改革開(kāi)放的40年，是我國各行各業(yè)百花齊放、競相快速發(fā)展的黃金40年。旅游業(yè)更是從無(wú)到有、從弱到強，直至今日我國已經(jīng)是世界最大的旅游目的地和客源國之一。旅游業(yè)成為我國經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展最直觀(guān)的一個(gè)縮影。

從萌芽到壯大旅游業(yè)成支柱產(chǎn)業(yè)

改革開(kāi)放初期，中國人對旅游一詞仍相當陌生，多數人只生活在半徑100公里的工作生活圈，大部分沒(méi)出過(guò)省，甚至沒(méi)出過(guò)縣，更別提出國了，能有機會(huì )去趟北京，那都是身份的象征，若能在天安門(mén)前拍張照片更別提有多自豪了，用一句當下流行的詞來(lái)說(shuō)，是“曬”的資本。

改革開(kāi)放初人們的旅游多半是“蹭”，那時(shí)候沒(méi)有旅游概念，只有一小部分人能趁著(zhù)出差的機會(huì )，公干完之后順便玩一下。要知道，那時(shí)候的交通、住宿、飲食等各個(gè)方面都很落后，要擠綠皮火車(chē)、自帶干糧，住個(gè)招待所都需要介紹信，相比現在住酒店刷身份證、刷臉要麻煩多了。

中國的旅游業(yè)也和很多行業(yè)一樣，伴隨改革開(kāi)放而生。1979年，鄧小平在多篇講話(huà)中提出“旅游事業(yè)大有文章可做，要突出地搞，加快地搞?！敝敝?984年，中央頒布了旅游建設方針，中國現代旅游業(yè)才真正開(kāi)始起步。

此后，國家出臺了一系列政策，旅游業(yè)步入快速發(fā)展階段。到1991年，我國旅游業(yè)接待入境旅游人數達到3334.98萬(wàn)人次，旅游創(chuàng )匯28.45億美元，分別比1978年增長(cháng)了18.4倍和10.8倍。

1993年，國務(wù)院辦公廳轉發(fā)國家旅游局《關(guān)于積極發(fā)展國內旅游業(yè)的意見(jiàn)》，對國內旅游工作提出“搞活市場(chǎng)、正確領(lǐng)導、加強管理、提高質(zhì)量”的指導方針，極大地促進(jìn)了國內旅游發(fā)展。1996年10月， 國務(wù)院發(fā)布《旅行社管理條例》， 取消旅行社按一二類(lèi)劃分的標準， 按國際旅游市場(chǎng)通行的做法， 只劃分國際旅游和國內旅游兩種旅行社。

旅游業(yè)作為產(chǎn)業(yè)定位得到完全認可是在1998年，中央經(jīng)濟工作會(huì )議明確提出將旅游業(yè)確定為國民經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)。這才真正實(shí)現了旅游業(yè)從外交事業(yè)到經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)定位的轉變。隨著(zhù)積極發(fā)展旅游業(yè)的政策實(shí)施，到1999年，中國接待入境過(guò)夜旅游者及創(chuàng )匯排名分別由1980年的第18位和34位躍升至第5位和第7位，國內旅游者達7.19億人次，國內旅游收入2831.92億元人民幣，出境實(shí)現了港澳游、邊境游和出國游的全面發(fā)展。

1999年，為刺激消費、拉動(dòng)內需，黃金周來(lái)臨，一年三次的長(cháng)假帶來(lái)的是中國旅游的井噴態(tài)勢。2001年，國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》中，又提出要樹(shù)立大旅游的觀(guān)念，這標志著(zhù)旅游業(yè)從經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)定位又上升為綜合性產(chǎn)業(yè)。

到2017年，國內旅游人數50.01億人次，入出境旅游總人數2.7億人次，全年實(shí)現旅游總收入5.40萬(wàn)億元。初步測算，全年全國旅游業(yè)對GDP的綜合貢獻為9.13萬(wàn)億元，占GDP總量的11.04%。旅游直接就業(yè)2825萬(wàn)人，旅游直接和間接就業(yè)7990萬(wàn)人，占全國就業(yè)總人口的10.28%。

從國內游到出境游中國游客遍布全球

中國人最早的出境游起源于1983年，香港、澳門(mén)對內地居民開(kāi)放旅游后，廣東地區的“港澳探親游”成為出境游的開(kāi)始。1983年11月15日，第一批中國公民共25人從廣州出發(fā)前往香港旅游探親，香港媒體稱(chēng)之為“新中國第一團（出境旅游團）”

1988年，泰國成為中國第一個(gè)公民出境游國家；1990年10月，中國國家旅游局允許公民赴新加坡、馬來(lái)西亞探親旅游。于是，“新馬泰”這一打包線(xiàn)路成為此后20年最熱門(mén)的出境游目的地，2017年中國游客赴泰人數更是超過(guò)980萬(wàn)。

1997年，中國又陸續批準開(kāi)放8個(gè)中國公民自費出國旅游的目的地國家，這一年香港回歸，盡管當時(shí)還沒(méi)有開(kāi)通自由行，但港澳游已然成為國內游客“出境游”的第一站，以此為中轉，飛往東南亞、再至全世界。1997年，內地訪(fǎng)港游客達到236萬(wàn)人次，這個(gè)數字在2017年是4444.53萬(wàn)人次，20年翻了近20倍。

2004年9月1日，歐洲29國獲批成為“中國公民出境游國家”。一時(shí)間“7天5國”，“10天10國”等“經(jīng)典歐洲游”成為各大旅行社熱賣(mài)線(xiàn)路，中國游客開(kāi)始“攻陷”歐洲。這種出去一次把著(zhù)名景點(diǎn)看“全活”的觀(guān)光游很受初出國門(mén)的中國游客青睞。

盡管中國游客在海外的一些不良表現曾一度遭人詬病，但仍然備受目的地國家的歡迎，因為中國游客最大的特點(diǎn)就是買(mǎi)、買(mǎi)、買(mǎi)，中國游客的海外消費能力驚人，在2012年的時(shí)候就達到980億美元，成為全球第一。

數據顯示，2017年中國公民出境旅游突破1.3億人次，花費達1152.9億美元，保持世界第一大出境旅游客源國地位。出境旅游已成為衡量中國城市家庭和年輕人幸福度的一大標準。

但有一個(gè)顯著(zhù)的變化是中國游客出境游不再只是逛逛逛、買(mǎi)買(mǎi)買(mǎi)，傳統的產(chǎn)品和旅游方式越來(lái)越不能滿(mǎn)足需求，他們更希望去異地的城市住上幾天，體驗當地人的生活方式。這種變化不僅表現在出境游，國內旅游高端化也漸成趨勢。

從觀(guān)光游到度假游人們更在意生活品質(zhì)的提高

國內旅游的大發(fā)展體現在一句句的廣告語(yǔ)，從“好客山東”開(kāi)始，“老家河南”、“詩(shī)畫(huà)浙江”、“清新福建”、“多彩貴州”、“江西風(fēng)景獨好”……各地激烈的旅游宣傳大PK透射出國內旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展之勢。

而真正反映出我國旅游業(yè)升級的現象是名勝古跡作為主要旅游目的地的熱度在降低，高品質(zhì)的休閑度假游漸成旅游熱點(diǎn)。從烏鎮到古北水鎮，從靈山圣境到尼山圣境，這些旅游目的地保持高熱度的主要原因是對旅游的重新定義—生活方式異地化，人們在這里除了可以欣賞美妙的風(fēng)景，更能體驗到一種全新的生活和社交方式，“慢”下來(lái)成為游客的新追求。

我國近幾年鄉村旅游和“民宿”業(yè)爆發(fā)增長(cháng)也從側面反映出休閑游的走熱。中國旅游協(xié)會(huì )發(fā)布的《2017年民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報告》顯示，我國民宿數量從2016年的5萬(wàn)多家發(fā)展到2017年末的20萬(wàn)家，民宿直接從業(yè)人員達到近200萬(wàn)人，民宿行業(yè)營(yíng)業(yè)收入達362.8億元。11月30日，全國發(fā)展鄉村民宿推進(jìn)全域旅游現場(chǎng)會(huì )在浙江安吉召開(kāi)，文化和旅游部黨組書(shū)記、部長(cháng)雒樹(shù)剛出席會(huì )議時(shí)指出，鄉村民宿方興未艾，大有可為；全域旅游如火如荼，大有作為。

民宿的客源主要是生活在周邊城市的休閑度假人群，民宿的火熱也從側面反映出人們的旅游觀(guān)念已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，休閑度假游漸成主流?！?017年旅游中國休閑度假指數》顯示，去年休閑度假旅游在整體旅游市場(chǎng)占比超過(guò)50%，而且還呈快速增長(cháng)之勢，中國已經(jīng)進(jìn)入新度假時(shí)代。

隨著(zhù)80后、90后成為旅游主力軍，旅游觀(guān)念也隨之變化。從前的“一次游n國”變成了現在的“n次游一國”的深度游；從前的“跟團游”變成了現在的“定制游”；此外，一些高端旅游如南北極成為中國人的新目標，最新數據顯示，2017—2018南極旅游季，全球共計51707名游客到訪(fǎng)南極，中國游客人數達到8273人，占比達16%。有機構預測2018—2019南極旅游季我國游客有望突破1萬(wàn)人。

改革開(kāi)放40年，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和變遷正是我國經(jīng)濟發(fā)展和人們生活水平提高的一個(gè)縮影。當前，我們已經(jīng)邁入新時(shí)代，滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要成為改革發(fā)展的奮斗目標，而高品質(zhì)的文化旅游和休閑生活方式，正是彰顯“美好生活”的一個(gè)重要途徑，下一個(gè)40年，中國旅游業(yè)大有可為。

*本文來(lái)源：經(jīng)濟參考報，作者：張利民，原標題：《旅游業(yè)已成中國支柱產(chǎn)業(yè)》。