據悉，由國家旅游局委托中國交通運輸協(xié)會(huì )郵輪游艇分會(huì )編制的《中國郵輪旅游發(fā)展總體規劃》正處于意見(jiàn)征集階段，8月上旬將上報國家旅游局，預計10月份將出臺。該規劃是中國郵輪新興產(chǎn)業(yè)第一個(gè)國家級規劃，中國自主建造郵輪將成為規劃重要內容。

今年上半年，郵輪旅游持續火爆。據相關(guān)數據顯示，今年暑期期間，中國母港郵輪共有70多個(gè)班期，運力比往年上漲近60%。市場(chǎng)預計今年中國大陸旅客全年乘坐郵輪出游將首次超過(guò)100萬(wàn)人。

持續火熱的郵輪旅游吸引各方資本競逐。上海國際航運研究中心郵輪經(jīng)濟研究所副所長(cháng)程爵浩表示，目前有很多企業(yè)正在著(zhù)手進(jìn)入郵輪產(chǎn)業(yè)，未來(lái)將會(huì )有更多投資主體從各種角度切入中國郵輪市場(chǎng)。

構建中國特色郵輪市場(chǎng)

程爵浩介紹，《中國郵輪旅游發(fā)展總體規劃》將在四個(gè)方面重點(diǎn)著(zhù)墨：

一是中國自主建造郵輪正在提上日程，郵輪作為高端制造業(yè)的一部分越來(lái)越受到國家重視；

二是在“一帶一路”、長(cháng)江經(jīng)濟帶、自貿區等大的政策背景下，郵輪產(chǎn)業(yè)要與相關(guān)規劃銜接，推動(dòng)郵輪產(chǎn)業(yè)發(fā)展；

三是打造中國特色的郵輪航線(xiàn)，提供豐富的郵輪產(chǎn)品；

四是打造適合中國需求有中國特色的郵輪船型，為中國東北亞、南海等不同海域提供不同的船型。

中交協(xié)郵輪游艇分會(huì )副會(huì )長(cháng)鄭煒航透露，預計10月份出臺的規劃將就2014-2025年間中國郵輪城市和港口、郵輪旅游線(xiàn)路和目的地、郵輪旅游船隊、郵輪管理體系、郵輪供應保障體系、郵輪人才教育體系等多項基礎工作進(jìn)行總體規劃，明晰中國郵輪產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展定位、發(fā)展方向、發(fā)展重點(diǎn)，確定郵輪旅游發(fā)展試點(diǎn)城市，進(jìn)一步構架郵輪產(chǎn)業(yè)鏈。

據介紹，經(jīng)過(guò)5至10年的積累，初具規模的中國郵輪市場(chǎng)將會(huì )形成。未來(lái)中國海岸線(xiàn)上將形成“一線(xiàn)三點(diǎn)”郵輪母港基本格局，即北部以天津港為中心，中部以上海港為代表，南部以廈門(mén)、三亞為核心，以東南亞和兩岸為主的航線(xiàn)。

近年來(lái)，政府主管部門(mén)及沿海各地政府紛紛出臺政策扶持郵輪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。去年4月，交通運輸部出臺了《關(guān)于促進(jìn)我國郵輪運輸業(yè)持續健康發(fā)展的指導意見(jiàn)》，確定了天津、上海、福建、海南作為全國郵輪運輸試點(diǎn)，預計2020年中國將成為亞太地區最具活力和最大的郵輪市場(chǎng)。

今年，交通部又出臺了《全國沿海郵輪港口布局規劃方案》，明確到2030年前我國沿海將形成以2-3個(gè)郵輪母港，使我國成為全球三大郵輪運輸市場(chǎng)之一。在港口布局方面，明確由北向南重點(diǎn)發(fā)展大連港、天津港、青島港、煙臺港、上海港、廈門(mén)港、深圳港、三亞港八大郵輪母港。

除了已占先機的上海、天津、廈門(mén)和三亞港外，還有青島、舟山、深圳、大連、煙臺、寧波、溫州、北海等地港口也在推進(jìn)郵輪產(chǎn)業(yè)的建設或規劃，其中不少以建設國際郵輪母港為目標。

鄭煒航表示，在郵輪產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的形勢下，中國亟需一個(gè)國家級的規劃，為各地制定配套規劃提供總體依據，避免各地重復建設、浪費資源，盲目發(fā)展，惡性競爭等情況的出現。

郵輪旅游呈現三大亮點(diǎn)

中國郵輪旅游市場(chǎng)空間廣闊。交通部預計，2020年我國郵輪旅客數量將達到450萬(wàn)人，與2013年相比年均增長(cháng)33%，成為亞太地區最具活力和最大的郵輪市場(chǎng)。上海國際航運研究中心發(fā)布的《2030中國航運發(fā)展展望》預測，2030年，中國有望超越美國成為全球第一大郵輪旅游市場(chǎng)。

程爵浩介紹，今年郵輪旅游市場(chǎng)有三大亮點(diǎn)：

一是從市場(chǎng)供給角度來(lái)看，越來(lái)越多的重量級的郵輪首次投放選擇在中國市場(chǎng)，這是歷史上沒(méi)有的。6月24日，皇家加勒比國際郵輪有限公司旗下最先進(jìn)的“海洋量子號”在上海首航，并全年以中國港口為郵輪母港。

二是中國多個(gè)沿海城市新建或者擴建郵輪母港，郵輪接待條件有很大的提升。今年5月，青島郵輪母港正式開(kāi)港運營(yíng)；三亞正在進(jìn)行二期工程建設，規劃新建4個(gè)郵輪碼頭，成為接待能力亞洲最大乃至世界最大的郵輪母港之一；廣州南沙也正在利用自貿區優(yōu)勢，著(zhù)手推進(jìn)郵輪母港綜合體的建設。

三是從市場(chǎng)需求來(lái)看，中國郵輪旅游的需求呈現爆發(fā)式增長(cháng)。近年來(lái)中國出境旅游市場(chǎng)增長(cháng)迅猛，且每年增長(cháng)20%-30%。預計今年中國出境旅游規模將達到1.2-1.3億人次，其中相當一部分會(huì )以郵輪度假作為出境旅游方式。特別是中國的一二線(xiàn)城市，郵輪旅游需求呈爆發(fā)式增長(cháng)，越來(lái)越多的人開(kāi)始認識到郵輪度假方式的吸引力。

程爵浩也坦言，郵輪旅游業(yè)的井噴式增長(cháng)在今年也暴露出了一些新問(wèn)題。

首先是郵輪公司及港口的接待能力、環(huán)境、服務(wù)水平還有欠缺，特別是承接大型郵輪，或者兩艘郵輪同時(shí)進(jìn)港時(shí)，對港口的接待能力提出很大的挑戰。

其次是郵輪產(chǎn)品較為同質(zhì)化，郵輪公司之間競爭太激烈導致價(jià)格戰。今年由于韓國中東呼吸綜合征爆發(fā)，許多日韓航線(xiàn)臨時(shí)變更。各大郵輪公司紛紛推出低價(jià)吸引顧客，造成服務(wù)質(zhì)量降低。未來(lái)郵輪公司應該考慮提供分層次的郵輪旅游產(chǎn)品。

天海郵輪董事長(cháng)兼CEO范敏則認為，價(jià)格戰雖然拉低了郵輪公司整體價(jià)格，但另一方面把更多的潛在客戶(hù)吸引過(guò)來(lái)，對郵輪后續的發(fā)展也有好處。

資本競相進(jìn)入郵輪市場(chǎng)

郵輪市場(chǎng)的爆發(fā)式增長(cháng)，也吸引了各種資本爭相布局。

國際郵輪巨頭紛紛加大在中國市場(chǎng)的投入。2015年，嘉年華集團為中國市場(chǎng)配備了第三艘”歌詩(shī)達”郵輪，并追加訂造9艘郵輪，將來(lái)可能直接和中國公司合作。今年6月，巨型豪華郵輪“海洋量子號”登陸中國。2016年4月，十萬(wàn)噸級以上的豪華郵輪“歌詩(shī)達”郵輪幸運號也將來(lái)到中國。

中資企業(yè)也加快進(jìn)入郵輪市場(chǎng)。去年9月，攜程與皇家加勒比合作組建天海郵輪公司，第一艘郵輪“天海新世紀號”今年5月順利首航。渤海輪渡的“中華泰山號”郵輪2014年8月首航，2015年在上海-日韓、舟山-臺灣等航線(xiàn)上的運營(yíng)取得較大成功。

海航旅業(yè)2011年底從美國嘉年華郵輪集團引入“海娜”號郵輪并運營(yíng)至今。中船集團去年10月聯(lián)手嘉年華宣布建造中國首艘豪華郵輪。中船重工集團相關(guān)人士也表示，公司正在考慮郵輪制造產(chǎn)業(yè)，適合的時(shí)機將參與。

“大量資本進(jìn)入郵輪公司或者郵輪運營(yíng)的情況才剛剛開(kāi)頭，好戲還在后面?！背叹艉普f(shuō)，“目前中國三家本土郵輪公司都是單船公司，后續肯定還會(huì )有第二艘、第三艘郵輪購置計劃?！?/p>

程爵浩透露，現在中國有幾家公司準備籌建郵輪公司或者購買(mǎi)郵輪，更多公司準備進(jìn)軍這個(gè)市場(chǎng)。進(jìn)入郵輪市場(chǎng)的公司具有復合性的背景，包括旅游公司、資本投資公司、傳統造船企業(yè)轉型，還有地方政府以港口為主力，希望通過(guò)購買(mǎi)郵輪帶動(dòng)區域經(jīng)濟效益。

投資的領(lǐng)域包括碼頭、船隊，也可能是船廠(chǎng)和郵輪服務(wù)業(yè)。兩三年后，大家將看到很多其他各種類(lèi)型的企業(yè)進(jìn)入郵輪市場(chǎng)。

未來(lái)中國會(huì )誕生3-4個(gè)世界級的郵輪母港，每個(gè)港口一年的運營(yíng)率達到100-200萬(wàn)人次。而且，中國一定會(huì )出現在亞洲數一數二的郵輪品牌。到2030年，中國自主建造的郵輪將出現，20%的郵輪將在中國建造。