在旅游業(yè)的發(fā)展中存在一些怪現象：一是，一些號稱(chēng)是以旅游線(xiàn)路、旅游景區的推介為主的博覽會(huì )上到處都在推銷(xiāo)旅游商品。但主辦方卻在博覽會(huì )的正式宣傳資料中很少提及旅游商品，使市場(chǎng)巨大、旅游者喜愛(ài)的旅游商品在旅游博覽會(huì )上處于名不正言不順的尷尬位置。二是，一些旅游部門(mén)的負責人，在正式場(chǎng)合很少談及旅游商品和旅游購物，明明很清楚旅游商品和旅游購物是旅游產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，但就是不愿正式說(shuō)出來(lái)，糾結得使人不得不為旅游商品和旅游購物的發(fā)展揪心。三是，在很多旅游主管部門(mén)的工作計劃中，或是把發(fā)展旅游商品和旅游購物一筆帶過(guò)，或是對發(fā)展旅游商品和旅游購物只字不提，但在旅游收入數字中，卻藏著(zhù)大量的旅游商品銷(xiāo)售收入。導致在工作計劃中，雖然躲過(guò)了旅游商品和旅游購物這些字，卻因缺少旅游購物這一重要旅游收入，造成工作計劃的空洞化?；蚩煞Q(chēng)之為：缺心少肺的工作計劃。

造成這些怪象的主要原因：

在改革開(kāi)放后，旅游業(yè)開(kāi)始大發(fā)展。由于當時(shí)嚴重缺少酒店、景區、演藝、餐飲、交通等各項旅游設施和服務(wù)，政府的主要投入和吸引各種投資的方向集中在這些設施的建設和服務(wù)上。在工業(yè)、科技還不發(fā)達的時(shí)代，旅游商品主要是工藝品和紀念品，在重視出口創(chuàng )匯的時(shí)期還比較重視旅游商品，但隨著(zhù)我國外匯儲備的增加，旅游商品被逐步邊緣化。在旅游業(yè)較發(fā)達的國家，旅游收入的大部分早已是旅游購物收入，但在國內很多人看來(lái)，旅游商品和旅游購物還屬于旅游業(yè)中的非主流領(lǐng)域。即使在重視旅游商品和旅游購物發(fā)展的地區，旅游商品和旅游購物在旅游業(yè)中也處于二流以下的位置，不重視旅游商品和旅游購物發(fā)展的地區，旅游商品和旅游購物在旅游業(yè)中還不入流。

發(fā)展旅游商品太不容易被看見(jiàn)。建酒店、建景區、修廁所、開(kāi)餐館、做演藝，瞬間就有人知道，可以風(fēng)風(fēng)光光、熱熱鬧鬧，宣傳報道容易，成績(jì)也明顯。而開(kāi)發(fā)旅游商品既不風(fēng)光、也不熱鬧，更少有媒體去報道，工作成績(jì)顯不出來(lái)，忙活了半天，上上下下沒(méi)人搭理，這讓發(fā)展旅游商品和旅游購物成為旅游工作中最費力不討好的事。

即使旅游商品發(fā)展得好，也不知道功勞是誰(shuí)的。旅游商品涉及部門(mén)眾多，除了旅游部門(mén)以外，還有文化、科技、工信、商務(wù)、城建、工商、質(zhì)監、衛生、海關(guān)、稅務(wù)、財政、物價(jià)、知識產(chǎn)權、發(fā)展改革、農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等部門(mén)。旅游商品搞不好，誰(shuí)都沒(méi)責任。旅游商品搞好了，不知道是誰(shuí)的功勞。發(fā)展旅游商品和旅游購物還要費心費力協(xié)調各方關(guān)系，基本是誰(shuí)關(guān)心誰(shuí)麻煩，也就沒(méi)有人關(guān)心了。最終相關(guān)部門(mén)關(guān)心的也只是旅游購物的數字。

其更深層的主要原因是：將旅游、旅游業(yè)、旅游事業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)有意或無(wú)意地搞混了。旅游是人們離開(kāi)固定住所一定距離、一定時(shí)間的活動(dòng)的統稱(chēng)。包括：游覽、購物、商務(wù)、會(huì )議、就醫、康養、研學(xué)、探險、發(fā)呆等。而旅游的人被統稱(chēng)為旅游者，包括訪(fǎng)客和游客。訪(fǎng)客主要以就醫、研學(xué)、商務(wù)、會(huì )議等為主要目的。游客則是以游覽、購物、發(fā)呆、探險等為主要目的。旅游業(yè)包括旅游事業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)。旅游事業(yè)是指政府出資建設和提供的旅游公共服務(wù)，包括公共廁所、公共道路、公共導覽系統、公共活動(dòng)（宣傳推介、大賽、博覽會(huì )等）。旅游產(chǎn)業(yè)，是政府引導，市場(chǎng)化投入，以盈利為目的的，以促進(jìn)消費為手段的經(jīng)濟活動(dòng)。包含了為旅游者提供的吃、住、行、游、購、娛等方面的服務(wù)。發(fā)展旅游事業(yè)的主要目的是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。

在一些旅游部門(mén)的工作計劃中，看似洋洋灑灑，貌似方方面面，但在概念上或是南轅北轍，或是偷梁換柱，或是掩耳盜鈴，將旅游、旅游業(yè)、旅游事業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)混為一談，將旅游者、游客、訪(fǎng)客攪在一起，將旅游業(yè)不同發(fā)展時(shí)期的規律隨意組合，結果是以客觀(guān)規律為名，違反客觀(guān)規律。以促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為名，阻礙旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

國家和有關(guān)部門(mén)對于經(jīng)濟轉型發(fā)展，從投資拉動(dòng)轉向消費拉動(dòng)，擴大消費、擴大內需已講了多年；向境外旅游發(fā)達國家和地區學(xué)習也講了多年；羨慕境外旅游發(fā)達國家和地區的巨大旅游收入也羨慕了多年；知道境外旅游發(fā)達國家和地區的旅游收入主要是旅游購物收入也知道了多年。旅游業(yè)就這么幾個(gè)概念，就這么幾個(gè)要素，就這么幾部分旅游消費收入，就這么點(diǎn)兒歷史，就這么點(diǎn)兒規律。只需要實(shí)事求是地對待，無(wú)私、無(wú)畏的實(shí)干。不能再靠無(wú)限增加人數來(lái)提高旅游收入了，更不能再靠提高門(mén)票價(jià)格增加旅游收入了。

旅游商品和旅游購物的龐大市場(chǎng)就在那里，境內旅游購物消費和出境旅游購物消費的巨大反差擺在那里，把頭埋在沙子里的鴕鳥(niǎo)式的旅游商品發(fā)展模式，只能讓中國的旅游商品消費市場(chǎng)繼續沉寂。

*本文來(lái)源：中國青年報，作者：陳斌，原標題：《旅游商品不能總是鴕鳥(niǎo)式發(fā)展》。