連續兩天，中航協(xié)分別約談了航空公司和各大票代（包括電商平臺），主題只有一個(gè)：肅清票代市場(chǎng)。

航鈦傳媒獲悉，對于民航局下發(fā)的“6號文”，即《關(guān)于國內航空旅客運輸銷(xiāo)售代理手續費有關(guān)問(wèn)題的通知》已經(jīng)進(jìn)入了聽(tīng)取各方討論的階段，而根據多位參加討論的人士表示，越來(lái)越多的細節已經(jīng)浮出水面。

本文干貨滿(mǎn)滿(mǎn)，主要解答關(guān)于客票改革的三大疑問(wèn)：怎么收？向誰(shuí)收？多少錢(qián)？

另外，值得注意的是， 伴隨討論票代改革的討論，中航協(xié)下發(fā)的還有《互聯(lián)網(wǎng)機票銷(xiāo)售專(zhuān)項整治方案》，這個(gè)從4月1號開(kāi)始，截止12月31日截止為期9個(gè)月的整治方案，恐怕對于OTA平臺而言不亞于一場(chǎng)風(fēng)暴。

1，怎么收——按張數還是按航段？

大家都知道，機票代理人的日子越來(lái)越難過(guò)了。中消協(xié)提供的數字顯示，去年就有500多家票代自愿退出這個(gè)市場(chǎng)。

因為以前，機票代理人都是靠收取傭金提成過(guò)日子，無(wú)論是代理人傭金，還是后返獎勵，在很長(cháng)一段時(shí)間里，成就了這個(gè)市場(chǎng)"短期暴富"的一些個(gè)人神話(huà)。

但是這樣的日子將戛然而止。民航局下發(fā)的6號文明確規定，今后票代手續費的支付標準，將由原來(lái)按照銷(xiāo)售額比例支付，改為按照每張客票定額支付。

換句話(huà)說(shuō)，飛機票要向火車(chē)票學(xué)習，收取服務(wù)費了！

不過(guò)與鐵道不同，民航市場(chǎng)極為復雜。多位在場(chǎng)的人士提出，按照機票張數收取定額手續費并不合理。比如有些客票是長(cháng)航線(xiàn)的，票面價(jià)值高，而有些段航線(xiàn)的則價(jià)格低廉；而且，頭等艙和經(jīng)濟艙的手續費標準也應該不同。

對此，中航協(xié)表示將充分聽(tīng)取各方意見(jiàn)，并建議各大票代按照自身成本進(jìn)行評估。

一位票代人士告訴航鈦傳媒，受到地域、市場(chǎng)策略等影響，各大票代的成本有很大差異。"有些票代賣(mài)一張機票的成本高達60元，而有一些只有8元錢(qián)。"

目前手續費的收取標準和方法尚在討論中。不過(guò)在航鈦傳媒看來(lái)，按照張數收取的可能性較大，這對于航空公司收益管理體系而言也更加簡(jiǎn)單。

2.向誰(shuí)收——航司還是旅客？

多位業(yè)內人士向航鈦傳媒確認，票代收取手續費的對象只能是航空公司，不會(huì )是旅客！

據悉，發(fā)改委認為此前出臺的國內航線(xiàn)基準票價(jià)已經(jīng)包含了要支付給代理人的傭金費用，而且考慮到民航承載著(zhù)一定公益性的功能，手續費只能由航空公司支付，不會(huì )向旅客直接收取。

這對于OTA影響較大。中航協(xié)提供了一個(gè)數據，稱(chēng)我國互聯(lián)網(wǎng)機票銷(xiāo)售的在線(xiàn)滲透率達到76.7%，可以說(shuō)，OTA掌握著(zhù)我國機票銷(xiāo)售的半壁江山。

而代理費的改變，意味著(zhù)他們必須重新和各大航空公司簽訂銷(xiāo)售代理協(xié)議，開(kāi)啟新一輪談判。

中航協(xié)要求和敦促各大航空公司，"條件成熟的盡快簽訂"，最遲要在7月1號前全部完成協(xié)商簽訂并實(shí)施。

3.多少錢(qián)——中航協(xié)定標準還是自己協(xié)商？

在此次票代改革中，最引人矚目的問(wèn)題就是這個(gè)了——手續費要收多少錢(qián)？

對此中航協(xié)明確表示，不會(huì )出臺政府指導價(jià)。因為這違反了《價(jià)格法》和《反壟斷法》。同時(shí)中航協(xié)堅持認為，各大航空公司和票代企業(yè)之間也不能互相協(xié)商，需要讓市場(chǎng)發(fā)揮主導作用。

遺憾的是，航鈦傳媒得到的消息是，一些航空公司已經(jīng)開(kāi)始提出了自己的意見(jiàn)，初步定在每張國內機票給予15元人民幣手續費的標準。

這個(gè)標準票代能否接受？這要因人而異，各家需要測算自己的成本。比如攜程供養了5000人的呼叫中心，它的成本顯然要比單純的平臺公司要高。

據說(shuō)在會(huì )上，中航協(xié)一位領(lǐng)導公開(kāi)表示，票代以前干一段時(shí)間就暴富的日子已經(jīng)過(guò)去?！拔磥?lái)你們就是能活下去、少賺點(diǎn)而已?！?/p>