第十三屆全國人民代表大會(huì )第四次會(huì )議5日上午在人民大會(huì )堂開(kāi)幕。大會(huì )期間，華西都市報、封面新聞?dòng)浾卟稍L(fǎng)了全國人大代表、峨眉山市市長(cháng)、峨眉山景區管委會(huì )主任吳小怡。

吳小怡介紹，2020年是機遇與挑戰并存的一年，峨眉山市應對挑戰、搶抓機遇，推進(jìn)從拜佛到禪修、從觀(guān)光到度假、從旅行到旅居“三個(gè)轉變”，游客平均停留天數已延長(cháng)至2.4天，人均消費增至1600元。下一步，峨眉山市將主動(dòng)融入成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設，全力建設成渝地區康養首選地、巴蜀文化旅游走廊文旅創(chuàng )新發(fā)展高地。

推進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)“三個(gè)轉變”

培育全域旅游新形態(tài)

封面新聞：今年的政府工作報告提出，去年圍繞市場(chǎng)主體的急需制定和實(shí)施宏觀(guān)政策，穩住了經(jīng)濟基本盤(pán)。旅游行業(yè)遭遇“寒冬”后，峨眉山市如何提振文旅經(jīng)濟？

吳小怡：2020年是旅游行業(yè)的“寒冬”，但隨著(zhù)國內疫情防控形勢好轉，群眾旅游需求的增加，在機遇與挑戰并存的背景下，峨眉山文旅產(chǎn)業(yè)統籌山上山下資源，加快轉型升級、深化融合發(fā)展、擴展消費空間，優(yōu)化“全域全齡全時(shí)”產(chǎn)品供給，實(shí)現從拜佛到禪修、從觀(guān)光到度假、從旅行到旅居“三個(gè)轉變”，更好滿(mǎn)足廣大游客多層次需求，讓峨眉山旅游叫好又叫座。

一是做實(shí)“旅游圈”，在擴容提質(zhì)上發(fā)力。近年來(lái)，我們建成并開(kāi)演了“只有峨眉山”戲劇幻城，高端度假酒店、民宿集群深受游客追捧。游客平均停留天數已延長(cháng)至2.4天，人均消費增至1600元。接下來(lái)，峨眉山市將堅持以文旅項目為引領(lǐng)，做好山上山下文章，推動(dòng)各景區景點(diǎn)之間串珠成鏈、整體聯(lián)動(dòng)，分類(lèi)開(kāi)辟主題多樣的精品文旅線(xiàn)路和產(chǎn)品，打造更多世界級核心吸引物，培育“山上旅山下居”“山上游山下玩”全域旅游新形態(tài)。

二是打好“環(huán)境牌”，在品質(zhì)服務(wù)上發(fā)力。擦亮“國家生態(tài)文明建設示范市”招牌，持續把綠色生態(tài)作為峨眉山的生命線(xiàn)來(lái)守護，不斷做優(yōu)生態(tài)環(huán)境。完善旅游集散地、自駕游營(yíng)地等公共服務(wù)配套，推進(jìn)景城道路、游客中心等設施更新升級，構建完善騎行綠道、健康步道等慢行系統，提高旅游舒適度。完善“一套服務(wù)迎賓客”機制，以“微峨眉”服務(wù)品質(zhì)成就“大峨眉”服務(wù)品牌，逐步建立起與世界重要旅游目的地相適應的標準化服務(wù)評價(jià)體系。

三是擴大“朋友圈”，在營(yíng)銷(xiāo)合作上發(fā)力。推動(dòng)旅博會(huì )、藥博會(huì )等會(huì )展賽事常辦常新，探索市場(chǎng)化辦賽辦會(huì )新模式，加快構建“1＋N”會(huì )展體系，建設成渝地區重要會(huì )展名城，打造世界頂級交流合作平臺。堅持眼光向外，積極推動(dòng)巴蜀文化旅游走廊建設，深化與九寨溝縣、重慶南川區以及國內外友好城市、社會(huì )組織、公司企業(yè)等交流合作，完善旅游聯(lián)合營(yíng)銷(xiāo)推介機制。積極對接成渝地區雙城經(jīng)濟圈交通一體化發(fā)展，深度融入國際航空旅游、國內高鐵旅游經(jīng)濟版圖，進(jìn)一步提高游客進(jìn)出便捷性。

后疫情時(shí)代將迎大“風(fēng)口”

峨眉山要做成渝文旅發(fā)展亮點(diǎn)

封面新聞：在成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設的背景下，將給峨眉山旅游帶來(lái)哪些新機遇和新變化？

吳小怡：作為巴蜀文旅走廊重要節點(diǎn)，峨眉山歷來(lái)是成渝地區客源輸入地。2019年來(lái)峨成渝游客達565萬(wàn)人次，占游客總量的30%，外地來(lái)峨購房人員中成渝地區的占47.7%，持續深耕成渝市場(chǎng)，前景廣闊、大有可為。同時(shí)，后疫情時(shí)代，群眾對醫療康養、休閑度假等健康生活方式的需求愈發(fā)強烈，這與峨眉山文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向同步合拍，必將迎來(lái)一大“風(fēng)口”。

下一步，我們將立足“雙循環(huán)”發(fā)展新格局，搶抓“雙城記”發(fā)展新機遇，主動(dòng)融入成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設，持續擦亮文旅金字招牌，不斷拓展對外開(kāi)放，做大做強旅游市場(chǎng)規模，全力建設成渝地區康養首選地、巴蜀文化旅游走廊文旅創(chuàng )新發(fā)展高地，推動(dòng)“工作在成渝，康養在峨眉”成為新時(shí)尚，讓峨眉山市主客兩宜、近悅遠來(lái)，成為成渝地區乃至全國文旅版圖上的發(fā)展亮點(diǎn)。

建議國家支持成渝地區

共建成渝一體化發(fā)展示范區

封面新聞：峨眉山市作為成渝雙城經(jīng)濟圈建設縣域改革試點(diǎn)城市，在推進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展中，遇到了哪些瓶頸？

吳小怡：黨中央已將成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設上升為國家戰略，成渝地區人口超1億人、經(jīng)濟總量約6萬(wàn)億元，雙城經(jīng)濟圈的建設必將深刻重塑我國經(jīng)濟地理版圖，有力發(fā)揮縣域經(jīng)濟的底部支撐作用，促進(jìn)成渝地區縣域經(jīng)濟錯位發(fā)展、特色發(fā)展。但在推動(dòng)縣域經(jīng)濟發(fā)展中，面臨一些具體的困難，比如，土地要素制約、景區規劃約束、水資源不足等問(wèn)題，尚不能充分整合資源，在保護環(huán)境的同時(shí)充分支撐地方經(jīng)濟社會(huì )健康可持續發(fā)展。

封面新聞：作為全國人大代表，您在此方面提出了哪些建議？

吳小怡：我今年提出了加大對成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設縣域發(fā)展支持力度的建議。

一是支持景區基礎設施建設。加快出臺當前風(fēng)景名勝區內存在的城市建成區、建制鄉鎮建成區等大量人為活動(dòng)區域，以及與其他各類(lèi)自然保護地交叉重疊等問(wèn)題的政策，解決風(fēng)景名勝區的邊界范圍劃定不科學(xué)等問(wèn)題；支持風(fēng)景名勝區完善旅游基礎設施和管理設施，在總體規劃到期或總體規劃沒(méi)有明確的情況下，允許不影響景區生態(tài)保護的旅游基礎設施、管理設施建設審批。

二是支持成渝一體化發(fā)展。建議國家支持成渝地區共建成渝一體化發(fā)展示范區、建立跨區域產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，針對性地在政策、人才、資金、平臺上給予大力傾斜，整合各方面資源要素給予積極支持，推動(dòng)實(shí)現成渝地區基礎設施互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條互補、社會(huì )事業(yè)共建共享、產(chǎn)業(yè)協(xié)作抱團發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化、市場(chǎng)一體化、要素配置一體化、公共服務(wù)一體化。

*本文來(lái)源：華西都市報 ，作者：葉海燕，原標題：《全國人大代表、峨眉山市市長(cháng)吳小怡：  推進(jìn)峨眉山旅游“三個(gè)轉變” 爭做成渝文旅發(fā)展新亮點(diǎn)》。 

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