2020年全國兩會(huì )結束后，文化和旅游部黨組迅速召開(kāi)會(huì )議，聽(tīng)取建議提案分辦情況匯報，進(jìn)行研究部署。文化和旅游部黨組書(shū)記、部長(cháng)胡和平多次聽(tīng)取辦理情況匯報，提出“精準高效”的辦理要求，親自審閱了全部主辦件答復函。每位部黨組成員按照工作分工，帶著(zhù)問(wèn)題深入開(kāi)展調研，審定分管司局建議提案答復函。辦公廳制定建議提案辦理工作方案，規范辦理流程，做好辦理工作的統籌和服務(wù)。各承辦單位建立“一把手”負總責、分管負責同志親自抓、承辦處室具體辦理的分級負責制，轉變工作作風(fēng)，注重成果轉化，確保了辦理工作的效率和質(zhì)量。代表委員對辦理結果表示滿(mǎn)意。

辦理情況如下：黃細花代表：《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”助推旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》;朱虹代表：《關(guān)于進(jìn)一步完善疫后文旅產(chǎn)業(yè)幫扶機制的建議》;鄔成香代表：《關(guān)于加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護的建議》;郭永紅代表：《關(guān)于支持深度貧困地區和國家重點(diǎn)生態(tài)功能區發(fā)展大旅游產(chǎn)業(yè)的建議》;李忠科、武衛東、趙江濤等代表及連玉明等委員：《加強古長(cháng)城保護和推進(jìn)長(cháng)城國家文化公園建設》《關(guān)于牽手冬奧會(huì )，打響長(cháng)城牌，加快規劃建設長(cháng)城腳下的美麗鄉村的提案》;程芳、馬乙四夫等代表及馬蕭林、郝遠、王鵬杰委員：《關(guān)于加強黃河文化保護傳承與發(fā)展的建議》;王堅委員：《關(guān)于促進(jìn)文旅業(yè)復蘇和高質(zhì)量發(fā)展的提案》;吳為山、潘魯生委員：《關(guān)于因地制宜促進(jìn)鄉村文化振興的提案》

建議提案辦理不僅是給代表委員一個(gè)答復，更重要的是把代表委員提出來(lái)的合理建議落到實(shí)處，真正解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。文化和旅游部把建議提案辦理工作與改進(jìn)工作、完善相關(guān)政策更好地結合起來(lái)，打通辦理成果轉化的“最后一公里”。

推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”

文化和旅游部實(shí)施數字內容創(chuàng )新發(fā)展工程，數字故宮、數字敦煌等項目讓優(yōu)秀的文化和旅游資源借助數字技術(shù)“活起來(lái)”。

黃細花代表：《關(guān)于推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”助推旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》

建議內容：在疫情防控常態(tài)化下，借助互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)“最大增量”，利用當前更新迭代迅猛的互聯(lián)網(wǎng)思維和技術(shù)，精準關(guān)注周邊市場(chǎng)、鎖定人群、找準定位、滿(mǎn)足需求，加速行業(yè)洗牌、加速產(chǎn)品升級、加速在線(xiàn)業(yè)態(tài)，滿(mǎn)足人們文旅消費需求，激發(fā)旅游業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，應成為旅游企業(yè)當務(wù)之急和長(cháng)期目標。黃細花建議，加大對“云旅游”“云景區”“云展館”“云娛樂(lè )”等旅游業(yè)新業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)政策支持。全面推行線(xiàn)上OTA平臺，提升在線(xiàn)旅游便捷性認同感。出臺專(zhuān)門(mén)規劃扶持政策，完善在線(xiàn)旅游、預約旅游平臺建設。

答復：由文化和旅游部牽頭，會(huì )同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、市場(chǎng)監管總局等部門(mén)及時(shí)出臺政策指引，積極推進(jìn)各地景區實(shí)現智能化、智慧化的互聯(lián)網(wǎng)升級，通過(guò)豐富在線(xiàn)旅行度假產(chǎn)品、提供旅游線(xiàn)上場(chǎng)景服務(wù)、利用大數據實(shí)現個(gè)性化旅行度假服務(wù)等手段，增強體驗感、參與感、融入感。

2020年11月，文化和旅游部會(huì )同發(fā)展改革委、教育部、工業(yè)和信息化部等十部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，提出加快建設智慧旅游景區、完善旅游信息基礎設施、創(chuàng )新旅游公共服務(wù)模式、加大線(xiàn)上旅游營(yíng)銷(xiāo)力度、加強旅游監管服務(wù)、提升旅游治理能力、扶持旅游創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、保障旅游數據安全等八項重點(diǎn)任務(wù)。文件出臺后，各地區紛紛啟動(dòng)研究制定符合本地區實(shí)際的落實(shí)方案，完善相關(guān)配套政策，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”向縱深發(fā)展。

社會(huì )效果：“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”是我國“互聯(lián)網(wǎng)+”領(lǐng)域的重要內容，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2018〕15號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2019〕41號）等文件均對深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”融合發(fā)展提出了明確要求，為深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”指明了方向。文化和旅游部實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng )扶持計劃、文化和旅游創(chuàng )客行動(dòng)，促進(jìn)文化和旅游領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)平臺和眾創(chuàng )空間服務(wù)升級，構建數字文化和旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新生態(tài)。數字故宮、數字敦煌等數字內容創(chuàng )新發(fā)展項目讓優(yōu)秀的文化和旅游資源借助數字技術(shù)“活起來(lái)”。

金融扶持政策惠及文旅

發(fā)布《文化和旅游部辦公廳關(guān)于用好貨幣政策工具做好中小微文化和旅游企業(yè)幫扶工作的通知》《文化和旅游部辦公廳關(guān)于用好地方政府專(zhuān)項債券的通知》《文化和旅游部辦公廳關(guān)于用好文化事業(yè)建設費免征政策的通知》《財政部辦公廳文化和旅游部辦公廳關(guān)于可調劑部分旅游發(fā)展基金支出用途支持旅游業(yè)應對疫情沖擊的通知》

朱虹代表：《關(guān)于進(jìn)一步完善疫后文旅產(chǎn)業(yè)幫扶機制的建議》

建議內容：建議從國家層面，依法加大減免稅費力度，探索設立全國文旅產(chǎn)業(yè)幫扶基金，并對具有發(fā)展潛力的文旅企業(yè)進(jìn)行金融扶持，如提供專(zhuān)項貸款、貼息貸款等。建議將江西地方性法規首創(chuàng )的旅游購物先行賠付制度納入國家有關(guān)法規，依法保障廣大游客合法權益，讓人民群眾樂(lè )享旅游、安心消費。

答復：2020年，文化和旅游部向發(fā)展改革委、財政部等10部門(mén)印送《關(guān)于應對新冠肺炎疫情沖擊給予文化和旅游企業(yè)發(fā)展政策支持的函》，推動(dòng)各項政策將文化和旅游行業(yè)納入支持重點(diǎn)。為克服疫情影響，中央和國家有關(guān)部門(mén)推出了一系列紓困幫扶政策措施，大部分惠及了文化和旅游領(lǐng)域。

在金融政策方面，人民銀行通過(guò)降準、再貸款再貼現、安排政策性銀行信貸支持等方式，加大對實(shí)體經(jīng)濟的金融支持。在稅收政策方面，財政部、國家稅務(wù)總局先后發(fā)布關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策、關(guān)于支持個(gè)體工商戶(hù)復工復業(yè)增值稅政策等多項公告；對納稅人提供的生活服務(wù)（包括文化體育服務(wù)、旅游娛樂(lè )服務(wù)、餐飲住宿服務(wù)等）所取得的收入免征增值稅；自2020年1月1日至2020年12月31日，免征文化事業(yè)建設費。

社會(huì )效果：通過(guò)經(jīng)驗交流、線(xiàn)上培訓等多種形式，組織、指導各地用好再貸款、再貼現、地方政府專(zhuān)項債、文化事業(yè)建設費等財稅金融政策，緩解文化和旅游企業(yè)資金困境和融資難題。

文化和旅游部與中國工商銀行在常規信貸支持的基礎上，新增1000億元專(zhuān)項授信用于支持文化和旅游企業(yè)應對復工復產(chǎn)。指導各地文化和旅游行政部門(mén)與人民銀行分支機構對接，爭取貨幣政策支持；各地積極行動(dòng)，多舉措爭取到優(yōu)惠政策，取得了良好成效。

加強非遺保護與傳承

進(jìn)一步健全非遺保護制度、完善國家級非遺代表性傳承人記錄工作機制、推動(dòng)非遺融入國民教育體系、創(chuàng )新非遺保護利用方式和傳播方式……

鄔成香代表：《關(guān)于加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承與保護的建議》

建議內容：從文化保護、傳承以及當前一些非遺項目的發(fā)展情況來(lái)看，還存在一些問(wèn)題與不足。

鄔成香代表建議在非遺保護與傳承中應從長(cháng)遠出發(fā)，制定科學(xué)系統的指導方案，確保非遺項目在后續開(kāi)發(fā)中走向正軌；注重人才培養，培養新一代非遺傳承人；發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)非遺的保護與傳承；拓寬文化宣傳渠道，提高非遺文化藝術(shù)的影響力。

答復：下一步，文化和旅游部將進(jìn)一步健全非遺保護制度，繼續發(fā)揮非遺保護工作部際聯(lián)席會(huì )議的作用。推進(jìn)非遺記錄工程，梳理已有記錄成果，完善國家級非遺代表性傳承人記錄工作機制，并加強對記錄成果的傳播利用，及時(shí)向社會(huì )發(fā)布。推動(dòng)非遺融入國民教育體系，構建非遺課程體系和教材體系，出版非遺通識教育讀本。引導社會(huì )力量參與非遺教育培訓，廣泛開(kāi)展社會(huì )實(shí)踐和研學(xué)活動(dòng)。將繼續貫徹落實(shí)《國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認定與管理辦法》，加大對非遺傳承人的保護與扶持力度。將會(huì )同有關(guān)部門(mén)繼續推動(dòng)實(shí)施《中國傳統工藝振興計劃》，進(jìn)一步創(chuàng )新非遺保護利用方式，推動(dòng)非遺融入現代生活。將進(jìn)一步創(chuàng )新非遺保護利用方式和傳播方式，指導、支持各地持續做好非遺產(chǎn)品線(xiàn)上線(xiàn)下銷(xiāo)售工作。組織面向非遺傳承人、非遺扶貧就業(yè)工坊帶頭人、非遺企業(yè)負責人和非遺保護工作者的網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售培訓。支持非遺傳承人、相關(guān)企業(yè)對非遺產(chǎn)品進(jìn)行設計提升，生產(chǎn)出更好滿(mǎn)足社會(huì )需求、具有更強市場(chǎng)競爭力尤其是適合網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售的非遺產(chǎn)品，樹(shù)立具有社會(huì )影響力的非遺產(chǎn)品品牌，推動(dòng)非遺融入現代生活，提高非遺的可見(jiàn)度、影響力和美譽(yù)度。

社會(huì )效果：根據代表建議情況，文化和旅游部進(jìn)一步健全非遺保護制度，完善國家級非遺代表性傳承人記錄工作機制。推動(dòng)非遺融入國民教育體系，構建非遺課程體系和教材體系。加大對非遺傳承人的保護與扶持力度。進(jìn)一步創(chuàng )新非遺保護利用方式和傳播方式，支持非遺傳承人、相關(guān)企業(yè)對非遺產(chǎn)品進(jìn)行設計提升，樹(shù)立具有社會(huì )影響力的非遺產(chǎn)品品牌。

鞏固脫貧攻堅成果

郭永紅代表：《關(guān)于支持深度貧困地區和國家重點(diǎn)生態(tài)功能區發(fā)展大旅游產(chǎn)業(yè)的建議》

建議內容：建議由文化和旅游部牽頭組建全域旅游發(fā)展幫扶領(lǐng)導小組，對口指導貧困地區國家級全域旅游示范區創(chuàng )建工作，有針對性地加大全域旅游發(fā)展幫扶力度；建議國家出臺針對深度貧困地區發(fā)展全域旅游的支持政策，從產(chǎn)業(yè)規劃、項目用地、資金支持、招商引資、人才保障等方面給與更多傾斜；建議繼續加大中央預算內專(zhuān)項資金和國家旅游發(fā)展基金等各類(lèi)資金對深度貧困地區的傾斜支持力度，加快重點(diǎn)景區旅游道路、旅游廁所、智慧景區等基礎設施建設；建議支持貧困地區開(kāi)展國家生態(tài)旅游示范區、國家休閑示范城市、國家級旅游改革創(chuàng )新先行區，以及國家高A級旅游景區和國家級旅游度假區創(chuàng )建，促使旅游資源優(yōu)勢有效轉化為地方經(jīng)濟優(yōu)勢。

答復：文化和旅游部與國務(wù)院扶貧辦等部門(mén)積極開(kāi)展旅游扶貧工作，依托生態(tài)資源和文化資源發(fā)展旅游業(yè)，帶動(dòng)貧困人口脫貧增收，鞏固脫貧攻堅成果。

一是加大對深度貧困地區資金幫扶，著(zhù)力補齊旅游基礎設施短板。二是加大對深度貧困地區政策指導，著(zhù)力發(fā)揮旅游品牌示范帶動(dòng)作用。三是加大對深度貧困地區人才培訓，夯實(shí)旅游扶貧人才根基。四是加大旅游精準扶貧模式總結和經(jīng)驗交流，做好旅游扶貧成果宣傳推廣。下一步將繼續加大旅游扶貧各項資金支持力度；推進(jìn)相關(guān)標準的修訂完善工作；鼓勵貧困地區打造精品旅游品牌；加強鄉村旅游和旅游扶貧人才隊伍建設。

社會(huì )效果：文化和旅游部加大對深度貧困地區的政策指導，先后將商洛市商南縣、柞水縣、山陽(yáng)縣3家單位納入國家全域旅游示范區創(chuàng )建單位名錄，指導幫助示范區創(chuàng )建單位統一規劃布局、優(yōu)化公共服務(wù)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、加強綜合管理、實(shí)施系統營(yíng)銷(xiāo)，通過(guò)發(fā)展全域旅游提升社會(huì )綜合治理水平，推進(jìn)經(jīng)濟結構轉型升級。文化和旅游部在支持建設全國鄉村旅游重點(diǎn)村、創(chuàng )建國家A級旅游景區的基礎上，繼續鼓勵包括秦巴山區在內的深度貧困地區，積極申報和創(chuàng )建國家全域旅游示范區、全國鄉村旅游重點(diǎn)村、國家級旅游度假區等優(yōu)質(zhì)旅游品牌項目，示范引領(lǐng)當地旅游業(yè)提質(zhì)升級。

國家文化公園建設

修改完善《長(cháng)城國家文化公園國家層面重點(diǎn)項目一覽表》《長(cháng)城國家文化公園（內蒙古段）建設保護規劃（建議稿）》

李忠科、武衛東、趙江濤等代表及連玉明等委員：《加強古長(cháng)城保護和推進(jìn)長(cháng)城國家文化公園建設》《關(guān)于牽手冬奧會(huì )，打響長(cháng)城牌，加快規劃建設長(cháng)城腳下的美麗鄉村的提案》

建議內容：甘肅省以及嘉峪關(guān)市為推進(jìn)長(cháng)城國家文化公園建設做了大量努力，與國家相關(guān)部委進(jìn)行了工作對接，全力推動(dòng)方案論證、規劃編制、項目籌劃等前期工作，取得了顯著(zhù)進(jìn)展。李忠科代表建議將長(cháng)城國家文化公園（甘肅段）建設納入國家規劃和實(shí)施項目之內，推動(dòng)配套工程和重點(diǎn)項目建設。

河北段長(cháng)城大多處于燕山——太行山國家集中連片貧困區，整體經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后，產(chǎn)業(yè)及財政基礎薄弱，交通、文化旅游等公共服務(wù)設施配套薄弱，資源亟須系統性整合。為此，武衛東代表提出進(jìn)一步明確資金保障渠道、加大對重點(diǎn)建設區的指導和支持力度、進(jìn)一步明晰長(cháng)城國家文化公園管理體制的建議。

趙江濤代表建議由文化和旅游部牽頭，將內蒙古西部歷代長(cháng)城文化公園列入長(cháng)城國家文化公園建設項目。

如何牽手冬奧會(huì )，打響長(cháng)城牌，并以此為契機推動(dòng)更高層次京津冀協(xié)同發(fā)展，連玉明委員建議重新審視北京長(cháng)城文化的冬奧遺產(chǎn)價(jià)值，讓長(cháng)城文化帶把京張協(xié)同辦冬奧這一重大標志性活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程串起來(lái)；以長(cháng)城國家文化公園規劃建設為抓手，讓長(cháng)城文化這張中華民族的金名片在北京2022年冬奧會(huì )、冬殘奧會(huì )這個(gè)世界舞臺上亮起來(lái)；加快規劃建設“長(cháng)城腳下的美麗鄉村”，讓“長(cháng)城腳下的美麗鄉村”伴隨北京2022年冬奧會(huì )、冬殘奧會(huì )的舉辦火起來(lái)。

答復：文化和旅游部作為牽頭單位，爭取發(fā)展改革委、財政部的項目和資金支持，積極推進(jìn)長(cháng)城國家文化公園建設，赴張家口、秦皇島等地進(jìn)行實(shí)地調研，謀劃啟動(dòng)長(cháng)城國家文化公園管理體制機制創(chuàng )新研究。采納代表委員的建議，與內蒙古文化和旅游廳進(jìn)行溝通研究，對《長(cháng)城國家文化公園國家層面重點(diǎn)項目一覽表》《長(cháng)城國家文化公園（內蒙古段）建設保護規劃（建議稿）》進(jìn)行修改完善。

黃河文化保護

印發(fā)《黃河文化系統研究工作方案》《黃河文化遺產(chǎn)系統保護工程實(shí)施方案》《黃河流域文物調查工作方案》《黃河流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調查工作方案》

程芳、馬乙四夫等代表及馬蕭林、郝遠、王鵬杰委員：《關(guān)于加強黃河文化保護傳承與發(fā)展的建議》

建議內容：黃河是中華民族的母親河，根植于黃河流域的黃河文化是中華文明中最具代表性、最具影響力的主體文化。

程芳代表建議在河南省建設一座能全面展現黃河5000年文明歷史的文化旅游景區——黃河文明園。

馬乙四夫等3名代表建議國家加大對青海黃河流域文化基礎設施項目建設支持力度，推動(dòng)黃河文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新發(fā)展，夯實(shí)文化保護與傳承基礎。

馬蕭林委員建議加快推動(dòng)黃河文化傳承弘揚工作扎實(shí)落地。強化黃河文化的資源梳理和頂層設計、深化黃河文化內涵的挖掘研究、推進(jìn)黃河文化普及宣講進(jìn)校園、建立黃河文化弘揚立體傳播體系、加強黃河文化的展示推廣力度。

郝遠委員建議國家將甘肅全域納入國家黃河流域規劃，突出黃河上游重點(diǎn)，在規劃中列入黃河上游甘肅段文化保護傳承項目并給予傾斜支持。

王鵬杰委員建議應該從國家的高度、全局的視野深度審視黃河文化，深入挖掘黃河文化蘊含的時(shí)代價(jià)值，以黃河文化為紐帶激勵炎黃子孫對中華民族的認同感、自豪感和歸屬感，為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)凝聚強大精神力量。

答復：文化和旅游部正加緊編制《黃河文化保護傳承弘揚規劃》及文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、旅游領(lǐng)域3部專(zhuān)項規劃，并將黃河文化保護、傳承、弘揚工作作為重點(diǎn)納入“十四五”規劃予以統籌部署安排，建設黃河文化遺產(chǎn)廊道，推出精品旅游線(xiàn)路，建設展現黃河文化的重要旅游目的地。印發(fā)《黃河文化系統研究工作方案》，將依托有關(guān)高校和院所，調動(dòng)沿黃9?。▍^）黃河文化研究力量，建立黃河文化研究基地。會(huì )同教育部推進(jìn)黃河文化普及宣講進(jìn)校園。會(huì )同國家文物局印發(fā)《黃河文化遺產(chǎn)系統保護工程實(shí)施方案》《黃河流域文物調查工作方案》《黃河流域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)調查工作方案》，將開(kāi)展黃河文化遺產(chǎn)的調查和梳理，全面掌握黃河文化遺產(chǎn)資源底數。2020年，中央財政通過(guò)旅游發(fā)展基金支持黃河流域9?。▍^）3.75億元開(kāi)展廁所革命和全域旅游示范區創(chuàng )建工作。通過(guò)國家文物保護、非遺保護資金等加強黃河流域相關(guān)文物保護、非遺代表性項目保護。設立中國文化產(chǎn)業(yè)投資基金等，鼓勵黃河流域符合條件的項目申請支持。

促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

文化和旅游部成立專(zhuān)題調研組

到北京、浙江、山東、廣西等地就文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)疫后復蘇和高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)展專(zhuān)題調研。

王堅委員：《關(guān)于促進(jìn)文旅業(yè)復蘇和高質(zhì)量發(fā)展的提案》

建議內容：新冠疫情重創(chuàng )文旅產(chǎn)業(yè)，作為新興服務(wù)業(yè)消費的重要載體，亟須注入行業(yè)復蘇活力。建議加強政策扶持，重燃產(chǎn)業(yè)信心；有序應對消費反彈，守牢安全底線(xiàn)；推進(jìn)數字賦能，提升服務(wù)體驗；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合，創(chuàng )新升級產(chǎn)品。

答復：下一步，文化和旅游部及有關(guān)部門(mén)將繼續密切跟蹤疫情發(fā)展趨勢，指導各地用好各項政策幫助文化和旅游企業(yè)紓解困難，推進(jìn)文化和旅游消費工作，加快文化和旅游市場(chǎng)復蘇；將積極協(xié)調配合，共同建立健全應對突發(fā)事件的現代旅游治理體制和機制，進(jìn)一步推動(dòng)國內旅游市場(chǎng)復蘇，加強短途周邊游、鄉村游產(chǎn)品和線(xiàn)路開(kāi)發(fā)，繼續做好國內外旅游市場(chǎng)動(dòng)態(tài)的研究和發(fā)布；將繼續推動(dòng)文化和旅游企業(yè)、機構“上云、用數、賦智”，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺的賦能和效益提升作用。

同時(shí)，將推動(dòng)在“十四五”國家重點(diǎn)研發(fā)計劃有關(guān)專(zhuān)項中開(kāi)展“文化和旅游大數據平臺”“景區智能物聯(lián)網(wǎng)”“沉浸式體驗”等方面的應用基礎研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研究和應用示范，加強數字技術(shù)在文化和旅游領(lǐng)域的應用和推廣；將深入推進(jìn)文化、旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)施一批帶動(dòng)性強的重點(diǎn)融合項目，培育一批以文化和旅游為主業(yè)、以融合發(fā)展為特色的領(lǐng)軍企業(yè)，積極推動(dòng)旅游演藝等融合發(fā)展業(yè)態(tài)提質(zhì)升級。持續推動(dòng)整合低質(zhì)量、同質(zhì)化的鄉村旅游產(chǎn)品，推出更多優(yōu)質(zhì)的鄉村旅游產(chǎn)品和線(xiàn)路。

社會(huì )效果：文化和旅游部成立專(zhuān)題調研組，到北京、浙江、山東、廣西等地就文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)疫后復蘇和高質(zhì)量發(fā)展開(kāi)展專(zhuān)題調研，深入了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難和政策需求。充分吸納提案中的建議，與發(fā)展改革委等部門(mén)密切溝通協(xié)調，推動(dòng)將文化和旅游行業(yè)納入資金基金支持、金融扶持、減稅降費、降低成本等政策范圍，加大紓困惠企，加快推進(jìn)復工復產(chǎn)復業(yè)。

鄉村文化振興

實(shí)地檢查公共文化服務(wù)基本制度和保障政策落實(shí)情況，加大財政投入。

組織實(shí)施“文化產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng )扶持計劃”，引導支持文化企業(yè)、機構面向鄉村地區、貧困地區開(kāi)展產(chǎn)業(yè)培育、吸納就業(yè)和技能培訓，留住青年人在鄉村發(fā)展。

吳為山、潘魯生委員：《關(guān)于因地制宜促進(jìn)鄉村文化振興的提案》

建議內容：我國加強鄉村文化建設雖然取得了顯著(zhù)成績(jì)，但深入推進(jìn)鄉村文化振興，還需進(jìn)一步培根鑄魂。潘魯生委員建議培育建設鄉村文化“自我供給”系統、完善貧困地區鄉村信息服務(wù)與反饋機制、實(shí)施鄉村特色產(chǎn)業(yè)“文化賦能計劃”、建立鄉村“文化小康”評價(jià)系統。吳為山委員建議深度對接鄉村振興戰略，牢牢把握農村文化建設有利契機；創(chuàng )新農村文化建設思路舉措，著(zhù)力提升服務(wù)效能；著(zhù)力提升群眾性文化活動(dòng)內涵，進(jìn)一步豐富農村群眾文化生活；加強文化遺產(chǎn)保護利用和傳承發(fā)展，大力弘揚農村地區優(yōu)秀傳統文化；樹(shù)牢融合發(fā)展理念，推動(dòng)農村文化建設和旅游發(fā)展互促共進(jìn)；切實(shí)加強農村文化隊伍建設，充分激發(fā)農民群眾文化自主性。

答復：進(jìn)一步完善法律政策和制度設計；豐富鄉村優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給；充分發(fā)揮群眾主體作用；加強農村文化人才隊伍建設；大力發(fā)展公共數字文化服務(wù)；激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活力，助力脫貧攻堅；推動(dòng)鄉村文化與農業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。下一步，文化和旅游部將會(huì )同相關(guān)部門(mén)，根據意見(jiàn)建議，著(zhù)力守正創(chuàng )新、精準施策，堅持農民的主體地位，進(jìn)一步加大鄉村文化投入力度，傳承優(yōu)秀傳統文化，提升鄉村公共文化服務(wù)效能，促進(jìn)鄉村文化振興。

社會(huì )效果：文化和旅游部于2020年下半年分赴各地參與開(kāi)展了《公共文化服務(wù)保障法》執法檢查，實(shí)地檢查公共文化服務(wù)基本制度和保障政策落實(shí)情況，督促各級人民政府切實(shí)履行公共文化服務(wù)保障主體責任，加大財政投入，保障人民群眾享有基本公共文化服務(wù)的權利。采納提案中的建議，通過(guò)示范性培訓、巡講、遠程培訓等方式，加強對鄉村公共文化隊伍的業(yè)務(wù)培訓。繼續實(shí)施“春雨工程”“陽(yáng)光工程”“圓夢(mèng)工程”，使文化志愿者成為促進(jìn)鄉村文化振興的一支有生力量。結合組織實(shí)施“文化產(chǎn)業(yè)雙創(chuàng )扶持計劃”，引導支持文化企業(yè)、機構面向鄉村地區、貧困地區開(kāi)展產(chǎn)業(yè)培育、吸納就業(yè)和技能培訓，留住青年人在鄉村發(fā)展。

*本文來(lái)源：微信公眾號“文化產(chǎn)業(yè)新視界”（ID:whcyxsj），原標題：《2020年文旅部回復了哪些代表委員的關(guān)切？》。

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兩會(huì ) 文旅部 代表委員

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