9月13日，文化和旅游部黨組書(shū)記、部長(cháng)雒樹(shù)剛在人民日報發(fā)表了題為《繼往開(kāi)來(lái) 講好精彩中國故事（逐夢(mèng)70年）——新中國成立70年舞臺藝術(shù)成就與經(jīng)驗》的文章。他在文章中指出，文化體制改革是社會(huì )主義文藝繁榮發(fā)展的動(dòng)力所在。70年舞臺藝術(shù)實(shí)踐本身也是不斷謀求改革創(chuàng )新的探索歷程。伴隨新中國70年波瀾壯闊的發(fā)展歷程，我國舞臺藝術(shù)事業(yè)在探索中前進(jìn)、實(shí)踐中發(fā)展。特別是黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記就文藝工作發(fā)表一系列重要論述，提出一系列新理念新思想新論斷，為舞臺藝術(shù)發(fā)展提供根本遵循、指明前進(jìn)方向。在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想指引下，廣大舞臺藝術(shù)工作者堅持為人民服務(wù)、為社會(huì )主義服務(wù)，堅持百花齊放、百家爭鳴，堅持創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展，推動(dòng)舞臺藝術(shù)不斷繁榮發(fā)展，服務(wù)黨和國家中心工作、展示國家文化形象、增強人民文化自信、滿(mǎn)足人民文化需求等方面的作用得到更好發(fā)揮。

加強黨對文藝工作的領(lǐng)導，舞臺藝術(shù)管理體制日益完善

70年來(lái)，黨中央始終把文藝事業(yè)作為黨和人民的重要事業(yè)、把文藝戰線(xiàn)作為黨和人民的重要戰線(xiàn)，不斷加強黨對文藝工作的領(lǐng)導、完善黨的文藝方針政策。特別是黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記在文藝工作座談會(huì )和中國文聯(lián)十大、中國作協(xié)九大開(kāi)幕式上發(fā)表重要講話(huà)，看望參加全國政協(xié)十三屆二次會(huì )議的文化藝術(shù)界、社會(huì )科學(xué)界委員并發(fā)表重要講話(huà)，致信祝賀中國文聯(lián)、中國作協(xié)成立70周年，充分體現以習近平同志為核心的黨中央對文藝工作的高度重視。

在黨中央正確領(lǐng)導下，宣傳文化等部門(mén)深入貫徹黨的文藝方針政策，堅持走中國特色社會(huì )主義文化發(fā)展道路，積極探索舞臺藝術(shù)發(fā)展規律、管理規律，推動(dòng)形成適應我國國情、有力促進(jìn)舞臺藝術(shù)發(fā)展的管理制度，在全國初步形成“有規劃、有項目、有資金、有組織”的創(chuàng )作生產(chǎn)格局。國家、省、市、縣四級國有文藝院團體系從無(wú)到有、不斷完善，成為繁榮舞臺藝術(shù)的中堅力量。

中央持續制定出臺文藝發(fā)展扶持政策，特別是黨的十八大以來(lái)，連續出臺《關(guān)于繁榮發(fā)展社會(huì )主義文藝的意見(jiàn)》《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統文化傳承發(fā)展工程的意見(jiàn)》《關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的若干政策》等重要文件，舞臺藝術(shù)發(fā)展的政策保障更加堅實(shí)有力。

不斷加大藝術(shù)創(chuàng )作規劃編制實(shí)施力度，涵蓋中長(cháng)期規劃、年度創(chuàng )作計劃的藝術(shù)規劃體系逐步完善，藝術(shù)創(chuàng )作的組織化程度不斷提高。

充分發(fā)揮重大工程項目帶動(dòng)作用，組織實(shí)施國家舞臺藝術(shù)精品創(chuàng )作扶持、劇本扶持、中國民族歌劇傳承發(fā)展等重大藝術(shù)工程和各藝術(shù)門(mén)類(lèi)專(zhuān)項扶持項目。

加大財政資金支持力度，2013年至2018年，全國國有文藝院團財政補貼由101億元增加到154億元，年均增長(cháng)近9%，舞臺藝術(shù)創(chuàng )作資金保障更加有力。

創(chuàng )新財政資金投入方式，國家藝術(shù)基金自2014年成立以來(lái)共確立資助項目5112項，資助資金總額約41.1億元。

充分發(fā)揮文藝評獎激勵作用，深入推進(jìn)評獎改革，不斷提高評獎權威性、獎項含金量，中國文化藝術(shù)政府獎文華獎自1991年創(chuàng )立以來(lái)，共有近700部舞臺藝術(shù)作品獲獎。文藝評論陣地建設不斷加強，說(shuō)真話(huà)、講道理的文藝評論氛圍越來(lái)越濃，對藝術(shù)創(chuàng )作的導向作用更加鮮明。

主題性創(chuàng )作演出影響深廣，優(yōu)秀舞臺藝術(shù)作品不斷涌現

70年來(lái)，文化和旅游系統始終堅持與時(shí)代同步伐，著(zhù)眼培根鑄魂、凝神聚力，著(zhù)眼圍繞中心、服務(wù)大局，組織重大主題性文藝創(chuàng )作和演出活動(dòng)，凝聚起向上向善的精神力量。1964年的《東方紅》、1984年的《中國革命之歌》、2009年的《復興之路》等大型音樂(lè )舞蹈史詩(shī)影響深遠，為新中國成立慶?；顒?dòng)增添光彩。黨的十八大以來(lái)，圍繞黨和國家重要時(shí)間節點(diǎn)，創(chuàng )排了一系列文藝晚會(huì )、音樂(lè )會(huì )，如慶祝中華人民共和國成立65周年音樂(lè )會(huì )《美麗中國 光榮夢(mèng)想》、紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年文藝晚會(huì )《勝利與和平》、慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年音樂(lè )會(huì )《信念永恒》、慶祝改革開(kāi)放40周年文藝晚會(huì )《我們的四十年》等，唱響主旋律、弘揚正能量，以文藝形式在全社會(huì )營(yíng)造昂揚向上、團結有力的良好氛圍。

圍繞中國夢(mèng)時(shí)代主題和脫貧攻堅、鄉村振興、污染防治、祖國統一等事關(guān)黨和國家工作全局的大事要事，推出一批反映時(shí)代精神、反映現實(shí)生活，謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民、謳歌英雄的現實(shí)題材優(yōu)秀作品。2018年，文化和旅游部組織開(kāi)展全國優(yōu)秀現實(shí)題材舞臺藝術(shù)作品展（巡）演，對黨的十八大以來(lái)現實(shí)題材舞臺藝術(shù)作品創(chuàng )作進(jìn)行全面展示，全國31個(gè)?。▍^、市）、新疆生產(chǎn)建設兵團、文化和旅游部直屬藝術(shù)院團的243部?jì)?yōu)秀現實(shí)題材作品參演，總演出場(chǎng)次達600余場(chǎng)。

70年來(lái)，廣大藝術(shù)工作者始終堅持以創(chuàng )作生產(chǎn)優(yōu)秀作品為使命，把提高質(zhì)量作為創(chuàng )作生產(chǎn)的生命線(xiàn)，努力探索藝術(shù)創(chuàng )作規律，堅持繼承與創(chuàng )新相結合、傳統與現代相結合、民族與世界相結合，原創(chuàng )力得到顯著(zhù)提升，創(chuàng )作熱情持續高漲，觀(guān)念更加開(kāi)放、方法更加豐富、題材更加廣闊、形式更加多樣，戲劇、音樂(lè )、舞蹈、曲藝、雜技等舞臺藝術(shù)各門(mén)類(lèi)普遍呈現日益繁榮態(tài)勢，涌現出一批思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的優(yōu)秀作品和德藝雙馨的藝術(shù)工作者。

70年來(lái)，京劇《楊門(mén)女將》《曹操與楊修》、話(huà)劇《茶館》、兒童劇《馬蘭花》、歌劇《江姐》《黨的女兒》、舞劇《寶蓮燈》《絲路花雨》、芭蕾舞劇《紅色娘子軍》、雜技劇《天鵝湖》、交響樂(lè )《梁山伯與祝英臺》《黃河交響曲》、民族音樂(lè )《春節序曲》、歌曲《歌唱祖國》《鄉戀》《在希望的田野上》等經(jīng)典作品廣為流傳。近年來(lái)，京劇《西安事變》、昆曲《臨川四夢(mèng)》、豫劇《焦裕祿》、話(huà)劇《谷文昌》、兒童劇《一二三，起步走》、歌劇《馬向陽(yáng)下鄉記》、舞劇《粉墨春秋》《永不消逝的電波》、芭蕾舞劇《八女投江》、交響樂(lè )《浦東交響》、民族音樂(lè )會(huì )《龍聲華韻》《泱泱國風(fēng)》等思想性藝術(shù)性相統一、人民群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的優(yōu)秀作品脫穎而出，向著(zhù)藝術(shù)高峰不斷邁進(jìn)。

在保護傳承基礎上，傳統藝術(shù)得到創(chuàng )新發(fā)展

70年來(lái)，文化和旅游系統始終堅持把傳承弘揚中華優(yōu)秀傳統文化作為重要任務(wù)，在不斷加大傳統藝術(shù)、民族藝術(shù)保護傳承基礎上，堅持創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展，推動(dòng)傳統舞臺藝術(shù)展現嶄新面貌。特別是進(jìn)入新世紀以來(lái)，一大批傳統藝術(shù)、民族藝術(shù)納入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作體系，昆曲、古琴藝術(shù)、新疆維吾爾木卡姆藝術(shù)、蒙古族長(cháng)調民歌、南音、侗族大歌、粵劇、藏戲、花兒、西安鼓樂(lè )、朝鮮族農樂(lè )舞、蒙古族呼麥、京劇、皮影戲等項目還相繼列入聯(lián)合國教科文組織人類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，保護傳承條件得到顯著(zhù)改善，重新煥發(fā)生機活力，成為新時(shí)代舞臺藝術(shù)發(fā)展的重要力量。

戲曲振興工程全面實(shí)施，全國地方戲曲劇種普查共登記戲曲劇種348個(gè)，基本摸清戲曲家底；京劇像音像集萃工程、戲曲劇本扶持工程等項目促進(jìn)戲曲創(chuàng )作，京劇、昆劇、越劇、黃梅戲、評劇、豫劇等劇種藝術(shù)節慶和新年戲曲晚會(huì )、全國基層院團戲曲會(huì )演、全國地方戲優(yōu)秀劇目展演、戲曲百戲（昆山）盛典等活動(dòng)全面開(kāi)展，戲曲進(jìn)校園、戲曲進(jìn)鄉村也廣泛開(kāi)展。中國民族音樂(lè )舞蹈雜技扶持發(fā)展工程深入實(shí)施、全國雜技比賽（展演）等活動(dòng)持續舉辦，推動(dòng)民族音樂(lè )舞蹈雜技等傳統藝術(shù)門(mén)類(lèi)在現代社會(huì )創(chuàng )新發(fā)展。

深入生活、扎根人民成為常態(tài)，文藝惠民活動(dòng)豐富多彩

70年來(lái)，廣大藝術(shù)工作者始終把深入生活、扎根人民作為最根本、最關(guān)鍵、最牢靠的文藝創(chuàng )作方法，深入生活的主動(dòng)性、為人民創(chuàng )作的自覺(jué)性不斷增強。特別是黨的十八大以來(lái)，廣大藝術(shù)工作者深入落實(shí)《關(guān)于在文藝界廣泛開(kāi)展“深入生活、扎根人民”主題實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)》，深入采風(fēng)創(chuàng )作的越來(lái)越多、長(cháng)期扎根基層的越來(lái)越多、反復深入生活的越來(lái)越多。

近年來(lái)，全國文化和旅游系統各創(chuàng )作單位每年開(kāi)展創(chuàng )作采風(fēng)、結對幫扶等活動(dòng)約1萬(wàn)項、參與的藝術(shù)工作者約10萬(wàn)人次。2018年，僅400家重點(diǎn)統計藝術(shù)院團在劇目創(chuàng )排過(guò)程中，就深入基層創(chuàng )作采風(fēng)7271次、14339天、6萬(wàn)余人次。全國文藝界重拾深入生活、潛心創(chuàng )作的優(yōu)良傳統和良好風(fēng)氣，推出一批從人民中來(lái)、到人民中去，接地氣、傳得開(kāi)、留得下的精品佳作，涌現出一批“深入生活、扎根人民”的典型。2017年11月，習近平總書(shū)記給內蒙古自治區蘇尼特右旗烏蘭牧騎隊員們回信，指出烏蘭牧騎是全國文藝戰線(xiàn)的一面旗幟，勉勵他們繼續扎根基層、服務(wù)群眾，永遠做草原上的“紅色文藝輕騎兵”。

70年來(lái)，文化和旅游系統始終把滿(mǎn)足群眾精神文化需求作為重要任務(wù)，不斷豐富文藝演出供給，努力解決從“有沒(méi)有、缺不缺”到“好不好、精不精”的問(wèn)題。中國藝術(shù)節和國家藝術(shù)院團演出季、全國舞臺藝術(shù)優(yōu)秀劇目展演、全國聲樂(lè )展演、全國舞蹈展演等節慶和展演活動(dòng)接連不斷，為優(yōu)秀藝術(shù)作品搭建平臺，也為廣大群眾欣賞高水平文藝演出提供機會(huì )。各類(lèi)文藝演出特別是藝術(shù)節、演出季、展演活動(dòng)普遍實(shí)行低票價(jià)，“三下鄉”、“我們的中國夢(mèng)——文化進(jìn)萬(wàn)家”、“文化迎春、藝術(shù)為民”、戲曲進(jìn)校園進(jìn)鄉村等惠民演出活動(dòng)廣泛開(kāi)展，更多群眾享受到藝術(shù)發(fā)展成果。其中，第十二屆中國藝術(shù)節組織56場(chǎng)純公益演出，上座率接近100%，吸引觀(guān)眾超過(guò)7萬(wàn)人次。近兩年的國家藝術(shù)院團演出季中，80元以下的低價(jià)門(mén)票占總票量50%。2018年，各級文藝表演團體赴農村演出178.82萬(wàn)場(chǎng)，占總演出場(chǎng)次57.2%，更加有力地服務(wù)了基層群眾。群眾性文藝演出量大面廣，覆蓋城鄉、免費開(kāi)放的文化館（站）和文化活動(dòng)中心成為群眾文藝創(chuàng )排演出重要平臺，中國農民歌會(huì )、中國老年合唱節、中國少年兒童合唱節等活動(dòng)成為廣大群眾展現藝術(shù)才華的重要舞臺。為繁榮群眾文藝創(chuàng )作，還設立“群星獎”，對優(yōu)秀群眾文藝作品進(jìn)行表彰，自創(chuàng )立以來(lái)共評出獲獎作品3000多件。

文藝走出去步伐不斷加大，讓世界更好了解中國

在瑞士圣普雷，中國雜技團的演員在多媒體舞臺劇《因為愛(ài)》中表演。新華社記者徐金泉攝

70年來(lái)，文化和旅游系統始終堅定文化自信，把文藝交流作為講好中國故事重要途徑，發(fā)揮藝術(shù)作為世界語(yǔ)言的獨特優(yōu)勢，努力推動(dòng)更多優(yōu)秀文藝院團和舞臺藝術(shù)作品走出去，傳播中國精神、展現中國風(fēng)貌。戲曲、雜技、民樂(lè )等傳統藝術(shù)品種作為中華優(yōu)秀傳統文化重要符號，在走向世界過(guò)程中展現中華美學(xué)、中華文化；芭蕾舞、交響樂(lè )、歌劇等引進(jìn)藝術(shù)品種在中外交流中不斷發(fā)展壯大，拓展講好中國故事的手段載體。越來(lái)越多體現中華文化精髓、展示當代中國發(fā)展進(jìn)步和當代中國人精彩生活的精品佳作走出國門(mén)，進(jìn)入主流市場(chǎng)、影響主流人群。一大批中國藝術(shù)家在國際藝術(shù)賽事交流中嶄露頭角，受到世界贊譽(yù)。特別是黨的十八大以來(lái)，圍繞G20杭州峰會(huì )、金磚國家領(lǐng)導人廈門(mén)會(huì )晤、上海合作組織青島峰會(huì )、“一帶一路”國際合作高峰論壇、中國文藝工作者代表團赴朝鮮訪(fǎng)問(wèn)和外國元首訪(fǎng)華等重大外交活動(dòng)，文化和旅游系統組織了一系列文藝演出活動(dòng)，有力展現中華文化形象，提升中華文化影響力。此外，響應“一帶一路”倡議，舉辦絲綢之路國際藝術(shù)節、海上絲綢之路國際藝術(shù)節等活動(dòng)，牽頭建立絲綢之路國際劇院聯(lián)盟、藝術(shù)節聯(lián)盟，有力推動(dòng)“一帶一路”沿線(xiàn)國家藝術(shù)交流合作，促進(jìn)民心相通；充分利用“歡樂(lè )春節”、文化年（節）等品牌交流活動(dòng)和海外中國文化中心平臺，組織一系列文藝演出、交流和培訓，讓世界更好了解中國藝術(shù)、了解中國文化。

總結寶貴經(jīng)驗，推動(dòng)舞臺藝術(shù)更加繁榮發(fā)展

在推動(dòng)舞臺藝術(shù)繁榮發(fā)展的過(guò)程中，我們積累了非常寶貴的經(jīng)驗，也得到很多有益啟示。

一是必須堅持黨對文藝工作的領(lǐng)導。加強和改進(jìn)黨對文藝工作的領(lǐng)導是文藝事業(yè)繁榮發(fā)展根本保證。70年實(shí)踐證明，繁榮發(fā)展舞臺藝術(shù)必須堅持黨的領(lǐng)導，堅持馬克思主義文藝觀(guān)，自覺(jué)將黨的文藝路線(xiàn)方針和中央決策部署落實(shí)到位?，F階段，最重要的是堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，增強“四個(gè)意識”，堅定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護”，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

二是必須堅持以人民為中心的工作導向。社會(huì )主義文藝是人民的文藝，人民的需要是文藝存在的根本價(jià)值。必須解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的問(wèn)題，把更好滿(mǎn)足人民精神文化生活新期待作為文藝和文藝工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。必須堅持以人民為中心的創(chuàng )作導向，在深入生活、扎根人民中進(jìn)行藝術(shù)創(chuàng )造，用心用情用功抒寫(xiě)偉大時(shí)代、抒寫(xiě)偉大人民，讓高質(zhì)量文藝作品從人民中來(lái)、為人民服務(wù)。

三是必須堅持以出精品力作為中心環(huán)節。推動(dòng)社會(huì )主義文藝繁榮發(fā)展，最根本的是要創(chuàng )作生產(chǎn)出無(wú)愧于我們這個(gè)偉大民族、偉大時(shí)代的高質(zhì)量文藝作品。必須把創(chuàng )作生產(chǎn)優(yōu)秀作品作為文藝工作中心環(huán)節，在出政策、把方向、給支持、促傳播上下功夫，不斷加大對舞臺藝術(shù)創(chuàng )作的引導扶持力度。必須堅持守正創(chuàng )新，堅守中華文化立場(chǎng)，不忘本來(lái)、吸收外來(lái)、面向未來(lái)，不斷提升藝術(shù)原創(chuàng )力，推動(dòng)藝術(shù)創(chuàng )作與時(shí)代同頻、與世界共鳴。

四是必須堅持以深化改革激發(fā)全社會(huì )藝術(shù)創(chuàng )新創(chuàng )造活力。文化體制改革是社會(huì )主義文藝繁榮發(fā)展的動(dòng)力所在。70年舞臺藝術(shù)實(shí)踐本身也是不斷謀求改革創(chuàng )新的探索歷程。必須積極適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟規律和舞臺藝術(shù)創(chuàng )作規律，堅定不移深化文化體制改革。必須按照全面深化改革要求，創(chuàng )新管理體制和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機制，推進(jìn)國有企事業(yè)文藝院團深化改革、加快發(fā)展，加大對民營(yíng)文藝院團的扶持和引導力度，不斷建立健全有利于出精品、出人才、出效益的體制機制。

五是必須堅持把社會(huì )效益放在首位、努力實(shí)現社會(huì )效益與經(jīng)濟效益相統一。必須把培育和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)作為根本任務(wù)，將其融入舞臺藝術(shù)創(chuàng )作各環(huán)節全過(guò)程。堅持把社會(huì )效益放在首位，以反映時(shí)代精神、塑造民族之魂為使命，加強對藝術(shù)工作者的政治引領(lǐng)。必須強化藝術(shù)作品內容監管和文藝活動(dòng)導向管理，營(yíng)造健康有序的藝術(shù)創(chuàng )作環(huán)境。

*本文來(lái)源：微信公眾號“中經(jīng)文化產(chǎn)業(yè)”（ID：cewenhua），原標題：《雒樹(shù)剛：文化體制改革是社會(huì )主義文藝繁榮發(fā)展的動(dòng)力所在》。

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