2019年8月17日，被取消5A景區質(zhì)量等級的喬家大院整改10日后重新開(kāi)業(yè)。喬家大院文化園區微信公號發(fā)布公告稱(chēng)，景區門(mén)票價(jià)格優(yōu)惠至115元/人次，半價(jià)58元/人次。祁縣縣委宣傳部工作人員表示，景區新的出口通道規劃為購物區，通道兩側建筑設立商鋪。

8月15日，界面新聞從祁縣縣委宣傳部工作人員獲悉，景區原出口通道處商貿市場(chǎng)已全部拆除，景區內商鋪關(guān)閉、全部搬離，停車(chē)場(chǎng)由北側改至南側，“去停車(chē)場(chǎng)會(huì )過(guò)一個(gè)通道，兩側有建筑，以后就在建筑里有一些購物的（商鋪），購物就是從景區到停車(chē)場(chǎng)這塊，條件也比較好，以前出入的市場(chǎng)比較簡(jiǎn)陋，現在兩邊（有）建筑也挺好，規范起來(lái)了?！?/p>

2019年7月31日，國家文化和旅游部官網(wǎng)發(fā)布公告，依據5A級旅游景區年度復核結果，決定取消山西省晉中市祁縣喬家大院景區旅游景區質(zhì)量等級。

據新華社此前報道，文旅部暗訪(fǎng)報告指出，喬家大院景區旅游產(chǎn)品類(lèi)型單一，更新?lián)Q代較慢；景區內購物場(chǎng)所數量較多、面積較大，過(guò)度商業(yè)化問(wèn)題嚴重；演出場(chǎng)所還有假托書(shū)法家免費創(chuàng )作，實(shí)則進(jìn)行書(shū)法拍賣(mài)等商業(yè)活動(dòng)；出口區商業(yè)街過(guò)長(cháng)，景觀(guān)質(zhì)量差，普遍存在不明碼標價(jià)、服務(wù)質(zhì)量差等經(jīng)營(yíng)不規范問(wèn)題；景區內廣告較多。

此外，門(mén)票價(jià)格過(guò)高是爭議的一大焦點(diǎn)：?jiǎn)碳掖笤壕皡^官網(wǎng)2019年8月15日顯示，景區整改前全票價(jià)為138元/人次，為5A景區故宮博物院旺季票價(jià)60元/人次的兩倍多。

2019年8月6日，喬家大院旅游區管理處發(fā)布公告，宣布景區自8月7日暫停運營(yíng)10天，17日起正常對外開(kāi)放。同日下午，祁縣舉行喬家大院整改提升新聞發(fā)布會(huì )，據山西廣播電視臺微信公號“黃河頭條”報道，祁縣對景區1個(gè)月內集中整改，用一年時(shí)間規范提升，在最短時(shí)間內再創(chuàng )“5A”。同時(shí)發(fā)布會(huì )透露，將適當對門(mén)票價(jià)格進(jìn)行下調。

8月14日，祁縣舉行喬家大院景區整改提升工作第二次新聞發(fā)布會(huì )。發(fā)布會(huì )透露，截至8月14日，全部取締“四堂一園”主景區中的商鋪攤點(diǎn)、占道照相及演出等商業(yè)活動(dòng)，騰退景區內店面1050平方米，景區出口商貿市場(chǎng)已拆除。針對網(wǎng)友熱議的“停車(chē)貴”“停車(chē)難”問(wèn)題，發(fā)布會(huì )表示，關(guān)停整修舊停車(chē)場(chǎng)，啟用新建生態(tài)停車(chē)場(chǎng)及景區衛生間，文旅部反饋的6方面33項問(wèn)題完成整改18項，祁縣自查的12項問(wèn)題完成整改2項。

據新華社報道，喬家大院存在6家運營(yíng)主體，多頭管理致混亂的現象。對此，8月14日的發(fā)布會(huì )回應，已制定完善《祁縣喬家大院旅游區“兩權分離”改革工作方案》，免去原旅游開(kāi)發(fā)服務(wù)中心主任，任命文化和旅游局局長(cháng)兼任。同時(shí)新任命喬家大院景區管理處主任、副主任，并兼任喬家大院民俗博館館長(cháng)、副館長(cháng)，實(shí)現喬家大院旅游區管理處與喬家大院民俗博物館合署辦公。

事實(shí)上，兩年前，喬家大院就曾進(jìn)行過(guò)門(mén)票調價(jià)。

據央視2017年3月30日報道，當時(shí)喬家大院文化園區門(mén)票由兩張票組成，“在中堂和德興堂”為一張門(mén)票，價(jià)格72元/人次，“保元堂、寧守堂”為一張門(mén)票，價(jià)格76元/人次，合計148元/人次。

2017年4月7日，山西省發(fā)改委召開(kāi)喬家大院門(mén)票價(jià)格聽(tīng)證會(huì )，公布兩種調價(jià)方案：方案一將兩張門(mén)票整合為一張門(mén)票，整合后的門(mén)票中準價(jià)為115元/人次，根據淡旺季市場(chǎng)供求，以中準價(jià)為基礎上下浮動(dòng)20%（注：淡季92元/人次，旺季138元/人次）；方案二為，兩票整合為一票，不分淡旺季，門(mén)票價(jià)格統一為125元/人次。

聽(tīng)證會(huì )舉行一月后，喬家大院官網(wǎng)2019年8月15日顯示，“2017年5月18日起，喬家大院景區門(mén)票實(shí)行新的票價(jià)政策：四堂一院全票價(jià)138元/人次，半票價(jià)69元/人次?！?/p>

界面新聞就此前后差異致電山西省發(fā)改委，截至發(fā)稿前，并未得到回應。

我國景區門(mén)票價(jià)格是如何制定的？

國家旅游局A級景區評審、《旅游學(xué)刊》副主編孫業(yè)紅教授對界面新聞介紹，目前我國景區門(mén)票價(jià)格采取三種定價(jià)形式：政府定價(jià)、政府指導價(jià)和市場(chǎng)調節價(jià)。一般而言，以資源保護和公益服務(wù)為主要職能的景區實(shí)行政府定價(jià)或政府指導價(jià)，經(jīng)濟開(kāi)發(fā)型景區則實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià)。

喬家大院屬于文物保護單位，應采納前兩類(lèi)定價(jià)方式?！暗闹坪笃鋵?shí)是市場(chǎng)調節了，所以他們自行定價(jià)?！睂O業(yè)紅說(shuō)。

2019年8月15日，界面新聞從祁縣縣委宣傳部、文旅局、旅游開(kāi)發(fā)服務(wù)中心多方獲悉，祁縣政府召集多方人士研究審定門(mén)票優(yōu)惠價(jià)格。8月16日晚，喬家大院景區發(fā)布的公告顯示，門(mén)票價(jià)格優(yōu)惠至115元/人次，下調23元。

近年來(lái)，多地旅游景區門(mén)票呈現下調趨勢。

孫業(yè)紅介紹，政策驅動(dòng)是主要因素。2007年國家發(fā)改委曾下發(fā)通知，規定“旅游景區門(mén)票價(jià)格調整頻次不低于3年”，“但這一政策并沒(méi)有從根本上控制住景區漲價(jià)的勢頭，每到3年期滿(mǎn)，很多景區都會(huì )迅速漲價(jià)?！?/p>

2018年的政府工作報告中明確提出“降低重點(diǎn)國有景區門(mén)票價(jià)格”。同年6月28日，國家發(fā)改委公布《關(guān)于完善國有景區門(mén)票價(jià)格形成機制 降低重點(diǎn)國有景區門(mén)票價(jià)格的指導意見(jiàn)》，提出要在當年“十一”黃金周旅游高峰期到來(lái)之前，降低國內一批5A級重點(diǎn)景區門(mén)票價(jià)格。

但是該項政策并未得到有效執行，中國社會(huì )科學(xué)院旅游研究中心2019年1月發(fā)布的《旅游綠皮書(shū)：2018~2019年中國旅游發(fā)展分析與預測》指出，自2018年中國官方發(fā)布景區“降價(jià)令”以來(lái)，相當數量的重點(diǎn)景區門(mén)票沒(méi)有降價(jià)。其中，5A級景區近100家，4A級景區2400余家，分別占總數的40%、80%。此外，也有一些景區存在諸如降幅不大、明降暗升等問(wèn)題。

綠皮書(shū)建議，對很多重點(diǎn)景區不降價(jià)、有些景區搞價(jià)格捆綁后再降價(jià)的行為，要加強督查，并扭轉景區“門(mén)票經(jīng)濟”的思維，減少對“門(mén)票經(jīng)濟”的依賴(lài)。

孫業(yè)紅指出，部分景區為了吸引更多游客，遵循市場(chǎng)規律實(shí)行季節性降價(jià)，每到冬季，全國不少景區執行淡季價(jià)格。部門(mén)地區在全域旅游理念的推動(dòng)和部分示范性景區（如西湖、袁家村等）的帶動(dòng)下，也開(kāi)始逐漸突破門(mén)票經(jīng)濟的觀(guān)念，尋求更多的旅游收益來(lái)源。

*本文來(lái)源：界面，作者：翟星理、郁娟，原標題：《喬家大院整改10日后開(kāi)業(yè)：門(mén)票降至115元/人次，新規劃購物區曝光》。