西湖的水，擠出的淚；長(cháng)城的磚，就要磨穿；青島棧橋，無(wú)處可站；上海外灘，不能動(dòng)彈......

“五一”假期過(guò)半，國內大小景區“人從眾”，東南西北堵不通，國民出游需求被抑制長(cháng)達一年之久后迎來(lái)集中爆發(fā)。

數據顯示，今年“五一”五天小長(cháng)假，各大OTA平臺的門(mén)票、機票、酒店、民宿等預訂量均超過(guò)2019年同期，另全國交通客運量預計將達到2.65億人次，相比2019年同期增長(cháng)65.63%。

旅游市場(chǎng)強勁復蘇的同時(shí)，也折射出更多需關(guān)注的問(wèn)題。

一方面，5天小長(cháng)假通過(guò)“前挪后移”調休得來(lái)，帶來(lái)不小爭議，通過(guò)5天假拉動(dòng)長(cháng)線(xiàn)游及擴增消費的意圖明顯，但兩個(gè)周末也近乎消失，如果要算整個(gè)消費大賬，孰多孰少？另一方面，近三天公開(kāi)信息顯示集中出游帶來(lái)景區過(guò)度擁堵、局部擠爆等問(wèn)題，和此前的黃金周問(wèn)題相差無(wú)二，觀(guān)光游升級到觀(guān)光游+休閑度假并行的過(guò)程中，觀(guān)光游依然占據較大比重。

再一次的現實(shí)提醒我們：更分散、更高頻、更持續性、更具體驗度的旅游消費該如何實(shí)現？帶薪休假需要繼續尋求落地可能嗎？

火熱卻“疲憊”的景區 

正“如火如荼”進(jìn)行中的“五一”小長(cháng)假里，久違的“遷徙式旅游”盛況重現。酒店、機票、景區門(mén)票的預定火爆程度就已經(jīng)預示著(zhù)，這個(gè)小長(cháng)假將成為“史上最熱五一”。

據中國交通運輸部披露，“五一”假期預計全國客運量將達2.65億人次，每日客運量將達5300萬(wàn)人次，而2019年這個(gè)數據為1.6億，同比增長(cháng)65.625%。僅5月1日當天，全國鐵路、公路、民航發(fā)送旅客總量就達5826.71萬(wàn)人次，比去年同期增長(cháng)了119.2%。

民眾“補償式出游”的熱情如同箭在弦上，帶動(dòng)的是一系列產(chǎn)業(yè)鏈的爆發(fā)增長(cháng)。攜程數據顯示，“五一”期間，機票經(jīng)濟艙平均票價(jià)為1021元，超過(guò)2019年同期均價(jià)，酒店預訂量比2019年同期增長(cháng)43%，門(mén)票、租車(chē)訂單較2019年同期分別上漲114%以及126%。

故宮博物院5月1日-5日門(mén)票早在假期前一周就售罄；小長(cháng)假第一天，上海迪士尼、中國國家博物館、秦始皇帝陵博物院等熱門(mén)景區整個(gè)假期已無(wú)余票，八達嶺長(cháng)城、北京動(dòng)物園、黃山等景區僅能購買(mǎi)假期后兩天的門(mén)票。

假期前夕，文旅部已明確提出要求，各地景區景點(diǎn)“五一”期間要嚴格落實(shí)“限量、預約、錯峰”的要求。盡管各個(gè)景區實(shí)施預約制，嚴格限制客流，依然出現了“人山人?！钡木奂瘓?chǎng)面。

圖片來(lái)源：北晚新視覺(jué)網(wǎng)

5月1日早上八點(diǎn)左右，西湖即已開(kāi)啟“人從眾”模式，斷橋變身"人橋"，連公廁外也排起百米長(cháng)的隊伍。

全國各地的熱門(mén)景區基本都是同一畫(huà)風(fēng)。上海外灘游客密布、西安兵馬俑只見(jiàn)人頭不見(jiàn)俑、泰山頂上“人從眾”、洛陽(yáng)龍門(mén)石窟游客如螞蟻搬家…游客紛紛吐槽，排隊兩小時(shí)，游玩5分鐘。

這些“擠爆”的景區，多以觀(guān)光游景區為主。觀(guān)光游+休閑度假游并行，是當下旅游消費的市場(chǎng)情況，雖休閑度假的比重相對在提升，但目前觀(guān)光游仍占主位。

“五一”假期出游也有不少新趨勢。數據顯示，00后“五一”旅游預訂量同比漲超570%，增速排名第一。年輕人當道使得今年“五一”的玩法發(fā)生改變。

據不完全統計，“五一”期間全國20余場(chǎng)音樂(lè )節全面“開(kāi)花”，且多數落地到旅游城市，包括不限于北京草莓音樂(lè )節、長(cháng)沙Yolo音樂(lè )節、云臺山音樂(lè )節、南京咪豆音樂(lè )節、上海國潮音樂(lè )節、海南MDSK音樂(lè )節等。

音樂(lè )節天生具有迅速聚集人群的作用。近年來(lái)，旅游目的地從“靠山吃山，靠水吃水”的經(jīng)營(yíng)模式，逐漸轉變?yōu)橐晕幕蛢热轂楹诵?。由地方政府與相關(guān)機構共同參與，將音樂(lè )節與地方旅游相結合，為城市、鄉村、文旅景區吸引流量，正成為一門(mén)火熱的生意。

隨著(zhù)三星堆遺址走紅，考古旅游也漸成風(fēng)潮。平臺上，考古、博物館及文化遺址等相關(guān)商品預訂量同比漲超15倍，四川廣漢三星堆博物館、陜西歷史博物館、北京國家博物館、上?？萍拣^、西安碑林博物館等搜索熱度較高。

此外，數據顯示，“五一”夜游商品預訂量同比大漲超20倍。夜景觀(guān)光、夜游乘船、星空露營(yíng)和主題樂(lè )園夜場(chǎng)撒歡成為年輕人夜游主選項。西安大唐不夜城、烏鎮、珠江、重慶兩江和桂林“兩江四湖”、寧夏沙漠等夜游勝地受歡迎。

今年的五一小長(cháng)假為何會(huì )成為“史上最熱五一”？

一方面，國內疫情防控形勢持續向好，游客心理安全防線(xiàn)已基本建立，這屬“硬性條件”。政府部門(mén)持續放開(kāi)出行限制、鼓勵和推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展。近日，文旅部取消對旅游景區游客接待上限75%的統一規定，允許各地自行決定，江蘇、四川等省份已放開(kāi)相關(guān)限制。

另一方面，今年春節假期因疫情防控需要，群眾響應號召就地過(guò)年，而清明節3天假期只能以周邊游、短途游為主，部分旅游需求被壓抑。隨著(zhù)政策放寬、天氣轉暖，就地過(guò)年積壓的探親、長(cháng)途出游需求，在“五一”假期集中釋放。

再者，旅游目的地和市場(chǎng)主體的營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，刺激消費者卯足勁出游。

平臺端，從4月起，攜程、同程、去哪兒等平臺紛紛推出機票盲盒、火車(chē)票盲盒產(chǎn)品。地方政府端，用“消費紅包”迎接“五一”文旅消費熱潮。例如，河南省392家A級景區參加5-8月促消費活動(dòng)，實(shí)行門(mén)票免票或者打折優(yōu)惠，占恢復開(kāi)放景區的70%；5月1日至6月30日，長(cháng)沙將安排1035萬(wàn)元旅游專(zhuān)項扶持資金，發(fā)放500萬(wàn)元文旅消費券，送出價(jià)值250萬(wàn)元的3萬(wàn)張紅色文旅信用卡首刷禮。

“五一”小長(cháng)假從政策層面而言，有刺激旅游消費的目的。旅游消費內需的提振，本是一件多贏(yíng)的事情，然而水滿(mǎn)則溢，過(guò)度的擁堵、局部的擠爆，不僅沖擊了景區秩序、暴露景區運營(yíng)管理問(wèn)題，還致使游客體驗度打折。

5月2日，多名網(wǎng)友反映稱(chēng)，廬山景區觀(guān)光車(chē)過(guò)少，游客在山上滯留數小時(shí)，質(zhì)疑景區超量接待。有網(wǎng)友稱(chēng)，景區秩序管理混亂，插隊嚴重，六點(diǎn)買(mǎi)的票排的隊，八點(diǎn)多了坐不上車(chē)，車(chē)輛還跟不上人流量。

湖北荊州有網(wǎng)友反映，某景區從早7點(diǎn)排隊到11點(diǎn)，現場(chǎng)十分擁擠。在爆料視頻中，不斷有游客大喊退票。據媒體核實(shí)，該景區已為游客全額退票。

同樣在安徽六安金寨天堂寨景區，也出現游客暴漲、超出交通承載能力，近萬(wàn)人在下山途中滯留的現象。

圖片來(lái)源：黃鶴樓景區官方微博

與此同時(shí)，八達嶺長(cháng)城、云南大理古城、湖北黃鶴樓等全國多個(gè)景區都發(fā)出預警，景區接待游客已經(jīng)超過(guò)疫情條件線(xiàn)上售票限額，呼吁游客改天再去。

景區持續火爆也讓“歪門(mén)兒”生意有機可乘。某二手交易平臺，有人出售故宮“嘉賓票”，價(jià)格已經(jīng)漲到1300元，但目前這種票已被下架。此外，還有“求購”和提供“代搶”服務(wù)的用戶(hù)。據報道，在蘇州拙政園景區旁，一家不起眼的小超市內暗藏“黑旅社”，該超市老板涉嫌倒賣(mài)門(mén)票，原本80元的門(mén)票被炒到了240元。

全面落實(shí)帶薪休假還有多遠？

關(guān)于“五一”勞動(dòng)節的放假天數，曾有一段波折的歷史。

時(shí)間倒回到1999年9月，當時(shí)的新法定休假制度規定，每年國慶節、春節和“五一”法定節日加上倒休，全國放假7天，“五一黃金周”的概念自此誕生。

但“五一黃金周”的存廢一直頗有爭議。一般認為，黃金周制度的實(shí)施，契合了民眾需求，賦予了民眾更多休憩機會(huì )、更長(cháng)出游時(shí)間，由此形成的“假日經(jīng)濟效應”有助于國民經(jīng)濟提振。

然而在2007年，清華大學(xué)假日制度改革課題組的一項研究認為，自1999年起已實(shí)施了8年的黃金周制度，對國民經(jīng)濟的拉動(dòng)作用沒(méi)有人們想象的那么大。課題組對近20年來(lái)我國年國內旅游收入統計數據的分析表明，黃金周旅游收入的增加僅僅是旅游消費的集中，是一種時(shí)間上的轉移，對全年旅游收入的增加并無(wú)實(shí)質(zhì)性的貢獻。

課題組還提出，黃金周制度至少有四大弊端：1、商家短期成本劇增；2、政府公共管理費用增加；3、不利于政府、企事業(yè)單位和學(xué)校的正常運轉；4、最直觀(guān)的弊端是，對自然景觀(guān)和歷史文化遺跡造成了破壞。游客大規模集中出行，全國各自然景觀(guān)和名勝古跡的接待能力面臨嚴重挑戰。大規模游客集中游覽時(shí)，更會(huì )超出景區的負荷能力，對文化古跡的破壞力明顯增強，更不利于社會(huì )和諧。

因此，課題組建議，增加部分傳統節日為法定假日，變集中休假為分散休假。

隨后2008年起，“五一”黃金周被取消，改為三天短假期，并設立了清明、端午、中秋三次短假期，放假總時(shí)間也由10天變?yōu)?1天。

那么今年“五一”休5天，是怎么來(lái)的？

按照現在的《全國年節及紀念日放假辦法》，我國“五一”勞動(dòng)節放假1天，即5月1日當天放假。今年在保持法定節假日天數總數不變的前提下，通過(guò)前挪后移形成“6天工作日+5天假期+3天工作日+1天假期+5天正常工作日”。

此次“五一”連休5天的用心良苦之處，就在于激發(fā)出“假日經(jīng)濟效應”，帶動(dòng)旅游市場(chǎng)乃至國民經(jīng)濟的提振，打一場(chǎng)旅游業(yè)”翻身仗“。

而對于今年的五一假期調休方案，公眾似乎并不買(mǎi)賬。更多的爭論集中于：拼假實(shí)際上只放了一天假，但卻毀掉了兩個(gè)周末。

有媒體做了一項調查，在“短假無(wú)調休”、“長(cháng)假有調休”和“都行”三個(gè)選項中，將近80%的網(wǎng)友選擇了“短假無(wú)調休”。也就是說(shuō)，大多數人都不希望用調休的方式“湊”出一個(gè)長(cháng)假。

而從目前“五一”假期前三天的出游情況來(lái)看，大多游客雖不滿(mǎn)意調休、不喜歡“擠爆”，卻也不得不在選擇在“五一”長(cháng)途出游。

與此同時(shí)，關(guān)于錯峰“帶薪休假”制度的討論聲勢逐漸浩大。與集中放假相比，帶薪休假有利于實(shí)現分散放假、錯峰出游，可在一定程度上緩解集中出游帶來(lái)的環(huán)境壓力、接待壓力，改善游客體驗，提升休閑品質(zhì)。

讓假日經(jīng)濟可持續發(fā)展，關(guān)鍵之策在于落實(shí)好帶薪休假制度，給人們更多出行的自由和空間，使旅游、休假更加自主和均衡，有效緩解國慶、“五一”假期出行的壓力，提高假期尤其是長(cháng)假的“價(jià)值”和“含金量”，人們才不會(huì )再糾結于假期是不是“湊”來(lái)的。

盡管我國已有明確的帶薪休假制度，但在落實(shí)層面始終遭遇各種難題，其全面落實(shí)還需從制度安排、實(shí)施措施等方面下更大功夫。