來(lái)十分精美的磚雕、木雕、石雕或者年代久遠的古建筑。如果一個(gè)歷史文化名村或者國家級傳統村落，把村民都遷出去，圍起來(lái)賣(mài)門(mén)票，那是為了眼前的蠅頭小利丟掉了古村落最寶貴的財富，就不能再叫古村落了。古人講：“禮失求諸于野”，禮崩樂(lè )壞了，文化遺失了，到哪里去找？鄉野村夫。他們是中國傳統文化的傳承人，是中國鄉村文明的實(shí)踐者，是未來(lái)中華民族復興的希望。千百年以來(lái)，中國的強盛從來(lái)就不是僅靠著(zhù)富裕和強權，而是以自己博大精深的優(yōu)秀文化傳統，同化和影響著(zhù)一個(gè)又一個(gè)民族，一代又一代人。

我們所有做的關(guān)于古村落保護發(fā)展的一切事情，歸根到底是為了誰(shuí)呢？為了村民。他們才是這一切事情的主體。當我們真正認識到這一點(diǎn)，真正從這一點(diǎn)出發(fā)去思考問(wèn)題，真正這樣去實(shí)踐的時(shí)候，你才會(huì )知道所謂和村民之間的利益紛爭實(shí)際上是個(gè)偽命題，你本來(lái)就是給他們創(chuàng )造利益的人，他們也是你值得為之奮斗的一個(gè)最終目標。你想想看，當你每天為了自己的孩子努力工作，想把自己最好的東西都給了孩子的時(shí)候，你和孩子之間還能有多少利益紛爭呢？

我在良戶(hù)古村生活了四年了，有些村民我認識，更多的村民我也叫不出來(lái)名字，但是每天我走在良戶(hù)的街上，所見(jiàn)到的每一個(gè)村民都會(huì )和我親切的打招呼，讓我到他們家里去吃飯，讓我到他的地里去掰玉米。這和我在城市里感受到的是完全不同的。

我曾經(jīng)陪著(zhù)晉城蘭花集團的沈總參觀(guān)良戶(hù)，在東街上他看到前面一個(gè)老人在地上撿東西，好奇的問(wèn)我他在撿什么？那是家住東街的老常師傅，七十多了，我叫他過(guò)來(lái)伸開(kāi)手給沈總看，四五個(gè)煙頭，一手煙灰。他并不覺(jué)得這有多臟，他覺(jué)得煙頭在地上才是臟的。這就是我們的村民，這就是我們的鄉村文明。

我們良戶(hù)文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司除了我這個(gè)不領(lǐng)工資的董事長(cháng)，從總經(jīng)理、財務(wù)會(huì )計到辦公室文員、服務(wù)員、施工人員、園林工人、看停車(chē)場(chǎng)的，所有員工全部是本村村民。他們的工資都不高，我最困難的時(shí)候超過(guò)半年沒(méi)有發(fā)工資，但沒(méi)有一個(gè)因此不上班的，沒(méi)有一個(gè)離開(kāi)公司的。我無(wú)限信任他們，會(huì )計、出納、采購、付工程款、開(kāi)飯店買(mǎi)東西，甚至收購了上百萬(wàn)的老物件沒(méi)有任何收據，他們從來(lái)沒(méi)有令我失望過(guò)。而這是我在廣東、海南、上海開(kāi)了幾十年工廠(chǎng)根本不敢想象的。我收了很多石雕，做了個(gè)石雕博物館就擺在良戶(hù)街上，很多朋友來(lái)了替我擔心會(huì )不會(huì )丟，我告訴他們，幾年了，真沒(méi)有丟過(guò)。

在經(jīng)營(yíng)的業(yè)態(tài)上，我也有意識的不與民爭利。開(kāi)農家樂(lè )是村民的長(cháng)項，公司就不經(jīng)營(yíng)，讓村民去做。開(kāi)民宿客棧投資大，村民不做，公司來(lái)做，聘用村民做修繕，做裝修，做服務(wù)員。我們在良戶(hù)已經(jīng)培養出了一支古建維修隊伍，還會(huì )培養出農樂(lè )園建設經(jīng)營(yíng)隊伍，民宿客棧裝修管理隊伍。我的理想是未來(lái)讓每一戶(hù)有一個(gè)人在古村文化旅游上就業(yè)，這樣農民年人均純收入將增加7000元以上，在原來(lái)的基數上翻一番。復興鄉村經(jīng)濟，是恢復鄉村文明的基礎。倉廩實(shí)方知禮儀?；A設施改善了，就業(yè)問(wèn)題解決了，鄉村環(huán)境改變了，農民安心了，青年人回來(lái)了，良戶(hù)村就可以走出一條就地實(shí)現城鎮化新路子。

五、投資人是生力軍

任何一個(gè)有機體，時(shí)間長(cháng)了都會(huì )產(chǎn)生暮氣，都需要新鮮血液，投資人就是進(jìn)來(lái)攪局的那條鯰魚(yú)，是我們古村落保護發(fā)展的生力軍。

古村落保護發(fā)展肯定需要資金，沒(méi)有錢(qián)是萬(wàn)萬(wàn)不能的，但是錢(qián)也不是萬(wàn)能的。這個(gè)題目要分兩個(gè)方面來(lái)講，首先，古村落如何才能吸引到資金？我們要明白投資公司是要回報的，不能指望他們投錢(qián)來(lái)做基礎設施建設，先要考慮政府的各項政策性資金，要聘用懂政策、能做好文件、了解政府辦事程序的能人來(lái)幫你辦這個(gè)事，要用政府的錢(qián)把基礎的東西搞好。同時(shí)，要善待那些做規劃設計、做定位策劃的人，讓他們深入了解你的資源稟賦，根據你的基礎條件，找到最適合你的內生產(chǎn)業(yè)，最有可能走得通的正確道路，創(chuàng )造最吸引投資人的環(huán)境和條件。一份切合實(shí)際的規劃設計，一份客觀(guān)合理又吸引人的商業(yè)計劃書(shū)，再加上合適的渠道，有可能會(huì )為你引來(lái)投資。

另一方面，我們也要清楚，誰(shuí)有可能是我們的投資人？如果我們注意一下就會(huì )發(fā)現，一個(gè)新上山下鄉運動(dòng)已經(jīng)悄然興起，在國家城鎮化政策引導下離開(kāi)鄉村的上億農民，正騰下自己的家園給“新農人”。那什么人是“新農人”呢？大概有六種人：走向鄉村的知識分子、下鄉創(chuàng )業(yè)的企業(yè)家、退休的官員、外出打工回鄉者、被高房?jì)r(jià)逼回鄉村的大學(xué)生、各類(lèi)有鄉村情懷的創(chuàng )業(yè)者。根據國務(wù)院2016年底的統計，新上山下鄉運動(dòng)的參與者也就是“新農人”已經(jīng)超過(guò)六百萬(wàn)。例如前幾天我家鄉平定縣下馬郡頭村，是個(gè)省級傳統村落，請我回去看看有沒(méi)有可能開(kāi)發(fā)起來(lái)，如何做。一起同行的就有這個(gè)村出去到市里開(kāi)飯店幾十年的一位老板，這是最現實(shí)最有可能的投資人。當然也有很多專(zhuān)業(yè)的投資機構越來(lái)越認識到古村落的投資價(jià)值，愿意投資到資源稟賦優(yōu)良、投資環(huán)境好的古村落里來(lái)。這次大會(huì )上山西高新普惠文旅集團和我們山西古村落保護協(xié)會(huì )合作設立的“古村落保護基金”就是專(zhuān)門(mén)做這個(gè)投資的。

我們一定要認識到，投資人給我們古村落帶來(lái)的絕不僅僅是資金，更多的是新的思想，新的模式，新的做法，他們也是我們的村民，我們也要像保護我們的村民利益一樣保護他們的利益，像尊重我們的村民一樣尊重他們?；蛘呔椭苯咏o他們一個(gè)榮譽(yù)村民、新村民的身份，允許他們租賃集體建設用地或村民閑置的宅基地上修建自己的住房或者經(jīng)營(yíng)用房，“無(wú)恒產(chǎn)者無(wú)恒心”，有了自己的房子就安下心來(lái)了。這也是去年十月國務(wù)院辦公廳的文件精神。

浙江安吉縣還有一種“花插用地”的做法，投資人和農民談好了幾個(gè)院子，不連片也沒(méi)有關(guān)系，給予補償之后，集體收回，經(jīng)當地政府收儲出讓?zhuān)顿Y人直接擁有了土地所有權，徹底安了心。

在村集體、村民與投資人的關(guān)系上，村委擁有很大的主導權，處理得好，一加一加一大于三，越是處理得好的地方，發(fā)展越快，也越能得到政府的重視和扶持。

古村落保護發(fā)展是一篇關(guān)系到中華民族命脈遺產(chǎn)能否得以保存發(fā)揚的大文章，處理好政府、村委、村民、投資人、社會(huì )組織之間的關(guān)系，建立好多方合作機制，是開(kāi)篇之作。開(kāi)篇做好了，文章才能寫(xiě)下去。希望有更多的專(zhuān)家學(xué)者和實(shí)際工作者，創(chuàng )造更多的經(jīng)驗，共同把這篇文章做好，把古村落保護發(fā)展這個(gè)事業(yè)做起來(lái)！

*本文作者：楊建新，執惠專(zhuān)家作者，高平市良戶(hù)文化旅游開(kāi)發(fā)有限公司董事長(cháng)