媒體報道：“由于北京市連續出現新增新冠肺炎確診病例，6月12日晚，北京新冠肺炎疫情防控工作領(lǐng)導小組召開(kāi)第六十七次會(huì )議。會(huì )議強調，對當前防控策略措施從嚴把握，跨省旅游團、體育賽事等暫停?！?

疫情防控進(jìn)入常態(tài)化以后，旅游業(yè)卻難以進(jìn)入常態(tài)化，尤其是恢復疫情之前的常態(tài)化。還是“老調”：跨省旅游政策解禁，不等于跨省旅游市場(chǎng)恢復，中間要間隔相當長(cháng)的時(shí)間。今明兩年，旅游市場(chǎng)以省內旅游為主，為此文化和旅游機構可以采取以下應對措施。

縣域化

疫情之前，旅游市場(chǎng)宣傳營(yíng)銷(xiāo)以及旅游企業(yè)產(chǎn)品組織以省市為側重點(diǎn)。省內旅游市場(chǎng)為主體后，應推動(dòng)旅游目的地在宣傳營(yíng)銷(xiāo)層面縣域化甚至鄉鎮化。

1、省市文化和旅游機構應把宣傳營(yíng)銷(xiāo)重點(diǎn)放在縣區級甚至鄉鎮級，調動(dòng)整合縣區宣傳部門(mén)宣傳經(jīng)費，引導到旅游營(yíng)銷(xiāo)方面，尤其引導縣區城市宣傳經(jīng)費，策劃開(kāi)展以縣區鄉鎮為目的地單位的宣傳營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。

2、為促進(jìn)文化旅游消費推出的優(yōu)惠措施和消費券，應以縣區為組合單位，形成目的地優(yōu)惠組合。以縣域為單位，推出組合消費券，包括景區、餐飲、住宿、旅行社等消費門(mén)類(lèi)，盡量避免景區消費券在甲縣，餐飲消費券在乙縣，住宿消費券在丙縣等。建立機制，整合省、市、縣（區）等不同行政區域的消費券，形成目的地疊加效應。

3、打造縣域旅游產(chǎn)品和農副產(chǎn)品以及土特產(chǎn)聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)宣傳機制。近一個(gè)時(shí)期，省市縣等黨政負責人“直播帶貨”風(fēng)生水起，而旅行社、線(xiàn)上旅游企業(yè)OTA、文化旅游集團等“直播帶旅游產(chǎn)品”也推波助瀾，當二者聚焦在縣域目的地，土特產(chǎn)帶貨的“特”和特色旅游線(xiàn)路帶貨的“特”就可以相輔相成?，F在OTA、旅行社、文旅集團等直播宣傳活動(dòng)縣域特色不明顯，將來(lái)可能會(huì )造成流量上“熱鬧”，而線(xiàn)下目的地尤其是縣域目的地不“熱鬧”的現象。關(guān)鍵在于縣域旅游產(chǎn)品以及農副產(chǎn)品、土特產(chǎn)等綜合供應商的出現或者培育，未來(lái)縣域文化旅游集團、區域旅游企業(yè)等可以成為類(lèi)似角色。這種組合聯(lián)合不是權宜之計，也不是臨時(shí)跨界，而是長(cháng)遠考慮，因為：縣域目的地特色旅游產(chǎn)品和縣域目的地農副土特產(chǎn)的“特”本來(lái)就是一碼事。

4、線(xiàn)上旅游企業(yè)和旅行社組織省內游旅游產(chǎn)品，應重點(diǎn)突出縣區以及鄉鎮地方特色。比如，濰坊青州黃樓街道的多肉植物養殖產(chǎn)量占全國的70%以上，是典型的花卉特色鄉鎮；聊城莘縣十八里鋪鎮蔬菜種植面積和產(chǎn)量在全國名列前茅，是“中國蔬菜第一鎮”，這些都是優(yōu)質(zhì)的特色旅游產(chǎn)品資源，是開(kāi)展現代農業(yè)旅游的潛力區域。省市文化旅游機構可以參照地理標志農產(chǎn)品做法推出縣域特色旅游產(chǎn)品，在目的地宣傳營(yíng)銷(xiāo)過(guò)程中更側重產(chǎn)品端而不僅僅是目的地形象，與旅游企業(yè)形成疊加效應。

5、縣區文化和旅游機構應整合地方媒體渠道，尤其是相鄰地區自媒體渠道，這些縣區草根媒體、自媒體往往對“小鎮青年”有明顯的營(yíng)銷(xiāo)作用。

產(chǎn)品化

疫情防控進(jìn)入常態(tài)化，可以預見(jiàn)未來(lái)目的地景區、文化場(chǎng)館等普遍限定承載量并實(shí)施門(mén)票預約，這樣在未來(lái)相當長(cháng)的時(shí)期內，目的地市場(chǎng)容量有了剛性約束和天花板，通過(guò)產(chǎn)品化等方式提高流量效益，提升游客目的地消費成為重要任務(wù)。

1、省市文化和旅游機構應建設目的地門(mén)票預約平臺，注意是“預約”平臺而不是“預訂”（有支付行為）平臺，整合景區以及博物館等文化設施的門(mén)票預約，方便旅游者在一個(gè)平臺上既可以預約免費的博物館、文化館門(mén)票，也可以預約景區門(mén)票。旅游設施和文化設施共享流量，本地生活（本地人參觀(guān)博物館）和異地生活（本地人周邊游）共享流量，可以均衡增加目的地市場(chǎng)容量。

2、出臺獎勵措施，鼓勵省內旅行社整合景區、博物館、文藝演出等資源，組合推出省內游旅游產(chǎn)品。將本地生活流量轉移分享到異地生活（旅游）領(lǐng)域，將文化設施的公眾服務(wù)流量分享到旅游市場(chǎng)領(lǐng)域，這些分享流量的法子目的地機構和旅游企業(yè)可以好好琢磨琢磨。

3、在文化旅游融合背景下，利用區域內博物館、文化館、紅色旅游景區等優(yōu)質(zhì)研學(xué)旅行產(chǎn)品資源，市縣文化和旅游機構聯(lián)合旅行社等企業(yè)，打造研學(xué)旅行產(chǎn)品，尤其是縣域研學(xué)產(chǎn)品，為本縣區中小學(xué)生提供研學(xué)產(chǎn)品服務(wù)。

4、推動(dòng)景區發(fā)展二次消費產(chǎn)品項目，對非遺和文藝演出等進(jìn)景區成為二次消費項目或者和景區門(mén)票組合成打包產(chǎn)品，給與一定補助和獎勵。將享受財政補助的的文藝演出和非遺保護項目通過(guò)產(chǎn)品化的辦法進(jìn)入旅游市場(chǎng)，可以減少目的地二次消費項目的運營(yíng)成本，同時(shí)在限定承載量的前提下，擴展市場(chǎng)容量，拉動(dòng)消費。

渠道化

針對中小旅行社經(jīng)營(yíng)困難現狀，推動(dòng)旅行社渠道化，由單一的團隊經(jīng)營(yíng)模式，在省內游背景下，豐富產(chǎn)品渠道代理模式。目的地旅游是產(chǎn)品，省內旅行社應該成為目的地重要的營(yíng)銷(xiāo)渠道和產(chǎn)品渠道。

1、結合目的地預約平臺建設，出臺政策，鼓勵旅行社代理景區門(mén)票以及其他產(chǎn)品，成為景區產(chǎn)品代理商，豐富景區預訂渠道，促使景區產(chǎn)品下沉社區化，也就是城市居民在社區的旅行社門(mén)市中就可以預約預訂省內景區門(mén)票以及其他產(chǎn)品。

2、縣區文化和旅游機構要打造縣域目的地旅游產(chǎn)品代理商和渠道商體系，在旅行社中發(fā)展認證縣域旅游產(chǎn)品代理商，形成包括鄉村旅游產(chǎn)品在內的縣域旅游產(chǎn)品、旅游商品、特色農副產(chǎn)品等聯(lián)合代理機制。

3、目的地文化和旅游機構可以采取措施，鼓勵旅行社成為文藝演出等文化產(chǎn)品的票務(wù)代理或產(chǎn)品代理商，與目的地旅游產(chǎn)品打包形成文旅融合產(chǎn)品。

4、目的地文化和旅游機構鼓勵博物館、文化館、紅色旅游景區發(fā)展認證旅行社作為其研學(xué)產(chǎn)品代理商，研發(fā)并代理縣域研學(xué)產(chǎn)品。

*本文來(lái)源：微信公眾號“韋陀一杵”（ID：cn12301），作者：閆向軍，山東旅游職業(yè)學(xué)院院長(cháng)，執惠專(zhuān)家作者，原標題：《疫情防控常態(tài)化下文化和旅游機構促進(jìn)消費的措施——風(fēng)起青萍言談之九十七》。