樂(lè )山大佛景區主要包括樂(lè )山大佛、靈寶塔、凌云禪院、海師洞、九曲—凌云棧道、巨型睡佛、東方佛都、佛國天堂、麻浩崖墓、烏尤山等，面積約8平方公里。

1982年被評為首批國家級風(fēng)景名勝區和全國重點(diǎn)文物保護單位，1996年被列入“世界文化與自然遺產(chǎn)”，2011年樂(lè )山大佛景區被國家旅游局評為國家5A級旅游景區。

為了切實(shí)有效地完成景區5A創(chuàng )建工作，嚴格對照國家旅游局調整后的5A標準及創(chuàng )建申報程序，認真研究，逐項落實(shí)，制定了《峨眉山—樂(lè )山大佛風(fēng)景名勝區樂(lè )山大佛景區創(chuàng )建國家“5A”級旅游區工作方案》，成立了主要領(lǐng)導擔任指揮長(cháng)的創(chuàng )建工作指揮部。

下設宣傳暨服務(wù)設施完善組、基礎（游覽）設施建設組、旅游安全組、環(huán)境面貌組、教育培訓組、督查組6個(gè)工作組，將創(chuàng )建指標層層分解，落實(shí)到人，做到責任明確，重點(diǎn)突出，全面推進(jìn)。

同時(shí)，多次開(kāi)會(huì )，強化創(chuàng )5A意識，要求景區上下必須充分認識創(chuàng )建工作的重要意義，冷靜分析創(chuàng )建工作的優(yōu)勢和存在的問(wèn)題，實(shí)現整體聯(lián)動(dòng)。

創(chuàng )建5A能否一舉成功，關(guān)鍵在于要清楚標準，堅持按標準做事，高起點(diǎn)規劃、高標準建設、高效益管理，全面推進(jìn)景區旅游六要素的精品化、個(gè)性化、人性化建設。樂(lè )山大佛在創(chuàng )5A動(dòng)員大會(huì )上要求，在創(chuàng )建過(guò)程中必須認真堅持標準，對照標準，在抓實(shí)、抓細、抓緊上下功夫。

抓實(shí)，就是要嚴格對照標準，凡是標準有規定的，都要逐條逐項落實(shí)，真正做到不缺項、無(wú)漏項，不斷加強查漏補缺工作，避免因缺項、漏項而扣分。

抓細，就是要始終堅持以對游客的人文關(guān)懷為著(zhù)眼點(diǎn)，從旅游環(huán)節和管理服務(wù)過(guò)程的細處著(zhù)手，強化過(guò)程控制，提高日常管理服務(wù)質(zhì)量標準的同時(shí)，努力做好創(chuàng )建工作中的每個(gè)細節，對照標準力求滿(mǎn)分，嚴格按照“軟件不扣分，硬傷少扣分，特色尋加分”的總體要求搞好創(chuàng )建。抓緊就是嚴格按照時(shí)間表保質(zhì)保量完成創(chuàng )建工作。

3、尋求國家旅游局和省旅游局的大力支持

樂(lè )山大佛在創(chuàng )5A初期階段，多次邀請省旅游局領(lǐng)導和專(zhuān)家對景區進(jìn)行檢查評定，專(zhuān)家組在查閱創(chuàng )建資料、現場(chǎng)檢查、聽(tīng)取匯報后，對樂(lè )山大佛景區創(chuàng )建國家5A級旅游景區工作給予高度評價(jià)，同時(shí)也提出了很多切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議，為后期創(chuàng )5A驗收成功打下了基礎。樂(lè )山大佛創(chuàng )建組通過(guò)與檢查組、專(zhuān)家組的深入溝通獲得了省旅游局領(lǐng)導的大力支持。

另一方面，樂(lè )山大佛景區創(chuàng )5A也得到了災后旅游恢復重建的政策支持?！?.12”汶川地震之后，四川旅游遭受了重創(chuàng )，而峨眉山—樂(lè )山大佛景區因遠離震中，旅游資源和旅游設施基本未受損傷，災后旅游人次恢復性增長(cháng)居全省第一，并在很大程度上擔當起全省旅游恢復重建的重任。

同時(shí)，國家旅游局、四川省政府也先后出臺了促進(jìn)旅游業(yè)恢復振興的重大計劃和決策部署，在這種形勢下，樂(lè )山大佛景創(chuàng )5A景區工作得到了國家旅游局和省旅游局的大力支持。

峨眉山景區2005年以總分第一的優(yōu)異成績(jì)被評定為首批國家級5A旅游景區，為樂(lè )山大佛創(chuàng )建工作提供了難得的經(jīng)驗和榜樣，這種優(yōu)勢在景區實(shí)施整合之后，在品牌效應、管理模式、創(chuàng )建理念、工作制度及迎檢準備等方面表現更加突出和明顯，為此次創(chuàng )建開(kāi)辟了捷徑。

2005年樂(lè )山大佛景區啟動(dòng)國家5A級旅游景區創(chuàng )建工作，不斷完善景區的各項旅游服務(wù)功能和硬件基礎配套設施，累計投資7億元，新建了大佛博物館、大佛劇院、游客中心、司導人員休息室、生態(tài)停車(chē)場(chǎng)等，完成了核心景區整治、景區內岷江東岸景觀(guān)改造等重點(diǎn)旅游基礎設施項目建設，加強景區生態(tài)環(huán)境保護。

樂(lè )山大佛基礎建設圖

6、深入挖掘旅游景區文化內涵

為了進(jìn)一步提升景區的品質(zhì)，景區管理者深入挖掘景區文化內涵，凸顯文化特點(diǎn)，將“東方佛都”的主題文化融入景區項目建設、景區標識系統和導覽解說(shuō)系統。

7、加強員工培訓

在提升景區的服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化景區軟環(huán)境方面，管理者不斷建立和完善各項管理制度，非常注重對旅游從業(yè)人員的教育培訓，提高景區人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和服務(wù)意識，為游客營(yíng)造良好的旅游環(huán)境。

5A級景區的評定標準與4A級旅游景區相比，更加注重人性化和細節化，更能反映出游客對旅游景區的心理需求，突出以游客為中心，強調以人為本，這一點(diǎn)對于宗教文化類(lèi)景區尤為重要。

宗教文化類(lèi)景區是以宗教建筑為載體而營(yíng)造的景觀(guān)環(huán)境，是社會(huì )群體信仰的精神象征，因此游客更加注重心理感受，這就要求這一類(lèi)景區在提升的過(guò)程中更加關(guān)注人的需求。

資源價(jià)值是創(chuàng )5A的基礎條件，因此提升景區的資源價(jià)值是實(shí)現創(chuàng )5A的關(guān)鍵突破口。宗教文化類(lèi)景區在全國范圍內比較多，存在多、亂、雜的現象，因此，對于想創(chuàng )A，尤其是創(chuàng )5A的景區來(lái)說(shuō)，首先要在資源價(jià)值上實(shí)現突破。

實(shí)現資源價(jià)值突破的途徑主要有兩種：一是與成熟同質(zhì)景區聯(lián)合提升。如樂(lè )山大佛通過(guò)把峨眉山—樂(lè )山大佛風(fēng)景名勝區打造成“世界知名，國內一流，四川第一的最佳旅游目的地，將樂(lè )山大佛與峨眉山進(jìn)行捆綁，進(jìn)一步提升景區管理服務(wù)水平和環(huán)境質(zhì)量，提高景區旅游資源要素價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值。

二是深入挖掘宗教文化內涵，主打宗教淵源文化，獲得心理認同，提升影響力和知名度。如武當山深入挖掘道教文化，通過(guò)印象武當、文化武當、武術(shù)武當獲得社會(huì )認同，樹(shù)立品牌形象。

宗教文化是這一類(lèi)景區的文化核心和主題，但如何做好文化卻是景區最難完成的內容之一。對于準5A級景區來(lái)說(shuō)，深入挖掘宗教文化內涵，明確主題定位。

如樂(lè )山大佛主打彌勒佛，挖掘建造神佛的傳說(shuō)和傳奇故事，如建造佛像時(shí)的大佛傳說(shuō)，使樂(lè )山大佛成為百姓心中正義、剛直、保平安、祈福的象征。

同時(shí)挖掘佛像的藝術(shù)價(jià)值——唐代摩巖造像的藝術(shù)精品、世界上最大的石刻彌勒佛坐像，這都為樂(lè )山大佛創(chuàng )5A奠定了文化基礎。這說(shuō)明宗教文化類(lèi)景區在創(chuàng )5A的過(guò)程中更需要深度挖掘，提煉主題，明確定位。

旅游景區市政工程和服務(wù)配套設施規劃屬于基礎設施工程中的兩個(gè)重要組成部分，其中，市政工程包括供水、排水、能源、交通、郵政電信、防災六大專(zhuān)項，及根據實(shí)際需要進(jìn)行的防洪、環(huán)保、環(huán)衛等工程規劃。

便捷的基礎設施是景區創(chuàng )5A檢查的重點(diǎn)，所以加大基礎設施建設是所有準5A級景的一個(gè)共同點(diǎn)，但宗教文化景區在基礎設施建設過(guò)程中需要注意以下幾點(diǎn)：

a.將基礎設施巧妙地與建筑、景觀(guān)相結合，如樂(lè )山大佛的排水系統，不僅不會(huì )讓游客覺(jué)得生硬，更是一門(mén)藝術(shù)；

b.景區公路改造、游步道、游客接待中心等建設構造要求與周?chē)h(huán)境和諧統一，如采用宗教文化建筑形式或宗教文化標識體系，達到景區的整體協(xié)調性；

c.增設宗教文化內涵主題景觀(guān)，作為參拜、觀(guān)賞、休憩、游覽平臺，但同時(shí)必須注意保護景區主題文化的統一性，切忌高、大、空、雜；

d.主題文化造型景觀(guān)化，在材質(zhì)、造型、色彩、外觀(guān)等方面與環(huán)境協(xié)調，與周邊景觀(guān)相互襯托。

宗教文化主要是為了滿(mǎn)足游客的精神需求，給游客以心理暗示和心理慰藉，所以細節管理更加重要。如樂(lè )山大佛在創(chuàng )5A過(guò)程中就特別注重細節管理，加強人為關(guān)懷，實(shí)行人性化、個(gè)性化和超值化服務(wù)。

標識系統是創(chuàng )5A的一個(gè)重要組成部分，占49分，因此在創(chuàng )5A建設中，應尤其重視標識系統建設。

標識系統如何融入文化一直是困擾眾多景區的難題之一，但宗教文化景區在這一方面擁有自己獨特的優(yōu)勢，可以充分發(fā)揮自身鮮明的文化特點(diǎn)在圖案、外形、材質(zhì)等方面設計獨特的標志牌、導游全景圖、導覽圖、景物介紹牌等，并根據主入口，主干道、次干道、道路交叉口、介紹景物的不同特色等進(jìn)行變化。

除此之外，在標識系統語(yǔ)言中通常是中英文對照，同時(shí)景區可以根據主要客源市場(chǎng)不同增添符合目標客源市場(chǎng)習慣的語(yǔ)言類(lèi)別。

宗教文化景區是讓游客精神、心理得到慰藉的地方，因此，在商業(yè)布局設置上要考慮游客的心理需求，對商業(yè)活動(dòng)進(jìn)行合理布局控制，提高從業(yè)人員的服務(wù)意識，禁止拉客、黑客現象發(fā)生，規范商業(yè)活動(dòng)。

很多宗教文化類(lèi)景區都是處于生態(tài)環(huán)境較好的原始開(kāi)發(fā)狀態(tài)，因此應該注重加強生態(tài)環(huán)境保護，把良好的生態(tài)環(huán)境作為大自然的賞賜，切忌為了基礎建設、景觀(guān)建造而人為破壞，良好的生態(tài)環(huán)境會(huì )讓評審專(zhuān)家自然融入到景區，在保障生態(tài)環(huán)境部分不失分的同時(shí)，增加景區印象分。

另外，生態(tài)環(huán)境保護還包括加強生態(tài)和仿生態(tài)游步道，特色游步道的建設，將文化與自然相融合。

爭取上級領(lǐng)導的支持是每個(gè)創(chuàng )5A景區都應該做到的，但宗教文化景區在獲得省市、國家旅游局支持的同時(shí)，還可以爭取國家宗教局、宗教協(xié)會(huì )等機構的支持，這些都可能成為景區創(chuàng )5A的借勢力量。

（內容來(lái)源參考《A級旅游景區提升規劃與管理指南》）