未來(lái)，擁有長(cháng)隆海洋王國的珠海橫琴島會(huì )更好玩了。

國家發(fā)展改革委官網(wǎng)4月18日消息，該委印發(fā)《橫琴?lài)H休閑旅游島建設方案》（下稱(chēng)《方案》）。橫琴成為繼海南和福建平潭之后，國內第三個(gè)獲批建設“國際旅游島”的區域。根據《方案》，橫琴?lài)H休閑旅游島定位為促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟適度多元發(fā)展新載體、國際一流休閑旅游基地、國家全域旅游示范區。

國家發(fā)展改革委與珠海市政府分別于4月18日上午和下午舉行新聞發(fā)布會(huì )介紹《方案》。兩場(chǎng)發(fā)布會(huì )均強調，建設“國際旅游島”是橫琴支持服務(wù)澳門(mén)世界旅游休閑中心建設，促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟更具有活力的創(chuàng )新舉措。

旅游休閑要成為支柱產(chǎn)業(yè)

《方案》界定的“橫琴?lài)H休閑旅游島”，范圍為橫琴島及所轄海域，總面積106.46平方公里，相當于超過(guò)80個(gè)長(cháng)隆海洋王國的占地面積。

橫琴將大力發(fā)展休閑度假旅游、文體旅游、商務(wù)旅游和養生旅游等業(yè)態(tài)，逐步建設成為國際知名的休閑旅游海島。

與海南、平潭不一樣，橫琴這一新登場(chǎng)的“國際旅游島”重點(diǎn)突出“休閑”二字。

《方案》明確，到2020年，把旅游休閑產(chǎn)業(yè)培育成為經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)，初步建成國際海島旅游目的地，配合澳門(mén)世界旅游休閑中心建設初見(jiàn)成效。到2025年，攜手港澳打造“一程多站”旅游線(xiàn)路基本成型，配合澳門(mén)世界旅游休閑中心建設取得明顯進(jìn)展。到2035年，建設成為生態(tài)優(yōu)美、景觀(guān)豐富、配套完善、特色鮮明的國際休閑旅游島，具備較強的旅游產(chǎn)業(yè)競爭力和國際知名度，配合澳門(mén)建設世界旅游休閑中心成果豐碩。

橫琴目前發(fā)展休閑旅游業(yè)已具備一定基礎。長(cháng)隆海洋度假區連續創(chuàng )造五項吉尼斯世界紀錄，已累計接待游客超過(guò)5900萬(wàn)人次。中國國際馬戲節、世界女子網(wǎng)球（WTA）超級精英賽、環(huán)中國國際公路自行車(chē)賽、中國橫琴 WDC 標準舞/拉丁舞邀請賽等一系列國際性賽事，已經(jīng)落戶(hù)橫琴。

21世紀經(jīng)濟報道記者從橫琴官方了解到，在文創(chuàng )旅游方面，今年暑假香港麗新創(chuàng )新方項目將開(kāi)業(yè)，包括與國家地理雜志合作的探險項目，與美國獅門(mén)娛樂(lè )合作的VR體驗項目等，以及香洲埠文化院街、中國紫檀博物館等一批文化旅游項目正加快建成。

中國旅游研究院首席戰略研究員宋子千認為，橫琴的特色在“休閑旅游”。與觀(guān)光旅游不同，休閑旅游既強調良好的基礎設施，也強調良好的生態(tài)環(huán)境，有助于游客的身心健康。由于橫琴沒(méi)有特別大的歷史文化優(yōu)勢，因此需要結合科技創(chuàng )新的前沿方向，在旅游產(chǎn)品中強化“智慧支撐”，可以運用先進(jìn)科技在智慧旅游方面多做文章。

強調港澳特色更服務(wù)澳門(mén)

橫琴“國際旅游島”與海南、平潭另一個(gè)最大的不同，在于突出“港澳”特色。

《方案》明確提出，橫琴?lài)H休閑旅游島助力打造“粵港澳世界級旅游大灣區”。具體來(lái)說(shuō)，即通過(guò)立足三地旅游資源和區位優(yōu)勢，探索在交通設施、項目建設、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、人才培訓等方面開(kāi)展全方位、深層次交流合作。同時(shí)，還從跨境基礎設施對接、探索合作開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品、打造大灣區精品旅游線(xiàn)路等方面，具體闡述了橫琴配合澳門(mén)世界旅游休閑中心建設，促進(jìn)與港澳旅游合作等內容。

在強調“港澳”特色的同時(shí)，橫琴更強調服務(wù)與之毗鄰的澳門(mén)。

橫琴新區管委會(huì )主任楊川在發(fā)布會(huì )上表示，將全力配合澳門(mén)建設世界旅游休閑中心，把拓展澳門(mén)發(fā)展空間作為橫琴?lài)H休閑旅游島建設的重要內容，積極為澳門(mén)產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展創(chuàng )造條件。

楊川還特別提到，橫琴將與澳門(mén)開(kāi)展區域旅游概念性合作大綱編制工作。

在旅游產(chǎn)品、旅游規劃協(xié)同的同時(shí)，《方案》也充分發(fā)揮了橫琴作為新區、自貿試驗區片區制度創(chuàng )新的優(yōu)勢。

在北京的發(fā)布會(huì )上，國家發(fā)改委政策研究室主任兼新聞發(fā)言人袁達表示，橫琴既是國務(wù)院批復的粵港澳合作重大平臺，又是自貿試驗區的重要組成部分。在研究制定具體任務(wù)和措施時(shí)，注重與現有戰略的銜接協(xié)調，更好發(fā)揮政策綜合效應。

《方案》明確提出，創(chuàng )新與國際接軌的休閑旅游市場(chǎng)監管機制，通過(guò)創(chuàng )新休閑旅游行業(yè)標準和認證、建立旅游要素誠信體系、引入澳門(mén)“誠信店”管理機制、完善旅游市場(chǎng)監管體系等工作舉措，力爭在橫琴打造區域領(lǐng)先、國際接軌的區域旅游質(zhì)量認證體系、與國際通行規則相銜接的旅游服務(wù)標準認證體系。

宋子千指出，引入澳門(mén)“誠信店”管理機制等措施，有助于樹(shù)立橫琴“誠信島”的形象，優(yōu)化休閑旅游市場(chǎng)秩序，提高游客滿(mǎn)意度，創(chuàng )造良好的經(jīng)營(yíng)和消費環(huán)境。

《方案》還提到支持橫琴創(chuàng )新港澳游艇出入境管理模式，規劃引導沿江沿海公共旅游碼頭建設，在符合邊防管理、海關(guān)監管等條件下，允許港澳游艇在橫琴便利停泊。同時(shí)，在與港澳協(xié)調一致的情況下探索發(fā)展覆蓋港澳的低空飛行觀(guān)光旅游業(yè)務(wù)，研究開(kāi)通對接港澳的跨境直升機服務(wù)。

這意味著(zhù)，游客未來(lái)可搭乘游艇或直升機從港澳游玩至橫琴。

*本文來(lái)源：21世紀經(jīng)濟報道，作者：戴春晨，原標題：《第三個(gè)國際旅游島上線(xiàn) 橫琴允許港澳游艇便利停泊》。