和所有生意做大的電商一樣，百程旅行網(wǎng)也會(huì )有一個(gè)每天上門(mén)專(zhuān)門(mén)發(fā)件的快遞，前臺旁的順豐小哥忙碌地頭也不抬一下。這些派送文件夾里都是簽證文件、護照，因為物品的特殊性，讓快遞更不敢有半點(diǎn)馬虎。

作為國內最大的線(xiàn)上簽證服務(wù)機構之一，百程每天派發(fā)的簽證文件量在300至500個(gè)。相比文件交給旅游公司快遞來(lái)去，10年前辦簽證可遠沒(méi)有這么省心。

幾乎每月都要出國的旅游編輯Zoe還記得，10年前需要從北京往返老家山西的人才市場(chǎng)，來(lái)回借取戶(hù)口本件辦簽證。而一年要出國10多次的Yuri還發(fā)現，即使是通過(guò)中介辦理英國簽證，其價(jià)格也比2001年的時(shí)候便宜了至少一半。

中國游客辦理簽證的流程日益簡(jiǎn)化，與出境游人數增長(cháng)互相推動(dòng)。2000年中國出境游人數還只有1100萬(wàn)，2016年達到1.22億。

伴隨中國人出國頻次的增加，圍繞辦簽證的生意也做得風(fēng)生水起，從主要服務(wù)因公出境業(yè)務(wù)的早期簽證代理，使館門(mén)口代填登記表、復印簽證資料個(gè)人，到傳統旅行社代辦、簽證中心、線(xiàn)上機構的興起。盡管越來(lái)越多人熟悉了簽證流程，信息越來(lái)越透明、行業(yè)利潤壓縮，無(wú)數人依然在簽證這件繁瑣的小事構建的生意圈中。

曾經(jīng)的一證難求

四川資深導游及領(lǐng)隊陳先生第一次出境還是在1990年，那時(shí)候出境的人很少，組團出國的都是些科級以上的干部，目的地則多為新馬泰。這段時(shí)期，不要說(shuō)簽證，連辦理護照都極為艱難。

護照辦理需要半個(gè)月，并且是一次性的，出境回國就要上交護照作廢。辦理的權限在省級出入境管理部門(mén)，陳先生和同事需要把客人的資料從眉山等地級市收來(lái)，拿去省廳。1990年代末中國取消一次性護照，辦理護照的權限也從省廳下放到市局。

2000年之前，由于出入境管理局的工作量有限，通過(guò)熟人關(guān)系才可以盡快簽出護照。有省公安廳背景的旅行社代其他旅行社辦理護照，一個(gè)旅行社的員工因為有同學(xué)在省公安廳出入境管理處，常被請吃飯，拜托護照簽出的事。

而近些年，不僅北上廣出境人數在增長(cháng)，四川也成為了國內出境最大客源地之一，成都幾乎每年都在增加新的簽證中心，荷航、英航等外國航空公司也在開(kāi)設成都至國外的航線(xiàn)。成都人尤其喜歡去提供落地簽的東南亞，去越南芽莊、泰國普吉島看海。晚上一兩點(diǎn)鐘，成都機場(chǎng)全是等待出境的人，盛況不亞于北京。

近二十年來(lái)，對于出境游客，越來(lái)越多的使領(lǐng)館減免了申請材料，放寬了申請條件，有的免去了面簽環(huán)節；在北上廣等一線(xiàn)城市外，設置了更多的使領(lǐng)館，解決了部分游客異地辦簽的麻煩；簽證中心出現，提高了使領(lǐng)館受理簽證的數量和效率。

曾在某國有旅行社從事多年中國入境游業(yè)務(wù)的余良兵告訴界面新聞，這幾年中國的入境簽證審核變嚴，而國外對中國的簽證政策則是逐漸放寬甚至單方面免簽?！爸袊鼍秤稳藬档脑鲩L(cháng)，讓外國政府更看重中國人出境市場(chǎng)的巨大規模?！彼f(shuō)。

據美國駐華大使館簽證事務(wù)負責人提供給界面新聞?dòng)浾叩臄祿@示，2014年美國對華開(kāi)放十年簽證后，申請短期商務(wù)訪(fǎng)問(wèn)、旅游和學(xué)習交換的簽證占到98%，其中90%獲得通過(guò)。2016年美國領(lǐng)使館在中國共簽發(fā)了240萬(wàn)張簽證，每個(gè)簽證官每天要面簽100名申請者，雖然工作量很大，但辦理簽證的平均時(shí)間在過(guò)去兩年縮短到了5天。

2015年，英國零售業(yè)和商業(yè)團體抱怨此前的英國對華簽證政策不夠便利，中國游客前往米蘭、巴黎而不是倫敦觀(guān)光購物，意味著(zhù)英國每年損失10億英鎊。當年7月英國對華簽證實(shí)施新方案，前往聯(lián)合簽證中心就能同時(shí)申請英國和申根簽證，2016年1月，英國政府推出面向中國游客的兩年多次入境簽證。

“尤其是近5年，我們目睹了簽證政策和服務(wù)的一系列變化?！庇炞C及移民局亞太區總監Kathryn Foster給界面的回復中稱(chēng)。目前英國在中國設立了15個(gè)簽證中心，2016年他們還將其中一些簽證中心進(jìn)行了遷址和擴建，以應對持續增長(cháng)的簽證申請量，同時(shí)改進(jìn)了官網(wǎng)的申請流程，提供最短至24小時(shí)的加急服務(wù)。

“我們旅游簽證的價(jià)格一直較低，具有競爭力。中國申請獲得英國簽證的通過(guò)率在2016年高達95%?！?Foster說(shuō)，并提供了過(guò)去12年中國赴英人數的增長(cháng)數據：2005年共有12.4萬(wàn)中國人獲得非定居類(lèi)英國簽證（包括時(shí)長(cháng)在6個(gè)月內的旅游和商務(wù)訪(fǎng)問(wèn)），而2016年的數據為58.2萬(wàn)。

應接不暇的旅行社

百程旅行網(wǎng)簽證事業(yè)線(xiàn)的負責人張洋在2005年就進(jìn)入出境旅行社從事簽證崗位的工作，經(jīng)驗豐富。當時(shí)有經(jīng)濟實(shí)力出境的人還很少，大部分以報名參加ADS團隊（僅限于在被批準的旅游目的地國家一地旅游）或商務(wù)團組附帶旅游行程的形式辦簽出境，因為個(gè)人申請簽證的難度大，使領(lǐng)館政策嚴苛，大眾獲取信息的渠道狹窄。

當時(shí)獲得國家旅游局授權可以承接中國公民出境旅游服務(wù)的旅行社并不多，以國旅、中旅、中青旅，康輝等國有旅行社為代表。2004年暑期，中國公民赴東南亞、日韓、歐洲旅游的需求升溫，促使國家旅游局降低了出境游服務(wù)資格的企業(yè)門(mén)檻，華遠、眾信、凱撒等民營(yíng)旅行社也加入到出境服務(wù)行列。更多海外國家也開(kāi)始出臺對華簽證辦理手續簡(jiǎn)化、簽證費減免等政策。

據多位簽證從業(yè)者描述，使領(lǐng)館根據旅行社上年輸送客人的規模、提交簽證材料的質(zhì)量、客人是否記錄良好等，每年給予一定數量的旅行社以送簽權，比如20家、50家。

這些名單上的旅行社，有權將客人的材料提交到使領(lǐng)館送簽。而隨著(zhù)有出境需求的人越來(lái)越多，更多旅行社也開(kāi)始承接簽證業(yè)務(wù)，把客人的材料轉交到有送簽權的旅行社，或者互通有無(wú)，比如有日本送簽權的旅行社把去泰國的游客材料交給有泰國送簽權的同行，由對方提交到使領(lǐng)館。有送簽權的一方會(huì )向另一方旅行社收取一筆代送費，相應地增加到對方的簽證服務(wù)費用上。

張洋記得，十年前的簽證操作員工作繁瑣，每一單業(yè)務(wù)的耗時(shí)很長(cháng)。中藝國際簽證部的史經(jīng)理2008年進(jìn)入簽證行業(yè)，工作中最讓他頭疼的一項就是翻譯材料?！安簧傥募](méi)有固定的模板，例如銀行對賬單，不同銀行，同一個(gè)銀行不同省份的，格式都不一樣，翻譯備注欄時(shí)有許多轉賬記錄是簡(jiǎn)寫(xiě)的，翻譯起來(lái)很費勁?！彼f(shuō)到，還有各地的退休證、房產(chǎn)證，各省市以及農村的證件都不一樣。而現在給使館的翻譯件只需翻譯抬頭，不需要翻譯細項了。

材料準備過(guò)程的簡(jiǎn)化使簽證操作員的效率提升了一倍?！耙宰?0個(gè)人的團隊簽證來(lái)說(shuō)，由兩人的工作量來(lái)承擔，2008年的時(shí)候需要工作兩天才能把30個(gè)人的材料做完，現在一天就能很輕松地做完?！笔方?jīng)理說(shuō)。

早年間有外語(yǔ)能力的簽證外勤很有優(yōu)勢。張洋回憶，當時(shí)互聯(lián)網(wǎng)沒(méi)那么普及，各個(gè)使領(lǐng)館還沒(méi)有自己的中文網(wǎng)站，外勤會(huì )門(mén)外語(yǔ)，就能快速獲得一國最新的簽證政策。那時(shí)候法國送簽處只有幾十平方米，去送簽證材料時(shí)，收件的就是法國的簽證官，現在則是完全不同的情形。

2009年前后，法國開(kāi)設了中智簽證中心，相當于是幫助使領(lǐng)館處理簽證業(yè)務(wù)的代理服務(wù)機構。簽證中心為各類(lèi)申請材料制作了規范的模板，并擴大了接待量?！胺▏桂^以前最多三個(gè)窗口，一個(gè)申請人從進(jìn)門(mén)遞交材料到面試完出來(lái)要占用一個(gè)小時(shí)，每天最多能收100來(lái)人的材料，開(kāi)設簽證中心后，旺季一天的接待量可以達到1000人?！笔方?jīng)理告訴界面新聞?，F在簽證中心已經(jīng)遍布一、二線(xiàn)城市。

簽證中心的設立，加上簽證申請政策及時(shí)透明地向大眾公開(kāi)，也使得越來(lái)越多的個(gè)人能自己去辦理簽證，而不是在旅行社報團送團簽。

擴大的生意圈

即使是自由行游客多了起來(lái)，親自完成簽證申請整套流程人仍不在多數，為個(gè)人辦理簽證的生意也多了起來(lái)。

中青旅從事出境旅游長(cháng)達30年，簽證業(yè)務(wù)原本是在客人購買(mǎi)旅游產(chǎn)品時(shí)作為配套服務(wù)，可隨著(zhù)自由行的人數逐漸增加，個(gè)人辦理簽證的需求增大，于是也提供單辦簽證的服務(wù)。中青旅旗下遨游網(wǎng)首席銷(xiāo)售官韓杰提供的數據顯示，其單辦簽證業(yè)務(wù)量每年的增速是50%以上，2016年的單辦簽證營(yíng)收超過(guò)1個(gè)億。

進(jìn)入簽證代理行業(yè)的繁盛時(shí)期，一些小規模的私營(yíng)商戶(hù)、非正規的簽證代理人也來(lái)分一杯羹。

某國際旅行社簽證部負責人Thomas告訴界面新聞，在歐洲簽證中心、美國使館門(mén)口就常能碰到各類(lèi)前來(lái)攬客的小商戶(hù)，幫忙檢查簽證材料，以10元一張的高價(jià)打印遺漏的材料，或者售賣(mài)保險，價(jià)格遠高于旅行社的收費，比如將5元錢(qián)成本的保險賣(mài)到100多元。

“這些守在使館門(mén)口的中介消息靈通，但收取服務(wù)費就有高有低，完全看客人出境的緊迫程度，隨意開(kāi)價(jià)?！敝星嗦煤炞C部有15年工作經(jīng)驗的張星說(shuō)。

不少人因為長(cháng)期對特定使領(lǐng)館辦理簽證流程、政策了解，對申請人提供辦簽支持，從中賺取中介服務(wù)費，有些是從旅行社離職出來(lái)單干的人，甚至還有使館退伍的武警；其他還有幫申請人排隊，寄存包裹，提供復印、打印、傳真服務(wù)，售賣(mài)境外保險，國際機票的人員。

除此之外，電商興起后，逐漸有更多的中介、代理人在網(wǎng)絡(luò )平臺做起生意。而這些從業(yè)者大多沒(méi)有一個(gè)透明統一的價(jià)格標準。

而在簽證中心越開(kāi)越多，使館網(wǎng)站逐漸健全，信息日益透明之后，這些中介的收費也開(kāi)始趨于合理，利潤降低。

2014年，攜程推出簽證服務(wù)價(jià)格透明化，把領(lǐng)館收取的簽證價(jià)格、簽證服務(wù)費分列出來(lái)，隨之百程旅行網(wǎng)等多家在線(xiàn)旅行社和線(xiàn)下代理商也跟進(jìn)攜程，下調簽證代理價(jià)格。根據當時(shí)的報道，有些簽證服務(wù)費甚至從數百元下調至數十元。

攜程簽證經(jīng)理黃卿對界面談及價(jià)格透明化的結果時(shí)說(shuō)，“簽證代理的灰色空間幾乎已經(jīng)沒(méi)有了?！彼烙?，在價(jià)格透明化之后，簽證服務(wù)行業(yè)的利潤降幅最起碼有30%。

“一方面，網(wǎng)絡(luò )平臺加強了管理，例如淘寶在去年嚴格規范，必須有出境資質(zhì)的旅行社才可以在網(wǎng)上開(kāi)店鋪，銷(xiāo)售簽證商品提供服務(wù)；一方面市場(chǎng)信息透明化，旅行社在宣傳自己的簽證服務(wù)使引導用戶(hù)使用正規的途徑辦簽證，行業(yè)的規則在理順?！卑俪毯炞C事業(yè)線(xiàn)負責人張洋說(shuō)，業(yè)內非正規的代理人在近5年中至少縮減了75%。

爭奪潛在客源入口

在線(xiàn)旅游企業(yè)推進(jìn)簽證服務(wù)價(jià)格的透明化，同時(shí)也在通過(guò)簽證業(yè)務(wù)爭奪出境游客源。

攜程目前有300多個(gè)員工在提供簽證服務(wù)，業(yè)務(wù)成本主要在人力，在這個(gè)基礎上略有盈余。并且黃卿透露，大部分OTA會(huì )和競爭對手做價(jià)格比較，如果對方價(jià)格較低，也會(huì )積極跟進(jìn)。

打開(kāi)攜程、百程的簽證頁(yè)面，不僅可以預審材料、評估簽證通過(guò)率，關(guān)于一國簽證的材料說(shuō)明甚至比使領(lǐng)館網(wǎng)頁(yè)上的更為詳細，并且價(jià)格便宜。例如泰國個(gè)人旅游簽證，領(lǐng)館價(jià)免費，兩家產(chǎn)品收取的服務(wù)費僅幾十元。

2014年攜程有關(guān)負責人對媒體分析稱(chēng)，預計簽證的在線(xiàn)滲透率會(huì )大幅提升，將有50%的個(gè)人旅游簽證轉移到互聯(lián)網(wǎng)辦理，這其中的50%又會(huì )轉移到手機客戶(hù)端預訂。中國每年的出境人數遞增，簽證辦理給在線(xiàn)旅游企業(yè)帶來(lái)可觀(guān)的流量。

百程2015年服務(wù)出國人次近200萬(wàn)人。阿里旗下的旅游品牌飛豬2015年接待近900多萬(wàn)的個(gè)人簽證和簽注業(yè)務(wù)，2016年的人數超過(guò)1000萬(wàn)。

商家甚至愿意貼錢(qián)提供服務(wù)來(lái)獲得流量。飛豬副總裁李文凱在年初的一次采訪(fǎng)中說(shuō)，有的平臺簽證商以低于成本的價(jià)格服務(wù)消費者，獲得用戶(hù)后再以銷(xiāo)售機票、購買(mǎi)當地旅游產(chǎn)品的方式彌補利潤。

飛豬稱(chēng)，雖然簽證的利潤在降低，但通過(guò)代辦（旅游）簽證，獲得了前往該目的地的具體人群，以簽證為入口，可以再搭售當地游，交通卡等獲取利潤。另外消費者的個(gè)性化需求也是收入的新來(lái)源，例如加急，打印照片，以及包裝拒簽全退等保險。

攜程簽證經(jīng)理黃卿也提到，以在簽證服務(wù)之外搭售其他產(chǎn)品的方式增加收益，例如在預定時(shí)提示某類(lèi)保險作為可選產(chǎn)品，在客人提交訂單后跳出目的地國家產(chǎn)品的廣告。據悉，這種借助用戶(hù)信息推薦產(chǎn)品廣告來(lái)提高轉化率的做法，攜程、飛豬、百程都在操作。

靠主打簽證業(yè)務(wù)迅速發(fā)展起來(lái)的百程，會(huì )在辦公室的前臺安排咨詢(xún)顧問(wèn)向客人推薦出游產(chǎn)品；在A(yíng)pp上用于規劃行程的“行程助手”，推薦用戶(hù)在旅行過(guò)程中可能會(huì )購買(mǎi)的產(chǎn)品，包括租車(chē)、博物館門(mén)票、游覽船票等等各類(lèi)細項。據百程方面介紹，公司從2014年起開(kāi)始以簽證為入口進(jìn)行關(guān)聯(lián)商品的轉化銷(xiāo)售，2016年營(yíng)業(yè)額的同比增長(cháng)在80%以上。

除了旅游公司，因為簽證會(huì )涉及到個(gè)人資產(chǎn)、資質(zhì)證明，銀行也看到了簽證帶來(lái)積累客戶(hù)的機會(huì )。招商銀行最早開(kāi)始，對于其一定資產(chǎn)以上的貴賓客戶(hù)，提供歐洲多次往返的簽證辦理服務(wù)。而中信銀行則通過(guò)提供辦理加拿大、新西蘭多次往返簽證且費用優(yōu)惠的方式，促使潛在客戶(hù)使用其儲蓄、理財等更多銀行服務(wù)。

黃卿預計，未來(lái)5到10年，國內一線(xiàn)城市的簽證量會(huì )處于較平穩的狀態(tài)，二三線(xiàn)城市的簽證量會(huì )提升，個(gè)人簽證占比提升，線(xiàn)上辦理簽證的占比增加，并且簽證服務(wù)也會(huì )顯現出定制化的趨勢，例如一對一服務(wù)，上門(mén)收審。

盡管簽證辦理變得越來(lái)越簡(jiǎn)單便利，十幾年前要提早去使館排長(cháng)隊的景象不復存在，但簽證代理依然有著(zhù)存在價(jià)值。為了節省個(gè)人時(shí)間、滿(mǎn)足個(gè)性化的需求，也讓這個(gè)行業(yè)朝著(zhù)更專(zhuān)業(yè)化、更高效的趨勢發(fā)展，或許從中會(huì )衍生出更多的商業(yè)機會(huì )……

＊本文轉載自界面，作者鄭萃穎，原文標題《簽證這件磨人的“小事” 背后有多少生意》。