告別夢(mèng)想,智慧城市照進(jìn)現實(shí)

文旅惠報 本文作者:劉曠 2015-07-17
提到智慧城市,在很多人的腦海中,這都是一個(gè)遙不可及的夢(mèng)想。在過(guò)去的智慧城市發(fā)展道路上,也確實(shí)走了不少彎路,甚至造成了很多爛尾工程,在很多方面都不是非常成熟,究其原因,劉曠認為主要有以下幾點(diǎn)

1、智慧城市與過(guò)去的城市建設大不相同,過(guò)去的城市建設當中,政府各個(gè)部門(mén)只需要各司其職就能把城市建設好。在過(guò)去的行政體制中,有各條線(xiàn)路的行政命令,各種各樣的法規。但是智慧城市就不一樣了,智慧城市需要政府各個(gè)部門(mén)之間的高度協(xié)調一致,必須要打破行政制度上的壁壘,打破信息壁壘這扇門(mén)。

2、智慧城市建設當中有個(gè)最核心的問(wèn)題就是運營(yíng)問(wèn)題,把這個(gè)運營(yíng)完全交給政府來(lái)做,很顯然這不是政府部門(mén)的核心職能,政府部門(mén)只能是指導、各方協(xié)調。目前大部分的智慧城市試點(diǎn)幾乎都還是采用過(guò)去那種蓋房子交房子的模式,把工程建好之后就沒(méi)有人來(lái)管理來(lái)運營(yíng)了。

3、目前國內智慧城市的建設大都是采用以政府財政投入為主的方式,但是隨著(zhù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的逐漸低迷,政府財政收入增速下滑,智慧城市僅僅依靠政府的投資是很難打造成功的。而目前的智慧城市當中還沒(méi)有看到一種成熟的商業(yè)模式,如何引入更多的投資方是智慧城市建設當中的一道難題。

4、定位不清晰,如今各種軟件產(chǎn)業(yè)園遍地都是,但是他們對于產(chǎn)業(yè)園的長(cháng)期規劃究竟如何并不清晰。這就導致了一個(gè)非??膳碌暮蠊?,過(guò)去地產(chǎn)商過(guò)度開(kāi)發(fā)造了一座座空城,今天依然在重走過(guò)去的老路。一座座智慧城市園區試點(diǎn)變成了空殼子,招商招不進(jìn)來(lái),即便招來(lái)了也是五花八門(mén),缺乏核心的競爭力。

不過(guò)在智慧城市的摸索道路上,已經(jīng)出現了一些比較成功的模式,智慧城市不再是一個(gè)遙遠的夢(mèng)想,而正在一步一步開(kāi)始走近人們的生活當中。

模式一:銀川PPP模式

今年6月份,在法國尼斯舉辦的2015TM Forum Live全球峰會(huì )上,由財政部主推的PPP智慧城市模式“智慧銀川”拿到了智慧城市總裁特別大獎,這個(gè)獲獎充分肯定了銀川市在智慧城市領(lǐng)域的成績(jì)。那么,我們先來(lái)看看銀川PPP模式有哪些方面值得借鑒。

其一,目前國內的智慧城市建設中政府投資占到了70%,但是合理的方案應該是政府只占到20%。智慧城市在前期建設當中需要投入大量的資金、人力、物力,而后期運營(yíng)需要的則更多,僅僅依靠政府建設管理資金是很難運作起來(lái),銀川PPP模式就是成功地引入了民間和企業(yè)資本,利用PPP和資本市場(chǎng)成功地既解決了建設期巨額投資一步到位難的問(wèn)題,同時(shí)也解決了后期運營(yíng)商的資金問(wèn)題。

其二,銀川智慧政務(wù)上線(xiàn)以來(lái),已經(jīng)實(shí)現了政府部門(mén)432項業(yè)務(wù)一站式審批,審批時(shí)限縮短78%,企業(yè)注冊由5天壓縮為1天,市民在一個(gè)窗口就能辦成所有手續。從信息共享的角度來(lái)看,智慧銀川通過(guò)涵蓋平安城市、智慧交通等10大系統13個(gè)單模塊,已經(jīng)成功地實(shí)現了數據全覆蓋、跨部門(mén)共享,成功地解決了信息壁壘問(wèn)題。

其三,政府的職責在于指導、支持,而企業(yè)的職責則在于把具體方案落到實(shí)處,銀川PPP模式的成功與銀川市政府、企業(yè)之間的親密合作也是分不開(kāi)的。很多智慧城市項目之所以沒(méi)有做起來(lái),跟政企之間的協(xié)調配合也有著(zhù)一定的關(guān)系。

從目前來(lái)看,銀川的PPP模式在目前所有的智慧城市建設當中算是一個(gè)比較成功的案例,但是也不得不承認,其距離真正的智慧城市實(shí)際上還有很遠的一段路程要走。

模式二:中央物聯(lián)港多元化模式

中央物聯(lián)港是在科技部、國家發(fā)展和改革委員會(huì )、工業(yè)和信息化部、教育部、公安部、財政部、國土資源部、商務(wù)部、稅務(wù)總局、中科院、工程院、國家標準委、總參信息化部、總后司令部等物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)席會(huì )議14家成員單位的共同指導下,由國家物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟攜旗下40余家骨干央企及1000余家創(chuàng )新型實(shí)力科技企業(yè)聯(lián)手共建,全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會(huì )物聯(lián)網(wǎng)城市建設分會(huì )、中國房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟物聯(lián)網(wǎng)城市建設專(zhuān)委會(huì )牽手北京城建、碧桂園等10000余家地產(chǎn)企業(yè)及項目加盟落地建設。其規模之龐大,號稱(chēng)國內之最,首個(gè)物聯(lián)網(wǎng)示范城鎮“金山嶺?長(cháng)城河谷“項目首期開(kāi)發(fā)15平方公里。

首先,從綜合實(shí)力的角度來(lái)看,中央物聯(lián)港是目前國內最強大的智慧城市陣營(yíng)組合。不管是前期的資金投入,還是后期運營(yíng)的資金投入,都是國內其他智慧城市所無(wú)法企及的。由政府各個(gè)部門(mén)以及多方參與的方式,通過(guò)協(xié)同創(chuàng )新,從頂層設計到分工實(shí)施,共同構建全新的智慧城市物聯(lián)網(wǎng)基礎設施。中央物聯(lián)港告訴我們一個(gè)智慧城市的打造是需要依靠多方力量共同完成的。

其次,從技術(shù)的角度來(lái)看,中央物聯(lián)港由中國電子科技集團公司所打造推出的物聯(lián)網(wǎng)通用體系架構是一種創(chuàng )新性的物聯(lián)網(wǎng)頂層設計方案。通過(guò)提煉物聯(lián)網(wǎng)應用系統的共性需求,建立通用的物聯(lián)網(wǎng)平臺層,將為為各種垂直的物聯(lián)網(wǎng)應用系統提供水平共性的技術(shù)支持?;谖锫?lián)網(wǎng)通用體系架構的“中央物聯(lián)港”將是支持互聯(lián)網(wǎng)互通互操作的基礎設施平臺,面向物聯(lián)網(wǎng)應用開(kāi)發(fā)者的中間件平臺,同時(shí)也是催生新商業(yè)模式的物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)運營(yíng)平臺。

其三,從運營(yíng)的角度來(lái)看,中央物聯(lián)港將通過(guò)設備生產(chǎn)商和服務(wù)內容提供商等新的產(chǎn)業(yè)單元,打造一個(gè)全方位的運營(yíng)中心,逐步推動(dòng)城市以管理為中心的傳統模式向以人為本的全新模式的轉變。對于智能硬件創(chuàng )業(yè)者來(lái)說(shuō),這里會(huì )是一個(gè)很好的技術(shù)對接和發(fā)展平臺;對于地產(chǎn)商來(lái)說(shuō),這里也將是他們實(shí)現從傳統地產(chǎn)向智慧城市運營(yíng)商轉型的好平臺,房聯(lián)網(wǎng)不再只是一個(gè)遙遠的夢(mèng);而對于地產(chǎn)政府來(lái)說(shuō),中央物聯(lián)港也將是他們打造智慧城市的起源之地。

通過(guò)對以上兩種模式的總結,劉曠認為智慧城市要想真正落到實(shí)處,只需要做好以下幾步工作就完全可能輕松實(shí)現。

1、智慧城市在前期建設之時(shí),必須要采用多方合作的方式。智慧城市畢竟是一座城市,不是一個(gè)簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的小區,僅僅通過(guò)地方政府或者地產(chǎn)商是很難打造成功的。只有通過(guò)多方合作,才能保證在前期智慧城市的建設資金和后期的運營(yíng)資金上面能夠保證到位,這一點(diǎn)中央物聯(lián)港就是一個(gè)很好的典范項目。

也許有人就會(huì )提出疑問(wèn)了,目前智慧城市在盈利模式上并沒(méi)有成功的商業(yè)模式,對于投資方的吸引力并不大,對于這種疑問(wèn),劉曠只能認為是有些鼠目寸光。根據麥肯錫全球機構的最新報告預測,全球物聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)規??赏?025年以前達到11兆美元,其中僅家庭自動(dòng)化與家庭安全就占了700-1500億美元,智能城市建設將成為未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展的巨大增長(cháng)點(diǎn),市場(chǎng)前景是其他任何一個(gè)行業(yè)都無(wú)法比擬的。

2、必須要做好運營(yíng)管理,一個(gè)智慧城市的管理離不開(kāi)一個(gè)好的運營(yíng)商,銀川智慧政務(wù)的打造以及中央物聯(lián)網(wǎng)港的全方位運營(yíng)中心對于智慧城市的運營(yíng)都是一個(gè)很好的方式。尤其是對于一些加入智慧城市的創(chuàng )新智能創(chuàng )業(yè)團隊來(lái)說(shuō),對于他們的扶持與幫助對于整個(gè)智慧城市的發(fā)展將會(huì )起到非常關(guān)鍵的作用。

3、要運用創(chuàng )新的互聯(lián)網(wǎng)+思維,智慧城市的發(fā)展同時(shí)也需要運用互聯(lián)網(wǎng)思維來(lái)推進(jìn),通過(guò)利用互聯(lián)網(wǎng)的手段和互聯(lián)網(wǎng)的規律來(lái)思考問(wèn)題,重點(diǎn)要以人為本,其次要打造好的產(chǎn)品,最后互聯(lián)網(wǎng)有很多的免費,同時(shí)信息透明等等。

4、智慧城市涉及現代社會(huì )生活的方方面面,是以物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數據及空間地理信息技術(shù)為基礎的極為復雜的大型系統工程,必須要給智慧城市搭建一個(gè)很好地技術(shù)解決方案,這個(gè)是整個(gè)智慧城市運行的核心基礎所在,中央物聯(lián)港的物聯(lián)技術(shù)平臺就完全可以應用推廣到其他地方。

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