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登錄文旅部網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于對《文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法(草案征求意見(jiàn)稿)》(簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)稿”)公開(kāi)征求意見(jiàn)的公告。
文旅部表示,根據立法工作要求,現將草案征求意見(jiàn)稿全文公布,征求社會(huì )各界意見(jiàn)。有關(guān)單位和各界人士如對草案征求意見(jiàn)稿有修改建議,可在2019年7月28日前提出意見(jiàn)。
《意見(jiàn)稿》指出,國家將促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,并制定促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)項規劃,發(fā)布文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導目錄,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結構調整和布局優(yōu)化。促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)區域協(xié)調發(fā)展,鼓勵東部地區同中西部地區開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)合作和幫扶,支持文化企業(yè)在西部地區投資文化產(chǎn)業(yè)。
用地支持方面,《意見(jiàn)稿》指出,縣級以上人民政府應當根據文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,將文化產(chǎn)業(yè)用地納入國土空間規劃,有效保障文化產(chǎn)業(yè)設施、項目用地需求。國家鼓勵利用閑置設施、盤(pán)活存量建設用地發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。國務(wù)院自然資源主管部門(mén)應當完善文化設施用地類(lèi)型,增加建設用地復合使用要求,保障文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
《意見(jiàn)稿》提到,有條件的地方人民政府可出臺相關(guān)政策,鼓勵企業(yè)科學(xué)規劃建設文化產(chǎn)業(yè)基礎設施和公共服務(wù)平臺,為文化企業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地和培訓輔導、信息咨詢(xún)、金融、知識產(chǎn)權等服務(wù)。
誠信體系方面,國家建立文化市場(chǎng)誠信體系,構建守信激勵和失信懲戒機制。國家鼓勵征信機構、信用評級機構等發(fā)展針對文化企業(yè)的信用產(chǎn)品和服務(wù),鼓勵開(kāi)展第三方信用評價(jià)業(yè)務(wù)。
金融財稅扶持方面,國家鼓勵金融機構為從事文化產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的公民、法人和非法人組織提供融資服務(wù),依法開(kāi)展與文化產(chǎn)業(yè)有關(guān)的知識產(chǎn)權質(zhì)押融資業(yè)務(wù),在依法合規、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續的前提下,加大對文化產(chǎn)業(yè)基礎設施建設和改造的金融支持力度。
鼓勵融資擔保機構依法向從事文化產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的公民、法人和非法人組織提供融資擔保,通過(guò)銀擔合作、再擔保、保險等方式合理分散融資風(fēng)險。