推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展，以文促旅、以旅彰文，已成為發(fā)展現代旅游業(yè)、促進(jìn)文化傳播的必然選擇。這要求既要做到文化引領(lǐng)旅游，促進(jìn)旅游的提質(zhì)升級，又要通過(guò)旅游促進(jìn)文化傳承發(fā)展，講好中國故事。如何全面認識文旅融合的價(jià)值？又應如何正確面對在推進(jìn)文旅融合中出現的戰略性問(wèn)題？對此，本文將一一作出解答。

文化和旅游融合發(fā)展是從國家層面推動(dòng)的關(guān)乎國家文化發(fā)展大計、旅游市場(chǎng)繁榮的戰略性舉措。

由于文化發(fā)展領(lǐng)域與旅游發(fā)展領(lǐng)域分別是兩個(gè)龐大的系統，兩者在各自的發(fā)展軌道上又具有常年積累下來(lái)的發(fā)展邏輯和思維慣性，兩者之間的融合涉及到觀(guān)念、制度、機制、市場(chǎng)、人等都多個(gè)方面，文化旅游融合發(fā)展問(wèn)題是一個(gè)長(cháng)期性、戰略性任務(wù)，需要文化和旅游領(lǐng)域的政、產(chǎn)、學(xué)、研、媒的協(xié)同努力，不可能一撮而就。

如何系統梳理和把脈文化旅游融合發(fā)展的戰略性問(wèn)題，分清主次、分清輕重緩急，從戰略性問(wèn)題的尋找、解決和突破入手，可能會(huì )起到事半功倍的效果。

國家層面推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展的戰略意義

文化旅游融合發(fā)展是旅游消費升級的客觀(guān)需求

中國旅游市場(chǎng)消費升級的動(dòng)因主要來(lái)自幾個(gè)方面：

一是中國新一代主流旅游消費群體的崛起，以70后、80后為主體的新中產(chǎn)崛起，90后、00后新一代青年消費主體的崛起，親子游、青年游成為旅游市場(chǎng)重要的消費力量，他們不再滿(mǎn)足于“錦繡年華”“世界之窗”等傳統的“不出國門(mén)看世界”的旅游體驗，也不再滿(mǎn)足于到此一游的觀(guān)光性旅游形式，他們更喜歡個(gè)性化、多樣化的旅游選擇、他們在旅游過(guò)程的精神需求、心靈需求、體驗需求、真實(shí)性需求不斷提升，旅游內容的文化性、知識性需求提升。

二是新一代旅游消費主體對文化類(lèi)景點(diǎn)和景區文化屬性的需求增長(cháng)，離不開(kāi)國家倡導的傳統文化復興的戰略決策引導，以及改革開(kāi)放40年后，中國整體實(shí)力提升和物質(zhì)需求得到基本滿(mǎn)足后，逐漸對中國文化的回歸和內在心靈渴望和求知動(dòng)機。因此，近年來(lái)，文化遺產(chǎn)旅游熱、博物館熱等現象都與此有關(guān)。

三是新技術(shù)革命飛速發(fā)展和快節奏、機械化的城市工作與生活，正在加劇城市工薪階層的心靈異化，催生出更多的新一代旅游消費渴望回歸鄉野，渴望詩(shī)意棲居、渴望精神安頓的文化需求。

文化旅游融合發(fā)展是對旅游的人文屬性的體認

中國旅游業(yè)發(fā)展長(cháng)期以來(lái)比較注重旅游行為的經(jīng)濟學(xué)意義上的考慮，比較注重旅游市場(chǎng)、旅游人數、旅游產(chǎn)業(yè)GDP等層面的度量，對不同游客的個(gè)性化需求關(guān)注比較少，眾多旅游景點(diǎn)差異化設計與經(jīng)營(yíng)的考慮比較少。

但是，旅游本身是一種當代文化行為，是人類(lèi)個(gè)體基于自身的文化、精神需求而開(kāi)展的空間流動(dòng)性的行為，游客不僅僅是經(jīng)濟學(xué)意義上的數字，更是人文學(xué)意義上的生命，旅游決策、旅游動(dòng)機、旅游體驗與游客個(gè)體的審美趣味、心理動(dòng)機、行為方式、文化背景等諸多人文性因素息息相關(guān)。促進(jìn)文化旅游融合發(fā)展，對旅游的人文性認知，是對每一個(gè)活生生的游客個(gè)體的生命特性、精神特性和行為特性的關(guān)照。

文化旅游融合發(fā)展是國家與地方文化發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉型的新動(dòng)能

中國的國家與地方文化建設常年以來(lái)堅持文物保護、公共文化服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的三輪驅動(dòng)模式，但是我們在調研中發(fā)展，地方文物保護、公共文化服務(wù)更多依靠財政支持，缺乏活力，經(jīng)濟欠發(fā)達地區、發(fā)達地區三線(xiàn)、四線(xiàn)城市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏市場(chǎng)和物質(zhì)性基礎。文化旅游融合發(fā)展有利于為地方協(xié)調和統合文物保護、公共文化服務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供全新的發(fā)展思路，同時(shí)為一些文化資源富集、經(jīng)濟欠發(fā)達地區文化發(fā)展帶來(lái)旅游市場(chǎng)因素這樣的經(jīng)濟動(dòng)能，激活地方的特色文化資源。

同時(shí)，諸多的地方傳統產(chǎn)業(yè)增長(cháng)乏力，在綠色經(jīng)濟背景下諸多環(huán)境污染性產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)能過(guò)剩型產(chǎn)業(yè)發(fā)展嚴重受限，地方正在尋求新的經(jīng)濟發(fā)展動(dòng)能和產(chǎn)業(yè)轉型路徑。文化旅游產(chǎn)業(yè)作為一種全新的低碳環(huán)保、無(wú)污染、高附加值的現代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)類(lèi)型正在成為推動(dòng)地方經(jīng)濟社會(huì )轉型發(fā)展的新動(dòng)能和新的生產(chǎn)力。

文化旅游融合發(fā)展中應審視的戰略性問(wèn)題

隨著(zhù)文化旅游融合發(fā)展戰略的推出，各地正在緊鑼密鼓的貫徹實(shí)施，我們也發(fā)現在實(shí)際推進(jìn)過(guò)程中，存在著(zhù)一些認知偏差、方法偏差、準備不足等諸多戰略性問(wèn)題，甚至有些文化學(xué)者有些憂(yōu)心忡忡，冷靜、客觀(guān)審視我們當前的文化旅游融合發(fā)展現狀，有助于我們更為理性地推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展的戰略實(shí)施。在宏觀(guān)層面，有幾個(gè)在推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展中需要審視的戰略性問(wèn)題。

地方文化旅游發(fā)展的過(guò)度經(jīng)濟化考量對文化的健康發(fā)展造成了壓力

地方在推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展過(guò)程中，受長(cháng)期GDP思維、土地財政等慣性影響，將文化旅游發(fā)展進(jìn)行過(guò)度經(jīng)濟化理解和闡釋?zhuān)奥糜螇旱刮幕钡默F象普遍存在，缺乏科學(xué)合理的融合機制設計和長(cháng)遠發(fā)展思路，有些地方以旅游的合法性為名對文化古跡、遺產(chǎn)進(jìn)行侵奪、占有，一定程度上帶來(lái)的是不可挽回的破壞；旅游市場(chǎng)的飛速發(fā)展為很多文化遺產(chǎn)地的文物保護造成了巨大壓力，甚至很多文化遺產(chǎn)地的保護和研究機構，為了應對旺盛的旅游需求，疲于奔命，文物的生產(chǎn)性保護和學(xué)術(shù)研究工作被擱淺或受到不同程度的影響。

文化旅游融合對思想文化問(wèn)題產(chǎn)生了某種遮蔽

隨著(zhù)文化旅游融合發(fā)展的熱度不減，因為文化旅游發(fā)展問(wèn)題與實(shí)際利益、商業(yè)因素掛鉤，很多傳統的文化研究機構、文化服務(wù)部門(mén)蜂擁而至，很多學(xué)者也四處跑場(chǎng)，使得很多更深層次的、需要坐冷板凳的思想文化問(wèn)題研究和關(guān)注反而有進(jìn)一步冷卻的風(fēng)險。

但是我們要充分認識到，國家文化復興和文化軟實(shí)力的提升，不僅僅是文化旅游市場(chǎng)的繁榮，還有更深層次的思想文化理論創(chuàng )新，當代文化價(jià)值觀(guān)的建構、文藝創(chuàng )作高峰的書(shū)寫(xiě)、文化制度的創(chuàng )新等諸多立根立本的方面。

文化旅游融合的理論建設相對滯后

文化旅游融合的理論建設涉及到兩個(gè)主要的方面，一是文化理論與旅游理論的融合理論建設，二是結合中國特色社會(huì )主義的文化管理制度、文化建設方法論和中國特色社會(huì )主義的旅游管理制度和旅游市場(chǎng)發(fā)展方法論，發(fā)展出一套符合中國國情的中國特色社會(huì )主義文化旅游融合發(fā)展制度、機制和方法論。沒(méi)有理論建設，配套的、有效的文化旅游融合發(fā)展的政策規劃也出不來(lái)；文化旅游融合的理論建設，對于中國特色社會(huì )主義文化理論建設具有重大的意義，也是建立理論自信、文化自信的重要內容。

體制障礙和認知分歧是當前文旅融合的主要障礙

中國各地的文化旅游融合發(fā)展涉及到文物、林業(yè)、耕地、環(huán)保等諸多要素，盡管隨著(zhù)大部制的推進(jìn)一定程度上解決了一些部門(mén)掣肘方面的問(wèn)題，但中國目前的政府分割化管理體制，使得在進(jìn)行文化旅游整合性考量和發(fā)展過(guò)程中，還是會(huì )遇到諸多的體制性掣肘，因為部門(mén)有部門(mén)的利益和出發(fā)點(diǎn)。同時(shí)，文物保護部門(mén)、環(huán)保部門(mén)、旅游發(fā)展部門(mén)站在不同的立場(chǎng)上進(jìn)行思考，立場(chǎng)不同決定了角度不同，所以在文化旅游發(fā)展上必然面臨著(zhù)認知上的沖突。觀(guān)念沖突和體制障礙是文化旅游融合發(fā)展初期遇到的最大的阻力，觀(guān)念融合和體制改革破局是當務(wù)之急。

地方文化旅游發(fā)展普遍存在外部指導內部，地方性生長(cháng)不夠

我們在調研中發(fā)現，目前，很多的地方文化旅游項目的文化敘事以無(wú)中生有、娛樂(lè )性為主，在地性文化生長(cháng)和開(kāi)掘不夠，很多外部的規劃設計機構、專(zhuān)家學(xué)者沒(méi)有足夠的時(shí)間沉下來(lái)體驗、感受和研究在地的文化，一下飛機就開(kāi)始為地方指點(diǎn)江山，規劃藍圖，這種自上而下，外部指導內部的現象帶來(lái)的地方文化旅游規劃千篇一律，缺乏性格。

我們要意識到，每一個(gè)地方有獨特的文化傳統，地方性文化知識和地方性文化情感，而游客來(lái)到一個(gè)地方旅游，往往最感興趣的是在地性的文化體驗，感受在地性的文化情感和文化味道，從而帶來(lái)獨特性的體驗和活在當下的感受。而這些內容和內涵的挖掘和呈現，需要借助外腦的視野開(kāi)拓和啟發(fā)，更需要借助地方性知識、地方性敘事的整理和發(fā)掘。

對地方文化遺產(chǎn)生態(tài)的理解存在一些偏差

遺產(chǎn)保護不僅僅是一個(gè)本體性保護，更重要的是生態(tài)性的保護。很多地方在認知遺產(chǎn)生態(tài)保護與旅游開(kāi)放之間的關(guān)系往往存在兩個(gè)方面的偏差：

一是重文物屬性的物質(zhì)性歷史文化遺產(chǎn)，輕自然屬性的景觀(guān)性文化遺產(chǎn)，比如，在廣大的西部地區，廣大的戈壁灘、沙漠綠洲景觀(guān)、冰山景觀(guān)等自然生態(tài)遺產(chǎn)的保護措施和保護力度有限，過(guò)度的旅游開(kāi)發(fā)比較嚴重。

二是文化遺產(chǎn)生態(tài)不僅僅指遺產(chǎn)內部的物理性范圍，而是文化遺產(chǎn)本身及周邊生態(tài)的生態(tài)圈，這是一個(gè)整體的文化遺產(chǎn)生存與影響的生態(tài)鏈，有很強連帶效應。以敦煌莫高窟為例，莫高窟的生態(tài)保護不僅是莫高窟內部的防沙治沙，而莫高窟外的戈壁質(zhì)量、鳴沙山的風(fēng)向、敦煌市的水源等因素都對莫高窟生態(tài)產(chǎn)生著(zhù)影響。我們在很多景點(diǎn)，發(fā)現景區周邊的農家樂(lè )就在吃當地的野生動(dòng)物，這就有破壞生態(tài)的嫌疑。

結語(yǔ)

因此，當前處在文化旅游融合發(fā)展的開(kāi)啟階段，在沒(méi)有足夠的理論建構、制度建構和問(wèn)題把脈之前，不宜“一窩蜂”的的大干快上，被經(jīng)濟利益綁架。我們應站在對歷史負責的態(tài)度，積極系統梳理和把脈文化旅游融合發(fā)展的戰略性問(wèn)題，加大文化旅游融合的理論性問(wèn)題建構，研究制定出臺文化旅游融合發(fā)展的法律法規和政策意見(jiàn)，著(zhù)力解決制約文化旅游融合發(fā)展的體制性障礙，加大體制改革力度，釋放國有文化旅游機構市場(chǎng)活力，增強民間力量參與文化旅游融合發(fā)展動(dòng)力，從顧全長(cháng)遠整體利益的視角審視問(wèn)題、破除障礙、審慎決策，讓文化旅游融合發(fā)展真正接續文脈、留住鄉愁、惠及人民、造福地方。

*本文來(lái)源：微信公眾號“文化產(chǎn)業(yè)評論”（ID：whcypl），作者：肖懷德，原標題：《深度揭秘！文旅融合三大價(jià)值、六大戰略問(wèn)題》。

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