今年以來(lái)，各大銀行紛紛響應國家號召，積極在文旅產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域展開(kāi)工作。日前，文化和旅游部、農業(yè)銀行圍繞實(shí)施鄉村振興戰略，聚焦全國鄉村旅游重點(diǎn)村建設，聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持全國鄉村旅游重點(diǎn)村建設的通知》，共同推進(jìn)新時(shí)代鄉村旅游高質(zhì)量發(fā)展。在此之前不久，浙江省文化和旅游廳與農業(yè)銀行浙江省分行在浙江杭州簽署戰略合作協(xié)議，成立全國首家文化旅游專(zhuān)營(yíng)銀行。此外，中國銀行、北京銀行、國家開(kāi)發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行等在文旅領(lǐng)域都有動(dòng)作。銀行們頻頻動(dòng)作將意味著(zhù)我國文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的未來(lái)。

農業(yè)銀行支持鄉村旅游發(fā)展

根據《關(guān)于金融支持全國鄉村旅游重點(diǎn)村建設的通知》，農業(yè)銀行支持鄉村旅游發(fā)展的工作措施主要包括八個(gè)方面：加大信貸投放、推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng )新、強化政策保障、夯實(shí)發(fā)展基礎、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、延伸服務(wù)渠道、開(kāi)展綜合服務(wù)、促進(jìn)鄉村消費。

其中，未來(lái)5年，中國農業(yè)銀行將向重點(diǎn)村提供人民幣1000億元意向性信用額度，用于支持重點(diǎn)村的文化和旅游資源開(kāi)發(fā)、生態(tài)與傳統文化保護、公共服務(wù)與旅游配套設施建設，以及鄉村民宿、觀(guān)光度假、農事體驗、鄉土美食、文化創(chuàng )意等文化和旅游產(chǎn)品的研發(fā)與推廣。 

據“中經(jīng)文化產(chǎn)業(yè)”了解，日前，全國鄉村旅游(民宿)工作現場(chǎng)會(huì )在四川成都戰旗村召開(kāi)，會(huì )上發(fā)布了首批全國鄉村旅游重點(diǎn)村名單。農業(yè)銀行快速對接積極提供信貸等金融服務(wù)，現已對首批全國鄉村旅游重點(diǎn)村之一的戰旗村完成1000萬(wàn)元貸款審批工作，即將辦理放款。

據中國農業(yè)銀行網(wǎng)站消息，下一步，文化和旅游部與農業(yè)銀行將進(jìn)一步深化戰略合作，持續深耕鄉村旅游市場(chǎng)，全力以赴把鄉村旅游金融服務(wù)做實(shí)、做細、做出亮點(diǎn)，著(zhù)力打造風(fēng)險可控、發(fā)展可持續的鄉村旅游金融服務(wù)新模式，推動(dòng)鄉村文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺階，為建設美麗中國和落實(shí)鄉村振興戰略做出更大貢獻。

全國首家文化旅游專(zhuān)營(yíng)銀行

在此之前，文化和旅游部與農業(yè)銀行在文旅產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作已經(jīng)在地方上展開(kāi)。今年6月11日，浙江省文化和旅游廳與農業(yè)銀行浙江省分行在浙江杭州簽署戰略合作協(xié)議，全國首家文化旅游專(zhuān)營(yíng)銀行——農業(yè)銀行杭州文旅支行正式揭牌營(yíng)業(yè)。

2018年，浙江省文化與旅游“雙萬(wàn)億”產(chǎn)業(yè)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展，增加值占浙江省GDP比重高達15.4%。然而，因信息不對稱(chēng)等問(wèn)題，融資難、慢、貴的困局一直制約著(zhù)文旅企業(yè)進(jìn)一步壯大和發(fā)展。農業(yè)銀行杭州文旅支行成立后將在信貸支持、投貸聯(lián)動(dòng)上為浙江文旅企業(yè)發(fā)展提供貼身服務(wù)；對浙江省重點(diǎn)文旅項目、重點(diǎn)文旅企業(yè)（集團）及產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)提供全方位金融和信息咨詢(xún)服務(wù)；通過(guò)農銀鳳凰、農銀投資、農銀國際等農行子公司，成立浙江文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展基金，培育一批具有競爭力的大型文旅企業(yè)。

農業(yè)銀行浙江省分行行長(cháng)馮建龍說(shuō)，未來(lái)5年，浙江省農業(yè)銀行將提供1000億元意向性信用額度，攜手浙江省文化和旅游廳搭建互聯(lián)網(wǎng)智慧文旅平臺，統籌建設文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)數據庫，共同推進(jìn)浙江‘數字文旅’‘智慧文旅’建設，助力浙江省文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“通過(guò)加強與金融機構的合作，在文旅企業(yè)與金融機構之間架設一座橋梁，讓更多的金融機構帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重中之重，也是這次戰略合作的目的所在?！闭憬∥幕吐糜螐d廳長(cháng)褚子育表示，這次合作協(xié)議的簽署和農業(yè)銀行杭州文旅支行揭牌成立，將加快推進(jìn)政、銀、企深度合作對接，是浙江省積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)與金融深度融合的一次有益探索。

北京銀行助力京城文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展

不僅在浙江，在北京，金融機構與文旅部門(mén)的合作也在如火如荼地進(jìn)行著(zhù)。

今年7月，為進(jìn)一步推動(dòng)北京文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，北京銀行與北京市文化和旅游局簽署戰略合作協(xié)議。北京銀行計劃在未來(lái)5年內為北京市文化和旅游企業(yè)提供200億元人民幣意向性表內外授信額度，支持京郊旅游、動(dòng)漫游戲、演藝娛樂(lè )、藝術(shù)品交易相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)發(fā)展。

據“中經(jīng)文化產(chǎn)業(yè)”了解，2010年以來(lái)，北京銀行積極推動(dòng)首都文創(chuàng )和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結合文創(chuàng )企業(yè)核心IP，創(chuàng )新推出“文化IP通”、知識產(chǎn)權質(zhì)押貸、“文創(chuàng )普惠貸”、“農旅貸”等產(chǎn)品，為文旅項目提供全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)。先后支持完美世界、昆侖萬(wàn)維、掌趣科技、每日視界等動(dòng)漫游戲企業(yè)，為開(kāi)心麻花劇場(chǎng)演出、春秋永樂(lè )演唱會(huì )籌辦、微影時(shí)代線(xiàn)上票務(wù)系統提供融資服務(wù)，為保利藝術(shù)中心等提供一攬子藝術(shù)品交易服務(wù)，支持姥姥家、黃櫨花開(kāi)等精品民宿項目。

北京市文化和旅游局機構改革完成整合后，北京銀行正式發(fā)布“文旅貸”金融服務(wù)行動(dòng)計劃。該行與北京市旅游行業(yè)協(xié)會(huì )民宿分會(huì )、北京動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì )、北京市延慶區民宿聯(lián)盟等渠道簽訂合作協(xié)議。

數據顯示，截至2018年末，北京銀行已累計為近6500家文化創(chuàng )意企業(yè)提供超過(guò)2500億元資金支持，貸款余額708億元，三年內平均增幅近30%，其中90%以上為小微企業(yè)。

中國銀行的示范帶動(dòng)作用

事實(shí)上，農業(yè)銀行不是第一家銀行，在全國范圍內積極地為文旅產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展出錢(qián)出力。

今年3月11日，中國銀行與文化和旅游部在京簽署《推動(dòng)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展戰略合作協(xié)議》。

在簽約儀式上，文化和旅游部部長(cháng)雒樹(shù)剛表示，近年來(lái)，文化和旅游部堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入推動(dòng)文化旅游與金融合作，助力多層次、多渠道、多元化的產(chǎn)業(yè)投融資體系建設。中國銀行作為唯一持續經(jīng)營(yíng)超過(guò)百年的銀行，為文化和旅游改革發(fā)展工作提供了有力支持，為金融機構支持文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展提供了很好的示范帶動(dòng)作用。希望雙方優(yōu)勢互補、協(xié)同并進(jìn)，深化部行合作，建立健全文化旅游與金融合作的服務(wù)體系，共同搭建起金融助力文化和旅游發(fā)展的新平臺，為文化和旅游深度融合提供新引擎、注入新動(dòng)力。

中國銀行董事長(cháng)陳四清表示，此次簽約是雙方貫徹黨的十九大精神，落實(shí)黨中央重大決策部署的具體行動(dòng)。中國銀行在一百零七年的發(fā)展歷程中，始終堅持從中華優(yōu)秀文化中汲取養分，始終堅定支持文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展。在建設新時(shí)代全球一流銀行的發(fā)展道路上，中國銀行將自覺(jué)擔負起提高國家文化軟實(shí)力、提升國際旅游競爭力的歷史使命，加大對文化建設和旅游發(fā)展的支持力度，促進(jìn)我國文化軟實(shí)力和中華文化影響力不斷提升，為建設社會(huì )主義文化強國、旅游大國作出新的更大貢獻。

根據協(xié)議，雙方將在優(yōu)選項目互薦、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展、國際交流合作、文旅產(chǎn)業(yè)融合、文旅消費升級、文旅公共服務(wù)等方面，開(kāi)展更具深度和廣度的合作，共同探索文化旅游與金融合作發(fā)展的有效途徑，推動(dòng)文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)創(chuàng )新篇章。

七大銀行加盟支持文旅項目發(fā)展

此外，銀行和文旅部門(mén)還聯(lián)手助推優(yōu)秀文旅項目的發(fā)展。

今年4月，文化和旅游部、國家開(kāi)發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行、中國農業(yè)發(fā)展銀行、中國工商銀行、中國銀行、中國光大銀行共同發(fā)文，決定聯(lián)合開(kāi)展“2019年全國優(yōu)選文化和旅游投融資項目推薦遴選工作”。

該工作擬采取政銀合作及部委聯(lián)合實(shí)施的模式，合作金融機構全程參與項目的征集、初審、終審，并最終為入選項目提供融資等金融服務(wù)。既有助于建立項目便捷的融資渠道，又能夠發(fā)揮金融部門(mén)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，提高項目的質(zhì)量和落地效率。

政策原文

文化和旅游部辦公廳  中國農業(yè)銀行辦公室

關(guān)于金融支持全國鄉村旅游重點(diǎn)村建設的通知

各省、自治區、直轄市文化和旅游廳(局)，新疆生產(chǎn)建設兵團文化和體育廣電和旅游局，中國農業(yè)銀行各省、自治區、直轄市分行，新疆生產(chǎn)建設兵團分行，各直屬分行:

為全面落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的意見(jiàn)》，加快推進(jìn)全國鄉村旅游重點(diǎn)村(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“重點(diǎn)村”）建設，促進(jìn)鄉村文化和旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，文化和旅游部與中國農業(yè)銀行共同研究，提出金融支持重點(diǎn)村的相關(guān)措施，現將有關(guān)事項通知如下： 

一、加大信貸投放 

未來(lái)5年，中國農業(yè)銀行將向重點(diǎn)村提供人民幣1000億元意向性信用額度，用于支持重點(diǎn)村的文化和旅游資源開(kāi)發(fā)、生態(tài)與傳統文化保護、公共服務(wù)與旅游配套設施建設，以及鄉村民宿、觀(guān)光度假、農事體驗、鄉土美食、文化創(chuàng )意等文化和旅游產(chǎn)品的研發(fā)與推廣。 

二、推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng )新 

中國農業(yè)銀行積極推廣“景區開(kāi)發(fā)貸”“景區收益權貸”“美麗鄉村貸”“惠農e貸”“農家樂(lè )貸”和“個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸”等鄉村旅游特色產(chǎn)品，盡快研究、出臺鄉村旅游專(zhuān)屬信貸產(chǎn)品，促進(jìn)鄉村旅游信貸業(yè)務(wù)穩步、健康發(fā)展。鼓勵和支持一級分行在符合法律法規和監管規定的前提下，對重點(diǎn)村出臺區域性金融產(chǎn)品或金融服務(wù)方案。穩步推進(jìn)集體經(jīng)營(yíng)性建設用地使用權、農村承包土地經(jīng)營(yíng)權和林權抵押貸款業(yè)務(wù)，穩慎探索農民住房財產(chǎn)權抵押貸款業(yè)務(wù)，增強鄉村旅游融資能力。 

三、強化政策保障 

中國農業(yè)銀行對重點(diǎn)村文化和旅游項目貸款實(shí)施差異化授權管理，對重點(diǎn)村融資項目在貸款定價(jià)、融資期限、服務(wù)收費等方面按規定給予優(yōu)惠和傾斜。加強對重點(diǎn)村金融服務(wù)工作的考核評價(jià)，把鄉村旅游打造成農業(yè)銀行服務(wù)“三農”的新品牌。 

四、夯實(shí)發(fā)展基礎 

中國農業(yè)銀行將在重點(diǎn)村遴選出一批市場(chǎng)前景好、發(fā)展潛力大的鄉村旅游項目，建立重點(diǎn)項目庫，對入庫項目?jì)?yōu)先準入、優(yōu)先支持，執行信用審查審批優(yōu)先辦結規定，培育出一批建設水平高、經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)、示范帶動(dòng)效果強的鄉村旅游項目。在條件成熟地區，會(huì )同相關(guān)各方共同建設鄉村旅游產(chǎn)業(yè)數據庫，夯實(shí)發(fā)展基礎，配套金融資源，著(zhù)力推進(jìn)“數字文旅”“智慧旅游”等新型服務(wù)模式，強化現代金融對鄉村文化和旅游產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級的支撐作用。

五、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級 

中國農業(yè)銀行鼓勵和引導民間投資通過(guò)PPP、公建民營(yíng)、政府增信、產(chǎn)業(yè)基金等方式參與鄉村旅游基礎設施建設和運營(yíng)，探索促進(jìn)鄉村文化和旅游建設、文化和旅游企業(yè)發(fā)展的服務(wù)模式。積極配合有關(guān)各方引入社會(huì )資本，通過(guò)農銀投資、農銀國際等子公司，以專(zhuān)業(yè)化的投資與管理手段，深耕鄉村文化和旅游產(chǎn)業(yè)，以投貸聯(lián)動(dòng)為切入點(diǎn)，共同開(kāi)展股權投資、資產(chǎn)收購、并購重組、上市發(fā)債等業(yè)務(wù)，培育一批具有競爭力的鄉村文化和旅游企業(yè)。 

六、延伸服務(wù)渠道 

中國農業(yè)銀行在縣域地區新建和遷建的自助銀行、自助服務(wù)終端、移動(dòng)金融服務(wù)車(chē)、POS機具等現代結算設施向重點(diǎn)村傾斜，推動(dòng)惠農通服務(wù)點(diǎn)互聯(lián)網(wǎng)化升級，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，擴展服務(wù)內容，改善鄉村文化和旅游產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)環(huán)境。

七、開(kāi)展綜合服務(wù) 

中國農業(yè)銀行聚焦優(yōu)質(zhì)旅游項目和旅游業(yè)態(tài)，開(kāi)展全產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)。充分發(fā)揮農業(yè)銀行的資金、技術(shù)、網(wǎng)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò )和綜合經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢，為重點(diǎn)村的文化和旅游項目、文化和旅游企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)提供金融和信息咨詢(xún)服務(wù)。積極支持鄉村旅游企業(yè)發(fā)行旅游產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項債券、短期融資券和中期票據等非金融企業(yè)債券，提高鄉村文化和旅游產(chǎn)業(yè)的直接融資能力。綜合運用票據、理財融資、景區資產(chǎn)證券化等方式，拓寬鄉村文化和旅游產(chǎn)業(yè)的融資渠道。 

八、促進(jìn)鄉村消費 

中國農業(yè)銀行充分利用扶貧商城、“益農融商”公益商城等線(xiàn)上平臺，優(yōu)先對接、銷(xiāo)售重點(diǎn)村文化和旅游特色產(chǎn)品。在掌上銀行、惠農e通、益農融商、農業(yè)銀行官方微信公眾號等線(xiàn)上平臺，優(yōu)先為重點(diǎn)村特色產(chǎn)品增加展示渠道。 

請各?。▍^、市）文化和旅游部門(mén)與農業(yè)銀行各級行加強協(xié)作，共同調查重點(diǎn)村旅游發(fā)展金融需求，研究制定金融支持方案，共同開(kāi)展項目篩選入庫工作，加快推進(jìn)重點(diǎn)村文化和旅游健康發(fā)展。有關(guān)進(jìn)展情況，請及時(shí)上報文化和旅游部資源開(kāi)發(fā)司和中國農業(yè)銀行三農對公業(yè)務(wù)部。 

特此通知。 

文化和旅游部辦公廳    中國農業(yè)銀行辦公室 

　　                           2019年7月26日     

*本文來(lái)源：微信公眾號“ 中經(jīng)文化產(chǎn)業(yè)”（ID：cewenhua），作者：權威專(zhuān)業(yè)有姿態(tài)，原標題：《支持文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，銀行們都有哪些新動(dòng)作？》。