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登錄暑期出游高峰已來(lái)臨,不少外出旅游的游客可能已經(jīng)注意到,國內一些國有景區在門(mén)票票價(jià)上的變動(dòng)。據執惠不完全統計,目前湖南、湖北、廣西、江蘇、山東、山西等地已開(kāi)始行動(dòng),降低了一批國有景區的門(mén)票價(jià)格。
自今年3月《政府工作報告》中提出要“創(chuàng )建全國旅游示范區,降低重點(diǎn)國有景區門(mén)票價(jià)格”以來(lái),多地紛紛落實(shí),目前已略見(jiàn)成效。執惠統計的數據顯示,在降價(jià)景區中,不乏武漢黃鶴樓、蘇州沙家浜、揚州瘦西湖、青島嶗山等5A級景區,其中一些景區票價(jià)降幅近30%,部分景區還向游客免費開(kāi)放。
盡管如此,但從總體數量上來(lái)看,目前降價(jià)景區數量并不算多。一些省份的景區降價(jià)還在進(jìn)一步落地過(guò)程中,未來(lái)將有大批國有景區實(shí)施降價(jià)措施。
“十一”之前全國景區或迎降價(jià)潮
今年6月底,國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于完善國有景區門(mén)票價(jià)格形成機制降低重點(diǎn)國有景區門(mén)票價(jià)格的指導意見(jiàn)》,為國有景區降價(jià)劃定了時(shí)間表,明確提出在今年“十一”黃金周旅游高峰之前,切實(shí)降低一批重點(diǎn)國有景區偏高的門(mén)票價(jià)格。
此外,發(fā)改委對完善國有景區門(mén)票價(jià)格形成機制還提出兩個(gè)時(shí)間點(diǎn),即2018年在推進(jìn)完善國有景區門(mén)票價(jià)格形成機制的同時(shí),降低重點(diǎn)國有景區門(mén)票價(jià)格要取得明顯成效,到2020年,基本健全以景區正常運營(yíng)成本為基礎,科學(xué)、規范、透明的景區門(mén)票價(jià)格形成機制。
據執惠統計,目前湖南、湖北、廣西、江蘇、山東、山西等地已出臺國有景區降價(jià)的具體方案或計劃,票價(jià)較高的5A級景區成為降價(jià)重點(diǎn)。其中,湖南降價(jià)景區較多,降價(jià)幅度較大,比如常德桃花源景區5月10日起普通全票由原來(lái)的180元/人調低至128元/人,下調幅度近30%。
除上述地區外,山西省發(fā)改委此前也宣布,將其國有及國有控股A級景區門(mén)票價(jià)格繼續執行統一降價(jià)15%的優(yōu)惠政策,執行至2019年底。
整體來(lái)看,目前國內景區降價(jià)尚無(wú)具體統一標準,具體降價(jià)幅度也都由各地根據景區的實(shí)際情況來(lái)確定,降價(jià)水平也略顯不一。據了解,全國5A級景區有249家,其中234家門(mén)票收費,收費5A景區平均票價(jià)超過(guò)100元。從執惠梳理情況來(lái)看,目前已采取降價(jià)措施的景區只是“鳳毛麟角”,還有待進(jìn)一步擴大。
據執惠了解,北京、云南、貴州、青海、安徽等地近期也紛紛表態(tài),將在“十一”黃金周前重點(diǎn)落實(shí)一批國有景區降價(jià)工作。
其中,北京市發(fā)改委已明確要求各區制定降低重點(diǎn)國有景區門(mén)票價(jià)的方案,在9月15日前匯總降價(jià)情況,糾正不合理的收支。
云南省政府印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)旅游轉型升級的若干意見(jiàn)》明確要求,2018年10月1日前完成大幅降低國有景區門(mén)票及景區內索道、接駁車(chē)船價(jià)格,降低旅游線(xiàn)路產(chǎn)品成本的任務(wù)。
貴州省發(fā)改委印發(fā)《貴州省降低國有景區門(mén)票價(jià)格工作實(shí)施方案》,明確將降低一批重點(diǎn)國有景區門(mén)票價(jià)格,9月底前要完成第一批重點(diǎn)國有景區降價(jià)工作。
“十一”黃金周之前,國內景區或再迎一波降價(jià)潮。
旅游“減負”,景區要讓游客玩得起
景區票價(jià)問(wèn)題一直頗受游客關(guān)注,對不少游客來(lái)說(shuō),景區票價(jià)過(guò)高一定程度上影響了出游的意愿,同時(shí)制約了旅游消費擴張。
據國家統計局的調查顯示,72.3%的游客認為當前國內景區門(mén)票價(jià)格“太高”或“偏高”。
數據顯示,目前中國共有249個(gè)5A級景區,其中免票景區相對較少,占比約為6%,100元以上的景區占比超過(guò)半數,200元以上的景區占比約為10%左右。據媒體統計,5A級景區平均票價(jià)超過(guò)100元,玩遍5A級景區,需要花約2.5萬(wàn)元。
國有景區降價(jià)實(shí)際是減輕游客的旅游負擔,近期,《人民日報》發(fā)文指出,旅游減負,光降門(mén)票費還不夠。在降低景區門(mén)票的同時(shí),還應考慮進(jìn)一步降低索道、纜車(chē)、擺渡車(chē)、“園中園”等收費。
過(guò)高的出行成本影響游客的出行意愿,對景區而言,意味著(zhù)限制了游客增長(cháng),游客重游率也相對較低。降低門(mén)票價(jià)格令景區收入減少,但有利于提高人們的出行意愿,景區的游客會(huì )相應的增加,在景區產(chǎn)生的消費支出也會(huì )隨之增加。
國有景區降價(jià)的宗旨就是要讓游客玩得起,同時(shí)也倒逼景區擺脫對門(mén)票經(jīng)濟的過(guò)度依賴(lài)。
就景區的經(jīng)營(yíng)而言,目前國內部分景區存在著(zhù)營(yíng)收結構過(guò)于單一的問(wèn)題,長(cháng)期以來(lái)依靠門(mén)票、索道、纜車(chē)等占據主要收入。
“門(mén)票經(jīng)濟”嚴重影響景區的可持續發(fā)展,隨著(zhù)國有景區票價(jià)形成機制的完善,有助于幫助景區的轉型升級,回歸到延伸產(chǎn)業(yè)鏈上來(lái)。