為營(yíng)造公平競爭的市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)跨境電子商務(wù)健康發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院批準，自2016年4月8日起，我國將實(shí)施跨境電子商務(wù)零售（企業(yè)對消費者，即B2C）進(jìn)口稅收政策，并同步調整行郵稅政策。

目前，個(gè)人自用、合理數量的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品在實(shí)際操作中按照郵遞物品征收行郵稅。行郵稅針對的是非貿易屬性的進(jìn)境物品，將關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅、消費稅三稅合并征收，稅率普遍低于同類(lèi)進(jìn)口貨物的綜合稅率。

跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品雖然通過(guò)郵遞渠道進(jìn)境，但不同于傳統非貿易性的文件票據、旅客分離行李、親友饋贈物品等，其交易具有貿易屬性，全環(huán)節僅征收行郵稅，總體稅負水平低于國內銷(xiāo)售的同類(lèi)一般貿易進(jìn)口貨物和國產(chǎn)貨物的稅負，形成了不公平競爭。為此，政策將對跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品按照貨物征收關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節增值稅、消費稅。

在對跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品按照貨物征稅的同時(shí)，考慮到大部分消費者的合理消費需求，政策將單次交易限值由行郵稅政策中的1000元（港澳臺地區為800元）提高至2000元，同時(shí)將設置個(gè)人年度交易限值為20000元。在限值以?xún)冗M(jìn)口的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品，關(guān)稅稅率暫設為0%，進(jìn)口環(huán)節增值稅、消費稅取消免征稅額，暫按法定應納稅額的70%征收。

超過(guò)單次限值、累加后超過(guò)個(gè)人年度限值的單次交易，以及完稅價(jià)格超過(guò)2000元限值的單個(gè)不可分割商品，將均按照一般貿易方式全額征稅。為滿(mǎn)足日常征管操作需要，有關(guān)部門(mén)將制定《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》并另行公布。

考慮到現行監管條件，暫時(shí)將能夠提供交易、支付、物流等電子信息的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品納入政策實(shí)施范圍。不屬于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口的個(gè)人物品以及無(wú)法提供有關(guān)電子信息的跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品，仍將按現行規定執行。

同時(shí)，為優(yōu)化稅目結構，方便旅客和消費者申報、納稅，提高通關(guān)效率，我國將同步調整行郵稅政策，將目前的四檔稅目（對應稅率分別為10%、20%、30%、50%）調整為三檔，其中，稅目1主要為最惠國稅率為零的商品，稅目3主要為征收消費稅的高檔消費品，其他商品歸入稅目2。調整后，為保持各稅目商品的行郵稅稅率與同類(lèi)進(jìn)口貨物綜合稅率的大體一致，稅目1、2、3的稅率將分別為15%、30%、60%。

兩項政策的實(shí)施，將有利于支持新興業(yè)態(tài)與傳統業(yè)態(tài)、國外商品與國內商品公平競爭，提高市場(chǎng)效率，促進(jìn)共同發(fā)展。政策實(shí)施后，將為國內跨境電子商務(wù)的發(fā)展營(yíng)造穩定、統一的稅收政策環(huán)境，引導電子商務(wù)企業(yè)開(kāi)展公平競爭，有利于鼓勵商業(yè)模式創(chuàng )新，推動(dòng)跨境電子商務(wù)健康發(fā)展，并將有利于提升消費者客戶(hù)體驗，保護消費者合法權益。

跨境電子商務(wù)企業(yè)對企業(yè)（B2B）進(jìn)口，線(xiàn)下按一般貿易等方式完成貨物進(jìn)口，仍按照現行有關(guān)稅收政策執行。