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登錄為什么田園綜合體的核心不是田園,而是鄉村?至少有兩大原因。
上世紀八十年代以前,田園和鄉村可以歸為一體。但之后隨著(zhù)改革開(kāi)放帶動(dòng)的城市化加速,大量農村人進(jìn)城,鄉村的各種結構開(kāi)始發(fā)生顛覆性變化。
最明顯的一點(diǎn)就是,農業(yè)生產(chǎn)不再是鄉村人的主要生活方式,也不再是鄉村的主要產(chǎn)業(yè)支撐,土地作為農民生活寄托的地位開(kāi)始動(dòng)搖。自此,田園就逐漸和鄉村產(chǎn)生了割裂,變成一個(gè)和鄉村沒(méi)有強鏈接的獨立存在。
這時(shí),不管大資本進(jìn)入農業(yè),還是家庭式農場(chǎng)的土地流轉,都只能夠改變農業(yè)產(chǎn)業(yè),但不一定能夠將改革紅利傳達至鄉村和村民。無(wú)論是在經(jīng)濟上還是組織秩序上。
其次,在國家政策向城市傾斜若干年后,鄉村振興計劃被正式提了出來(lái)。鄉村如何振興,誰(shuí)來(lái)振興?各地通過(guò)實(shí)踐,逐步摸索出了一條可行的思路:政府引導、社會(huì )資本進(jìn)入、農民參與。
為什么專(zhuān)門(mén)提到要農民參與?這其實(shí)和鄉村振興的初衷,即“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富?!本o密相關(guān)。這二十字方針,至少16個(gè)字直指鄉村和村民。
作為鄉村振興的重要抓手,在田園和鄉村暫時(shí)割裂的情況下,田園綜合體唯有以鄉村為核心,讓農民參與并享受利益,才能達到鄉村振興的目標。而田園,只是一個(gè)手段或途徑。
鄉村,才是田園綜合體成功的關(guān)鍵
很多社會(huì )資本做田園綜合體時(shí),迫不及待跟鄉村、跟村民劃清界限,界限越清晰距離越遠越好。在他們看來(lái),農村很落后、鄉村很復雜、村民很難搞。相比之下,農業(yè)版塊只要流轉了地,操作起來(lái)容易的多。
事實(shí)上,現在很多田園綜合體遇到種種難題、天花板,恰恰在于忽視了鄉村。
比如:
一方面很多田園綜合體建設大量缺人才,一方面鄉村有大量老藝人由于傳統技藝沒(méi)有用武之地而“失業(yè)”;
一方面很多田園綜合體建設缺少建設用地,一方面大量“空心村”內有大量閑置的宅基地和公用建筑;
一方面很多田園綜合體建設需要產(chǎn)業(yè)支撐,一方面大量傳統鄉村產(chǎn)業(yè)由于時(shí)代原因而逐漸凋敝;
事實(shí)上,田園綜合體這些難題的解決途徑,恰恰就在于鄉村的資源。田園綜合體建設者和鄉村之間,看似矛盾,實(shí)則是互補。
如何解決矛盾,如何互補?如何把“失業(yè)”老藝人“活化”,如何把閑置宅基地“活化”,如何把鄉村傳統產(chǎn)業(yè)“活化”,我們需要一個(gè)催化酶。
這個(gè)催化酶可以有很多,比較成熟的經(jīng)驗是文創(chuàng )。
文創(chuàng ),可以讓原本因失去實(shí)用價(jià)值而被淘汰的產(chǎn)業(yè)獲得新的生命。比如臺灣的桃米生態(tài)村、竹山小鎮、南澳自然田等等。
只有平臺化的田園綜合體,才能農民受益
當下的很多田園綜合體,要么流轉農民土地,讓農民到項目上種地或者當服務(wù)員;要么承租農民宅基地,以求突破建設用地……
這種“農民參與”,與其說(shuō)是參與,不如說(shuō)是解決用工、用地問(wèn)題的權宜之計。
短期看,農民似乎獲得了比小農耕種略強的收入,但這種完全資本化、市場(chǎng)化、商品化改造的模式,讓資本在瓜分鄉村資源、享受鄉村改革紅利的同時(shí),也讓鄉村貧富差距拉大,更加劇了鄉村組織模式和秩序的破壞。距離我們消除城鄉二元結構、實(shí)現共同富裕的目標更是漸行漸遠。
真正的農民參與,應該是讓農民成為田園綜合體共建共享模式中的一個(gè)組成單元,讓農民承擔其中一個(gè)功能模塊,以此實(shí)現產(chǎn)業(yè)的增值收益。而不是只其作為剩余勞動(dòng)力利用,更不是作為流轉土地和宅基地的一種補償。
要想實(shí)現這個(gè)目標,田園綜合體就不能是一個(gè)企業(yè),而要是一個(gè)平臺。
什么是企業(yè)?簡(jiǎn)單而言,企業(yè)流轉農民的土地、宅基地,購買(mǎi)農民的農副產(chǎn)品,農民一方面可以實(shí)現租金收益和售賣(mài)農副產(chǎn)品的收益,一方面可以到企業(yè)打工,獲得工資收益。
什么是平臺?簡(jiǎn)單而言,就是農民可以按照平臺的標準和規則,來(lái)嫁接屬于自己的“子項目”。幾間民宿,一個(gè)小采摘園,一個(gè)小養殖場(chǎng)都可以是農民自己的,但也是田園綜合體的一部分。如此,既不影響鄉村傳統架構,也讓農民從中受益。
可以說(shuō),只有實(shí)現了平臺功能的田園綜合體,才能實(shí)現農民富裕,才能實(shí)現鄉村振興。
田園和鄉村融合,才是鄉村振興最關(guān)鍵一步
目前,很多融合了田園和鄉村多種業(yè)態(tài)的項目,都自命名為田園綜合體。
事實(shí)上,真正的田園綜合體內涵要更加豐富。它不僅是融合了教育、文化、農業(yè)、旅游等要素,不僅是融合了生態(tài)生產(chǎn)生活,不僅是融合了新村民舊村民和游客,更是融合了田園和鄉村。
田園和鄉村能夠融合,意味著(zhù)恢復了鄉村上千年來(lái)最基礎的生活方式,這才是鄉村振興的核心一步。
*本文來(lái)源:微信公眾平臺“參見(jiàn)莊主”,(ID:cjzz360),作者:荒田一畝,原標題:《田園綜合體的核心,不是田園,而是鄉村》。