當絕大多數人還在為2017年中國經(jīng)濟6.9%的超預期增長(cháng)彈冠相慶的時(shí)候，經(jīng)濟學(xué)家馬光遠卻被2017年的人口數據驚呆了：

2017出生人口1723萬(wàn)人，比2016年減少了63萬(wàn)人，這一數據比之前各方的最低預測還要更低；2017年人口出生率比2016年下降了0.52‰，只有12.43‰，這一數據比日本的出生率還低，人口自然增長(cháng)率下降到了5.32‰的驚人低生育水平。

國家衛計委在全面兩孩政策實(shí)施之初曾預測出生高峰將出現在2018年，對2017年出生人口的最低預測為2023.2萬(wàn)。而最新的數據表明，出生高峰在2017年就過(guò)去了，2017年出生人口比衛計委的最低預測還要少整整200萬(wàn)。

峰值沒(méi)有形成，面臨的卻是人口塌陷式的下滑。

無(wú)獨有偶，人口學(xué)者梁建章日前也撰文稱(chēng)，隨著(zhù)生育堆積結束后育齡女性數量的銳減，出生人口將在2018年進(jìn)入雪崩狀態(tài)，在之后十年將以每年減少30萬(wàn)到80萬(wàn)的速度萎縮。但現在看來(lái)，出生人口雪崩比我們預料的來(lái)得更早，也更加迅猛。

作為世界第一人口大國，你能想象得到，出生人口雪崩，到底會(huì )有多恐怖嗎？

1、中國的經(jīng)濟奇跡，得益于人口紅利

從某種層面上講，中國過(guò)去30多年所創(chuàng )造的經(jīng)濟奇跡，與世界上其他經(jīng)濟體的增長(cháng)其實(shí)并無(wú)顯著(zhù)特別之處，一言以蔽之，可以理解為：在體制上松了綁，輔以巨大的人口紅利。

數據來(lái)源：國家統計局

從上圖可以清晰看出，開(kāi)始大力推行計劃生育的1971年是中國人口變化的一個(gè)明確分水嶺。以1971年為分隔線(xiàn)，中國人口增長(cháng)分為截然不同的兩個(gè)階段。

大力實(shí)行計劃生育之前，1959至1961年是一個(gè)極特殊階段，連續三年自然災害，致使人口死亡率突增，出生率銳減。1959年人口死亡率上升到了14.6‰，1960年進(jìn)一步上升到25.4‰，而人口出生率只有20.9‰。人口自然增長(cháng)率大幅度下降，其中1960年、1961年連續兩年人口出現負增長(cháng)。

但自1962年開(kāi)始，中國進(jìn)入連續8年的人口高增長(cháng)時(shí)期。這8年中，人口出生率最高達到43.6‰，平均水平在36.8‰；人口死亡率重新下降到10‰以下，并逐年穩步下降，1970年降到7.6‰。出生率的上升和死亡率的下降，使這一階段的人口年均自然增長(cháng)率達到27.5‰，年均出生人口達到2688萬(wàn)人，8年時(shí)間凈增人口1.57億。

如果給予人口出生與GDP增長(cháng)17年的周期間隔，中國GDP的高速增長(cháng)，幾乎與中國的人口出生率與人口自然增長(cháng)率顯著(zhù)正相關(guān)：1978年改革開(kāi)放后經(jīng)濟進(jìn)入高增長(cháng)軌道不是偶然的。17年正好是一代人長(cháng)成的時(shí)間，正是因為從1962年到1970年連續8年的高人口出生率與增長(cháng)率，才為后面30年提供了足夠的勞動(dòng)適齡人口這就是經(jīng)濟增長(cháng)的秘訣。

對于勤扒苦做的中國人，只要他還年輕，能干得動(dòng)活，同時(shí)放松一些捆綁在他身上的體制束縛，他就能創(chuàng )造出令人滿(mǎn)意的GDP——最新的案例是西班牙。這個(gè)南歐國家因為議會(huì )選舉沒(méi)有任何政黨達到多數，導致在8個(gè)月里是“無(wú)政府”的，但其GDP增速達到了3%，是歐洲平均水平的2倍。7月份最新民調，只有2.3%的西班牙居民認為沒(méi)有政府會(huì )是個(gè)問(wèn)題，西班牙著(zhù)名經(jīng)濟學(xué)家Gabriel Calzada 如此評論：2016年上半年，是過(guò)去幾十年來(lái)西班牙最美好的時(shí)光……

而改革開(kāi)放，正是對束縛在這些人口身上的繩索做了松綁。

1971年，中國開(kāi)始全面計劃生育，特別是70年代后期，是中國人口發(fā)展出現根本性轉變的時(shí)期。政府陸續制定和完善了明確的計劃生育政策，人口高出生、高增長(cháng)的勢頭被迅速控制，人口自然增長(cháng)率自此一路下滑，從1971年的23.4%，一路不回頭下滑到2015年的4.96%，而生育率（婦女一生生育的子女數量）也從1990年開(kāi)始連續25年低于種群正常更替水平（保證種群不萎縮的生育率），人口“青黃不接”的直接后果，是勞動(dòng)適齡人口的不斷減少，整體人口的極度老化和急劇萎縮。

數據來(lái)源：《中國人口老齡化趨勢預測研究報告》

而中國的經(jīng)濟開(kāi)始走下坡路，GDP增速脫離雙位數區間，恰好也就是從中國勞動(dòng)適齡人口開(kāi)始絕對減少的2012年開(kāi)始的——某種意義上講，這絕非偶然。

數據來(lái)源：聯(lián)合國人口司

在經(jīng)濟學(xué)上，這被稱(chēng)為“劉易斯拐點(diǎn)”。日本在1990年進(jìn)入這個(gè)拐點(diǎn)，從此開(kāi)始了長(cháng)達25年的衰退與疲軟。

基于以上分析，如果有人告訴你：人口問(wèn)題將是中國未來(lái)面對的最大噩夢(mèng)，中國人口可能永遠也到不了15億，而且在迅速老去，你信嗎？

2、2100年中國人口跌至6億？

我們中的大部分或許應該慶幸：自己不太可能活到2100年。不然，你會(huì )看到一個(gè)讓人瞠目結舌的中國：人口消失一半！

聯(lián)合國人口署最新發(fā)布的《世界人口展望》2017年修訂版，預計本世紀末中國人口將出現倒“V”型反轉，在低生育率狀態(tài)下加速下滑跌破10億至6.13億。在不到百年時(shí)間里，從人口大爆炸反轉為人口大坍塌。

中國人口增長(cháng)趨勢預測，分為低生育率、中等生育率、高生育率三種方案，來(lái)源：聯(lián)合國人口署

人口和統計學(xué)者黃文政認為，即使全面放開(kāi)并大力鼓勵生育，本世紀末中國人口也難以超過(guò)8億。聯(lián)合國對中國人口的低預測值（6.13億）比較合理，而中預測值（10億）嚴重高估，更不要說(shuō)高預測值了。

對于這一雪崩式的人口大萎縮，很多人的第一反應是：這絕不可能！看看城市多擁擠就知道中國人口太多了！

現實(shí)告訴我們，人口問(wèn)題一點(diǎn)也不樂(lè )觀(guān)。

首先是人口絕對數量自然增長(cháng)的逆轉。即使按照1.8的總和生育率來(lái)推算，中國人口也將在2030年開(kāi)始負增長(cháng)。

數據來(lái)源：國家統計局2015年后數據為推算

如果這種人口負增長(cháng)疊加快速的人口老化，這種“雙殺”的人口結構，對于經(jīng)濟增長(cháng)就是噩夢(mèng)。

從六次人口普查的數據來(lái)看，中國人口結構最年輕的時(shí)候是1964年，當時(shí)老年人口占總人口的比例不足4%。而此前的1963年正是中國人口生育率最高的年份，一個(gè)婦女平均要生好幾個(gè)孩子。而1964年開(kāi)始，中國就進(jìn)入了持續“變老”的進(jìn)程中，老齡化曲線(xiàn)一路向上。

2005年，IMF按照1.8的總和生育率（婦女一生所生子女數量）假設，推演出中國100年人口結構觸目驚心的變化：

中國人口年齡結構變化資料來(lái)源：IMF

IMF沒(méi)有想到的是，他們對中國生育率的假設實(shí)在太樂(lè )觀(guān)了：不談2015年抽查出來(lái)的那個(gè)很駭人的數字，就按照2016年人口普查的結果，我國育齡婦女總和生育率也只有1.7，遠遠不到人口世代更替水平的2.1。

這還是在全面兩孩政策開(kāi)放以后的結果。

要知道一直以生育率低為代表的瑞典生育率就是1.7，因為生育率低人口已經(jīng)連續45年負增長(cháng)的德國，總和生育率也有1.5，而要維持一個(gè)國家的長(cháng)久正常的發(fā)展，總和生育率必須超過(guò)2.1，也就是俗稱(chēng)的人口世代更替水平。

這種低生育率將導致兩個(gè)直接后果：整體人口的急劇萎縮和整體人口的極度老化。

世界銀行對2014年中國人口年齡結構的統計真實(shí)反映了這種令人絕望的變化：

2014年中國人口年齡分布結構來(lái)源：世行

我們再對照一下GDP增速已經(jīng)超越中國，未來(lái)這種超越將是常態(tài)的印度的人口結構（見(jiàn)下圖）：

2014年印度人口年齡分布結構來(lái)源：世行

典型的金字塔型，堪稱(chēng)完美。

按傳統慣例，一個(gè)國家65歲以上老人占比超過(guò)7%，即表明進(jìn)入了老年社會(huì )。國家統計局《2015年國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報》公布的數據是：2015年中國13.74億人口中，60歲及以上的老人2.2億，占總人口比例為16.1%；65歲及以上人口數1.43億人，占比10.5%。

把時(shí)間軸拉長(cháng)：中國65歲以上人口占總人口比重在1982年僅為4.9%，1990年為5.6%，2000年為7.1%，2010年為8.9%，2014年為10.5%，老齡化呈加速上升狀態(tài)。

不難發(fā)現，中國老齡化包攬兩個(gè)世界第一：老齡人口數量世界第一；老齡化速度世界第一。

相比日本44.6歲的平均年齡，平均年齡36.7歲的中國也許還不算老氣橫秋，但相比平均年齡26歲的印度，我們真的還能那么自信：我們只是在蟄伏，21世紀還是我們的？

3、出生人口雪崩，到底有多可怕？

必須承認，低生育率對中國未來(lái)的負面影響可能遠遠超過(guò)大部分人的想象。

新生人口減少，中國面臨的是問(wèn)題是人口結構得不到優(yōu)化，老齡化挑戰日益嚴峻。

人口學(xué)者姚美雄判斷，中國未來(lái)人口將呈現嚴重少子化疊加快速老齡化、適婚人口性別比失衡的結構扭曲狀態(tài)?？上攵?，中國未來(lái)將面臨的養老壓力、勞動(dòng)力短缺壓力以及經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)力不足問(wèn)題。經(jīng)濟活力不足，反過(guò)來(lái)也進(jìn)一步抑制生育水平。

在梁建章看來(lái)，低生育率將會(huì )嚴重威脅國家安全。

中國城市長(cháng)期實(shí)行“一胎化”，農村通常生女孩的家庭才會(huì )選擇生二胎，因此執行政策的家庭一般最多一個(gè)兒子。中國曾有“獨子不當兵”的傳統，很多國家也對獨子從軍有特別規定。但長(cháng)期的生育政策導致獨子成中國兵員主體，這將影響中國的戰爭潛力和外界對中國戰爭意志的判斷。

長(cháng)期低生育率還會(huì )惡化財政收支而擠壓國防經(jīng)費。中國近年國防工業(yè)突飛猛進(jìn)，與發(fā)達國家的裝備差距逐步縮小。這得益于完整的工業(yè)體系和強大的研發(fā)能力，但人口萎縮將削弱這些基礎。維持同等軍力，人口減一半，人均分攤增加至少一倍。

目前的生育狀況也在改變中國邊疆的地緣政治形勢。清末民初內地民眾的“闖關(guān)東”確保了中國人在東北的絕對多數，讓東北幾經(jīng)波折卻未丟失。但目前東北出生人數持續萎縮，生育率遠低于周邊的朝鮮及俄羅斯，就算穩定在現有水平，最終也只能保持當前一半的人口。低生育率下的東北經(jīng)濟發(fā)展低迷。

而人口興衰論學(xué)者則認為，人口劇減將會(huì )導致中華文明衰微。

在歷史上，中國并非僅僅是一個(gè)國家，而是一個(gè)文明，是東方文明的代表！作為一個(gè)文明，中國現在并無(wú)人口優(yōu)勢。相對較低的生育率已經(jīng)讓中華文明占世界人口的比例在過(guò)去200年中不斷萎縮，從四個(gè)文明中人口最多降為與印度文明相似的末位，并將很快被印度文明大幅超過(guò)。

西方社會(huì )學(xué)之父孔德曾斷言，“人口即命運”。一個(gè)文明或種族，不論其科學(xué)、文化或社會(huì )發(fā)展的成就有多高，如果在繁衍后代上長(cháng)期處于劣勢，最終必將沒(méi)落。

即使在2015年全面放開(kāi)生育，但如果無(wú)法顯著(zhù)提升生育率，中國占世界人口的比例將急劇萎縮，到本世紀末將變得微不足道，中國的分量將一落千丈，中華文明將徹底衰微。

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，伴隨著(zhù)這種出生人口雪崩的大概率，是中國的經(jīng)濟規模將不斷萎縮，規模效應持續弱化，最終喪失綜合性的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，人均收入下降，國力全面衰退，屬于中國的世紀，可能就此做結。

4、除了廢除計劃生育，還能做些啥？

上文提及的可怕后果是不治之癥嗎？

是，也不完全是。能改善或者延緩這種狀況的唯一救星是——生育率。

正常來(lái)說(shuō)，當下的中國，即使沒(méi)有大規模戰爭、瘟疫、自然災害，每個(gè)婦女平均生育2.2個(gè)孩子才能保證種群的世代更替——而中國生育率已經(jīng)25年低于這個(gè)更替水平。

為此，馬光遠呼吁，盡快徹底廢除計劃生育政策。在他看來(lái)，計劃生育政策已經(jīng)沒(méi)有任何存在的價(jià)值和意義。

應該看到，即使廢除了計劃生育政策，面對生孩子的種種顧慮，也未必能夠逆轉人口下滑的態(tài)勢。

原因不復雜，長(cháng)期生育限制、生育成本高、生育觀(guān)改變導致的民眾整體生育意愿走低，這種低生育意愿和低生育率的現實(shí)短時(shí)間里很難得到逆轉。

現代化過(guò)程中，增加養育孩子的實(shí)際成本與養育孩子的機會(huì )成本大大提升，養育孩子是一種以自己的艱辛付出來(lái)給社會(huì )提供公共產(chǎn)品的利他行為，生育率下降是普遍現象。而這種下降抵消養育的規模效應也將不斷自我強化，惡性循環(huán)。

基于此，梁建章建議，要為孩子減稅和補貼。

梁建章稱(chēng)，在養老社會(huì )化的背景下，這種做法在經(jīng)濟學(xué)上是合理的，在社會(huì )道義上也是公平的。對養育孩子的家庭來(lái)說(shuō)，孩子接受免費的公立義務(wù)教育，相當于家庭享受了政府的教育補貼，但孩子長(cháng)大后繳納的用于支持社會(huì )養老的社保等稅金，則相當于這個(gè)家庭未來(lái)對社會(huì )養老體系的補償。

綜合世界中高收入國家的情況來(lái)看，政府的教育投入一般占GDP的5%，而養老支出占15%。因此，相對于個(gè)人收入，養育一個(gè)孩子意味著(zhù)從政府獲得了5%的教育補貼，但未來(lái)則貢獻了15%來(lái)支持社會(huì )養老體系。因此，公平來(lái)看，政府對每個(gè)小孩應該補貼人均收入的10%（15%-5%）才足以補償養育家庭對社會(huì )的付出。

比如，受到長(cháng)期低生育率的拖累，日本經(jīng)濟一直萎靡不振，如何提升生育率成為日本社會(huì )的難題。而根據今年1月9日英國《經(jīng)濟學(xué)人》雜志的報道，日本小鎮Nagicho在推出生育補貼等鼓勵生育措施后，生育率從1.4提高到2.8。這個(gè)消息給深受低生育率困擾的日本社會(huì )透出了一線(xiàn)生機。

那么，政府是否有財力承受這種養育扶助呢？

根據財政部的數據，個(gè)人所得稅只占公共財政收入的6%左右，所以按孩子抵稅的方式來(lái)減少個(gè)人所得稅對國家財政影響非常有限。實(shí)際上，中國民眾的整體稅賦放在全世界范圍來(lái)看都算是比較高的，尤其是相對于民眾享受到的公共福利來(lái)說(shuō)更是如此。

因此，降低稅賦并補貼家庭應該是財富再分配的基本方向。長(cháng)期來(lái)看，對孩子的補貼本質(zhì)上是對于本國人力資源，也就是未來(lái)的投資。相對于當下普遍“過(guò)?！钡闹袊?jīng)濟來(lái)說(shuō)，投資于人力資源恰恰是回報最高的選擇。

在經(jīng)濟全球化的背景之下，美國稅改法案也自然引起了中國社會(huì )的特別關(guān)注；該法案會(huì )對中美經(jīng)濟互動(dòng)產(chǎn)生何種影響以及中國是否也需要減稅成為財經(jīng)界的熱點(diǎn)話(huà)題。

不久前，美國國會(huì )參眾兩院通過(guò)了自1986年以來(lái)美國最大規模的稅改法案。根據該法案，美國聯(lián)邦企業(yè)所得稅率將從35%降至21%；而個(gè)人所得稅的大部分稅率也有所下降，其最高稅率從39.6%降至37%。

梁建章認為，應對美國減稅方案的最好方式，就是減免養育家庭的個(gè)人所得稅。這樣短期可以提振中國的內需，長(cháng)期有利于提升過(guò)低的生育率，進(jìn)而維持中國的人力資源優(yōu)勢。

目前中國老齡化還只是剛剛開(kāi)始，補貼生育在財政上還可以承擔。但如果錯過(guò)當前時(shí)機，隨著(zhù)人口老齡化的進(jìn)一步加劇，屆時(shí)維持社會(huì )正常運轉的財力都可能捉襟見(jiàn)肘，更遑論去補貼沒(méi)有短期收益的養育事業(yè)了。

此外，未來(lái)10年，處于育齡高峰期的女性將減少40%左右，再加上全面二孩實(shí)施導致的生育堆積釋放結束，如果不大力鼓勵生育，中國的年出生人口將以每年減少30萬(wàn)到80萬(wàn)的速度雪崩，最終威脅中國社會(huì )的可持續發(fā)展。

因此，在財力上大力扶助生育正當其時(shí)。

*本文來(lái)源：微信公眾號“正和島”（ID：zhenghedao），作者：石叄，原標題：《中國人口形勢雪崩，大多數人卻根本沒(méi)想太多……》。

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