3月1日，由中國旅游研究院指導，巔峰智業(yè)、旅豆學(xué)堂發(fā)起，中國聯(lián)通聯(lián)合承辦，巔峰美景、華僑城旅投集團協(xié)辦的“文旅振興公益在線(xiàn)巔峰大會(huì )”召開(kāi)。大會(huì )得到美團門(mén)票、同程旅游等戰略合作伙伴鼎力支持，同時(shí)得到中國旅游協(xié)會(huì )旅游營(yíng)銷(xiāo)分會(huì )、阿里云、騰訊文旅產(chǎn)業(yè)研究院、執惠等千余家參與旅豆學(xué)堂在線(xiàn)培訓單位的支持，進(jìn)行為期一天12小時(shí)的全網(wǎng)全行業(yè)直播。世界城市旅游聯(lián)合會(huì )首席專(zhuān)家、中國旅游協(xié)會(huì )休閑度假分會(huì )會(huì )長(cháng)魏小安在線(xiàn)進(jìn)行了分享。

魏小安認為，當前情況下，旅游企業(yè)復工急不得也緩不得。雖然旅游已經(jīng)變成一個(gè)剛性的消費，旅游產(chǎn)業(yè)也變成國民經(jīng)濟戰略性的支柱產(chǎn)業(yè)，但是這個(gè)時(shí)候也要看到旅游的特殊性。各地重視的是基礎產(chǎn)業(yè)，旅游這一塊還沒(méi)到這一步。

現在的旅游搶跑是技術(shù)性搶跑，實(shí)際上這樣的搶跑會(huì )弄巧成拙，因為關(guān)于景區開(kāi)發(fā)，文旅部下達十八條指導意見(jiàn)，如果嚴格執行這個(gè)指導意見(jiàn)，（收入）還不夠運營(yíng)成本。

魏小安認為，緩不得的原因是地方遲滯、數量大、程度深、傳染烈、范圍廣、時(shí)間長(cháng)、變化快、治愈率高，應對起來(lái)復雜。經(jīng)濟和旅游都處在不同發(fā)展階段，疫情對旅游影響與經(jīng)濟影響大體相同。一是巨大規模，全域影響。二是數量眾多，世界影響。三是就業(yè)量大，社會(huì )影響。

魏小安認為，四十年中，中國旅游發(fā)展有十次沖擊，平均四年一次，沖擊常常有，危機時(shí)時(shí)產(chǎn)生，形成常態(tài)。他指出，旅游企業(yè)學(xué)會(huì )危機管理，建立危機應對機制，研究危機對策，尤其要研究在危機之下的轉機，低谷下的旅游新發(fā)展。

在魏小安看來(lái)，后新冠旅游不是復蘇是振興。此次疫情的影響超過(guò)了非典時(shí)期，如果沒(méi)有創(chuàng )新，還是傳統方式傳統運轉，我們這番苦真是白吃了，所以需要振興，研究振興。

他認為，對于旅游企業(yè)而言，一是政策落實(shí)需要過(guò)程，中央收策到地方往往走樣，形成“口惠而實(shí)不至”。二是旅游的特殊性，生產(chǎn)和消費統一，產(chǎn)品不能儲存，眼前難以奏效。從旅游消費來(lái)看，大家寄托于疫情之后的反彈，甚至是井噴式的恢復，恐怕是一廂情愿。

他還表示，對于旅游企業(yè)，尤其是做出境游的旅游企業(yè)，寄托宏觀(guān)政策靠不住，至少是遠水解不了近渴。寄托市場(chǎng)變數大，至少是隔山打牛，甚至是有力無(wú)處使。所以只能是一地一實(shí)情，一企多對策。

以下為魏小安直播分享全文

各位好，我是魏小安。今天我的演講題目是“后新冠旅游不是復蘇是振興”。從三個(gè)方面談一下，第一個(gè)方面，急不得也緩不得。

急不得也緩不得

首先說(shuō)說(shuō)急不得。嚴格地說(shuō)現在發(fā)令槍未響，為什么這么著(zhù)急？這幾天疫情見(jiàn)緩，13省把響應等級從一級降為三級，農業(yè)復產(chǎn)，工業(yè)復工，一系列新的現象都在發(fā)生。但是中央一再強調，拐點(diǎn)未到，咬住牙不松勁，所以需要分區對應。

我想了一下，除了分區對應之外，還要分業(yè)對應。在這個(gè)時(shí)候，旅游的特殊性又一次顯現。各地重視的是基礎產(chǎn)業(yè)，旅游這一塊還沒(méi)到這一步，雖然旅游已經(jīng)變成一個(gè)剛性的消費，旅游產(chǎn)業(yè)也變成國民經(jīng)濟戰略性的支柱產(chǎn)業(yè)，但是這個(gè)時(shí)候也要看到旅游的特殊性。張剛教授的觀(guān)點(diǎn)我很贊成，現在以景區大面積復業(yè)為代表，旅游業(yè)全行業(yè)躍躍欲試，急不得呀，我們就差這點(diǎn)時(shí)間嗎？現在來(lái)看有兩個(gè)時(shí)間節點(diǎn)，一個(gè)是拐點(diǎn)到來(lái)，這時(shí)候我們可以發(fā)力；二是解除疫情，這就可以全面動(dòng)員。

我們看一下田徑場(chǎng)上的搶跑，除了其他原因以外，有一種是技術(shù)性搶跑?，F在的旅游搶跑，基本上都是技術(shù)性搶跑，搶跑的動(dòng)機很好，在市場(chǎng)上打頭炮，希望謀求一個(gè)主動(dòng)權。但是搶跑的方式大同小異，一是對醫護人員免費，二是嚴格防范疫情。

實(shí)際上這樣的搶跑會(huì )弄巧成拙，因為關(guān)于景區開(kāi)發(fā)，文旅部下達十八條指導意見(jiàn)，如果嚴格執行這個(gè)指導意見(jiàn)，（收入）還不夠運營(yíng)成本。所以我們現在一是在傳統意識指導下的傳統方式；二是研究成本與運營(yíng)；三是風(fēng)險防范，不能有僥幸之心。如果在這個(gè)時(shí)候萬(wàn)一出了事，那真弄巧成拙。

除了景區之外，其他方面的表現，一是處在抗疫情一線(xiàn)的企業(yè)，酒店、汽車(chē)，甚至長(cháng)江郵輪都投入一線(xiàn)，這是政治任務(wù)，各地都有。二是網(wǎng)上論壇此起彼伏，各家都有絕招妙招。三是酒店行業(yè)，現在開(kāi)始做外賣(mài)，尤其一部分餐飲產(chǎn)品開(kāi)始賣(mài)了，同時(shí)有一部分酒店行業(yè)預售產(chǎn)品，相當于期貨的概念。這種預售很大程度上是為了避免現金流中斷。所以總體來(lái)說(shuō)我覺(jué)得我們急不得。

但是也緩不得。因為這次新冠疫情先是地方武漢、湖北的遲滯，造成了數量大、程度深、傳染烈、范圍廣、時(shí)間長(cháng)、變化快，另外一方面治愈率高，所以應對起來(lái)非常復雜。

從經(jīng)濟影響來(lái)說(shuō)，處在不同的發(fā)展階段，我們畢竟現在是一個(gè)大國，經(jīng)濟大國，原來(lái)是工業(yè)化發(fā)展中期，現在是發(fā)展后期，原來(lái)是國際的助力期，現在是國際的阻滯期，原來(lái)是一個(gè)上升期，現在是一個(gè)平穩期。四是完全不同的體量，這影響也完全不同。

從旅游的影響來(lái)說(shuō)也是如此，處在不同的發(fā)展階段，經(jīng)濟影響和旅游影響大體相同。一是規模巨大，全域影響。所以我們講全域旅游，同樣在產(chǎn)生負面影響的時(shí)候，這影響也必然是全域影響。這點(diǎn)我們要看明白看充分。第二是數量影響，數量眾多，形成世界性的影響。所以中國旅游受影響，不僅是中國自身，一定是世界?，F在這種影響在世界上已經(jīng)充分展現出來(lái)了。我們主要的客源輸出的目的地國家實(shí)際上現在都已經(jīng)是青黃不接。第三是就業(yè)量大，社會(huì )影響。說(shuō)起來(lái)叫旅游的綜合性就業(yè)占了全國就業(yè)的10%以上，由此形成的這種社會(huì )影響第一個(gè)是面大，第二也不是短期能解決的。

近期的旅游表現，作為一種營(yíng)銷(xiāo)策略很難說(shuō)是成功的，因為大家都是一個(gè)模式，邊際效益在逐步下降，作為一種產(chǎn)品創(chuàng )新，看不到創(chuàng )新的意義，可以看到爭取市場(chǎng)，但是說(shuō)到底還是自己和自己玩。而且現在爭取市場(chǎng)的效果也沒(méi)有看到。

至于緩不得，第一是政策和政策的落實(shí)力度緩不得。最近文旅部提出，旅行社質(zhì)量保證金返還，80億還了34億，不到一半，顯然是具體問(wèn)題羈絆和力度不足。其他政策看著(zhù)熱熱鬧鬧，不申請則不掛號，不爭取還是空的?，F在人人都想錦上添花，但是很少有人雪中送炭。

第二是企業(yè)研發(fā)緩不得。一是研發(fā)新產(chǎn)品，二是研究新思路，三是引進(jìn)新技術(shù)，四是開(kāi)發(fā)新市場(chǎng)。對企業(yè)來(lái)說(shuō)，正好抓住這個(gè)時(shí)機，應該好好做好企業(yè)研發(fā)的事情。多年來(lái)企業(yè)很少考慮企業(yè)研發(fā)，也很少有企業(yè)設立研發(fā)部門(mén)，這個(gè)短板需要補足。

第三是免疫力和抵抗力更緩不得。此次疫情，對中國而言，是一次全面的壓力測試，對于各個(gè)行業(yè)也是一次嚴重的壓力測試。其中一是自然免疫力，強身健體，要相信科學(xué)。二是社會(huì )免疫力，也是相信科學(xué)，愚蠢和愚昧害人不淺。當前地方政府的積極性是為了恢復積極和社會(huì )正?；?，這又是一種政績(jì)顯現。但是旅游不必積極，我們的抵抗力薄弱，這次疫情對旅游全行業(yè)來(lái)說(shuō)也是一種壓力測試?，F在需求嚴重抑制，也用不著(zhù)我們啟動(dòng)，一旦啟動(dòng)，我們承接便是。這是我想談的第一個(gè)看法。 

沖擊常態(tài)化

第二個(gè)看法就是常態(tài)化。

中國旅游發(fā)展四十年以來(lái)，分析下來(lái)，我們已經(jīng)經(jīng)歷了十次沖擊，其中四次是國際性的因素影響，四次是國內因素的影響，兩次是綜合性的影響。

其中影響最大的，一是1989年，是中國旅游發(fā)展以來(lái)第一次全面下滑，大體上1989年開(kāi)始到1991年恢復；一年半到兩年的時(shí)間。二是2003年的SARS，也造成了中國旅游業(yè)的全面下滑，三個(gè)月停滯，三個(gè)月復蘇。一年比較完整的進(jìn)行了這個(gè)過(guò)程。第三次就是此次新冠疫情，現在只能說(shuō)形勢好轉，還看不出來(lái)何時(shí)解禁。四十年中，有十次沖擊，平均四年一次，也可以說(shuō)沖擊常常有，危機時(shí)時(shí)產(chǎn)生，形成常態(tài)。

另外一方面是企業(yè)運營(yíng)沖擊，包括交通事故、運營(yíng)變化、金融跌蕩、恐怖主義，現在中國人的足跡走遍世界，世界的所有影響因素都會(huì )涉及。

所以我們要學(xué)會(huì )危機管理，建立危機應對機制，研究危機對策，尤其要研究在危機之下的轉機，低谷下的旅游新發(fā)展。

一是強化保險，設立新險種。過(guò)去一些一般性的險種我們都有，但是現在看起來(lái)這種風(fēng)險性大，影響性強的險種必須要設立。第二就是整合資源，建立全國性的急救體系和長(cháng)期疫情防控體系?？梢越梃b歐洲急救組織和亞洲急救組織這樣的機制，把我們現有的醫療資源整合起來(lái)，不需要我們新建。發(fā)生了事情，我們能夠及時(shí)處置，能夠調動(dòng)各個(gè)方面的力量，這就夠了。三是警鐘長(cháng)鳴，不能好了瘡疤忘了疼，企業(yè)要設立各種日常風(fēng)險對策和機制。出了事情就能及時(shí)處理。尤其是一些中小企業(yè)，碰到一次事故基本上就是滅頂之災。我們要等這種滅頂之災就等于等著(zhù)一種偶然性來(lái)制約企業(yè)的發(fā)展，甚至是影響企業(yè)的根本發(fā)展，所以我們要建立我們自己的必然性。

不是復蘇，是振興

第三個(gè)看法，不是復蘇，應該是振興。為什么這么說(shuō)呢？2003年的非典產(chǎn)生了一批網(wǎng)絡(luò )企業(yè)，其中一些得以大力發(fā)展。線(xiàn)上線(xiàn)下的結合現在已經(jīng)成為常態(tài)。這就是一種振興的方式，而不是一些簡(jiǎn)單的復蘇。但是傳統旅游企業(yè)仍然是常態(tài)運轉。市場(chǎng)起來(lái)了，危機自然渡過(guò)。所以路徑依賴(lài)，原來(lái)怎么做現在還是怎么做，這只是一種復蘇。

此次疫情的影響超過(guò)了非典時(shí)期，如果沒(méi)有創(chuàng )新，還是傳統方式傳統運轉，我們這番苦真是白吃了，所以需要振興，研究振興?，F在的搶跑不需要看重，即使搶跑，出點(diǎn)新花樣行不行？因為有些地方也在找我，也在說(shuō)這種思路，我說(shuō)咱們換個(gè)路好不好？大家都說(shuō)醫護人員，實(shí)際上醫護人員最擔心的是什么？是自己的家屬。那我們來(lái)輔助一把家屬，關(guān)心醫護人員家屬的生活，這不好嗎？針對他們出一點(diǎn)政策，這也是一個(gè)新招嘛。

再一個(gè)方面，全民在家憋著(zhù)，現在憋了一個(gè)多月了，培育了一種新的生活方式，所以現在全民都是大廚，大家天天研究各種各樣的花樣。雖然郁悶，但是也在苦中作樂(lè )。所以疫情過(guò)后，消費方式也會(huì )變化，追求不同了，旅游方式也會(huì )不同?，F在可以看得到的就是親子游、修學(xué)旅行、健康旅行、綠色旅游這些東西這種追求都是可以看得到的。所以就要求我們必須做這些事情。

第二是宏觀(guān)對策，主要是政府對策?，F在的大體狀況是，世界主要客源國對中國全面停止，134個(gè)國家已經(jīng)限制中國人入境，航班都在收縮甚至停止。國人的出境旅游業(yè)全面停止。從國內的綜合影響來(lái)看，形成了股市、房市、外貿、制造業(yè)等一系列的聯(lián)動(dòng)影響。影響到服務(wù)業(yè)、航空業(yè)，也影響到國際服務(wù)貿易。在服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟半壁江山的情況下，已經(jīng)引起了政府的高度重視，一系列政策都在出臺。

現在一是寬松的財政政策，中央財政不斷出臺新策，同時(shí)放寬地方債的額度。讓地方手里更有一點(diǎn)活錢(qián)來(lái)支持企業(yè)發(fā)展。二是穩健的貨幣政策，但是要靈活使用，這是為了防止通貨膨脹?？墒窃陟`活使用的前提下，通貨膨脹似乎是可以看到的。三是稅收政策，增值稅減免，各種收費減少。四是各類(lèi)社會(huì )政策，尤其是社會(huì )保障政策，減緩五險一金等等，目的是減輕企業(yè)壓力。五是專(zhuān)門(mén)針對小微企業(yè)的政策，地方頻頻出臺。六是鼓勵復工復產(chǎn)，避免產(chǎn)業(yè)鏈斷裂。

對于旅游企業(yè)而言，一是政策落實(shí)需要一個(gè)過(guò)程，中央政策到地方又往往走樣，形成口惠而實(shí)不至。二是旅游的特殊性，生產(chǎn)和消費統一，產(chǎn)品不能儲存，眼前難以奏效。從旅游消費來(lái)看，大家寄托于疫情之后的反彈，甚至是井噴式的恢復，恐怕是一廂情愿。這需要一個(gè)過(guò)程。

我認為，第一就是城市休閑會(huì )大面積的恢復，第二就是郊區的鄉村旅游會(huì )大面積的恢復，所以對我們很多城郊的民宿、鄉村旅游點(diǎn)都是好消息。第三就是短途的觀(guān)光也會(huì )恢復。但是長(cháng)途旅行現在還不好說(shuō)，除了幾個(gè)傳統熱點(diǎn)地區，比如海南、云南，這都是有可能的。但是我們疫情的重災區武漢，就是湖北，尤其是武漢，這個(gè)恐怕不是一年的事。

所以疫情恢復之后，實(shí)際上對于湖北和武漢還有一個(gè)再支持的問(wèn)題?，F在來(lái)看，第一是疫情的時(shí)間，比較樂(lè )觀(guān)的說(shuō)法是全國三月中旬解禁，湖北4月中旬解禁。也就是說(shuō)和上次疫情時(shí)間長(cháng)度差不多，疫情總體五個(gè)月，嚴重影響三個(gè)月，但是這次中間有個(gè)春節，變數增加了很多。

二是由于此次疫情的諸多特點(diǎn)，影響將是比較長(cháng)期的，嚴重的。三是疫情期間，舉國之力抗擊，國家財富影響多少，現在也沒(méi)有個(gè)數，但是對國家財力也是個(gè)大的損傷。四是今年的國家目標，全面實(shí)現小康和扶貧不動(dòng)搖，還有多大能力來(lái)輔助旅游復蘇，我很懷疑?？峙挛覀冞@些事更多還是自己靠自己。五是國民財富受到多大影響，不光是國家財富，包括國民財富，現在中產(chǎn)階層元氣已傷，即使有愿望，還有多大能力出國旅游。六是疫情在世界的擴展，韓國已經(jīng)（出現）危機，日本尚且艱難，發(fā)展中國家的公共衛生系統能否保障，也是隱憂(yōu)。當然我們不希望發(fā)生這種現象，現在甚至需要考慮我們如何防輸入，這些都會(huì )嚴重影響入境和出境旅游。所以今年全年下來(lái)，恐怕只是國內旅游的市場(chǎng)復蘇。

所以，對于旅游企業(yè)，尤其是做出境游的旅游企業(yè)，寄托宏觀(guān)政策靠不住，至少是遠水解不了近渴。寄托市場(chǎng)變數大，至少是隔山打牛，甚至是有力無(wú)處使。所以只能是一地一實(shí)情，一企多對策。

從國家角度看，一是疫情解除之后，各國的航空和入境等管制會(huì )迅速放寬，中國應當加大入出境便利化，展示改革開(kāi)放的新力度。二是大力塑造和宣示中國旅游新形象。三是綠色旅游，安全中國，健康體驗，這將成為創(chuàng )新重點(diǎn)和發(fā)展重點(diǎn)。

從地方來(lái)看，山水旅游求自然，休閑度假追從容，復合產(chǎn)品構新局。這是地方的三個(gè)鐘點(diǎn)。疫情之后，會(huì )引發(fā)一場(chǎng)目的地競爭，現在已經(jīng)呈現端倪，我不希望它變成一場(chǎng)惡性的削價(jià)競爭和變相削價(jià)競爭的大戰。這個(gè)端倪產(chǎn)生了，很可能大家身在局中，但誰(shuí)也控制不了。歷史證明幾乎每一次低谷時(shí)期這些現象都會(huì )發(fā)生。但是這個(gè)時(shí)候，真正的競爭力不在削價(jià)，一定是在創(chuàng )新。按照市場(chǎng)新的追求和新的消費方式變化來(lái)謀求創(chuàng )新，這才是希望所在。

從行業(yè)來(lái)看，大浪淘沙，行業(yè)的起起伏伏，數量調整和結構調整都是必然的，低谷時(shí)期調整存量，發(fā)展時(shí)期調整增量。平緩時(shí)期增量拉動(dòng)存量，這也是一個(gè)規律?，F在資本進(jìn)入正是時(shí)機，抄底，甚至趁火打劫，這也是結構調整的必然。這里不太涉及道德評價(jià)，而是市場(chǎng)的一種必然性。我覺(jué)得，現在有些有錢(qián)的人，有錢(qián)的企業(yè)，尤其是央企想進(jìn)入旅游現在已經(jīng)到了最好的時(shí)機。

從企業(yè)來(lái)說(shuō)，一安全、二健康、三質(zhì)量、四創(chuàng )新，這是新的四要素，是基礎。但這些東西都需要成本，我從來(lái)不認同優(yōu)質(zhì)低價(jià)，因為優(yōu)質(zhì)低價(jià)違背了規律。階段性的優(yōu)質(zhì)低價(jià)有可能維持，長(cháng)期的優(yōu)質(zhì)低價(jià)那就叫找死。但是安全為基礎，健康為追求，質(zhì)量為導向，創(chuàng )新是根本。

最后是眼前，一個(gè)字“熬”。生存第一，再說(shuō)溫飽，最后談發(fā)展。好在現在曙光在前，生存有望?；钕聛?lái)比什么都重要，但是熬有熬的方法，熬有熬的精神，歸納起來(lái)說(shuō)就是四個(gè)字：凝神聚氣。凝神，看國家前景，看經(jīng)濟基礎，看企業(yè)條件。

聚氣，一是現在沒(méi)有現金流可言，但是資金鏈不能斷這就需要我們節衣縮食。能夠借錢(qián)就借錢(qián)維持，如果錢(qián)都借不到，現金流斷了，那基本上就差不多玩完了。二是骨干不能散，這是戰爭年代最寶貴的經(jīng)驗。不管如何艱難，只要骨干能夠維持，就有了發(fā)展的基礎，尤其精神不亂。三是客戶(hù)不能走，我們旅游企業(yè)的根本在于客戶(hù)。所以怎么保持和客戶(hù)的關(guān)系，爭取在振興時(shí)期能夠讓客戶(hù)發(fā)揮更大的作用。四是資源不能亂，航空公司和目的地的資源是競爭利器，亂了就失去下一步。五是合作，涉及到上下游的合作，也涉及到本地區的合作。

簡(jiǎn)單地說(shuō)，這么大的一個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)這么多年的發(fā)展現在基本已經(jīng)形成分工體系，這樣的分工體系是企業(yè)維持生存和維持發(fā)展的寶。這個(gè)寶就是上下游的合作，所以這個(gè)時(shí)候我們自己難，大家都難。能夠在一個(gè)生存的基礎之上繼續保持上下游的合作，哪怕打個(gè)招呼問(wèn)個(gè)好，也是一份心意。另一方面就是本地區的合作。本地區的合作就是借助政府的力量，形成目的地的營(yíng)銷(xiāo)和目的地發(fā)展這樣一種方式。

六是智能化，就是要通過(guò)新技術(shù)，創(chuàng )造新產(chǎn)品，形成新方式，爭取企業(yè)的平臺化發(fā)展。未來(lái)的企業(yè)發(fā)展方向一定是大平臺輻射出去，整合各個(gè)方面的資源，一定是這樣的格局。至于整體的產(chǎn)業(yè)格局，有能力自己建一個(gè)平臺，沒(méi)有能力選擇好的平臺，也是爭取企業(yè)平臺化發(fā)展的一種方式。

最后祝愿大家身心安康，祝愿抗擊疫情成功，祝愿中國國泰民安。謝謝大家！

本文根據直播速記整理而來(lái)，執惠略作編輯。

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