2020年11月5日，中國旅行社協(xié)會(huì )五屆五次理事會(huì )暨中國旅行社行業(yè)發(fā)展論壇在敦煌順利召開(kāi)，同期與甘肅省文化和旅游廳共同舉辦“豐收了?游甘肅”冬春文化旅游惠民活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨絲綢之路（中國）旅行商大會(huì )。

第十二屆全國政協(xié)委員、原國家旅游局黨組副書(shū)記、副局長(cháng)、國家開(kāi)放大學(xué)旅游學(xué)院名譽(yù)院長(cháng)王志發(fā)，世界旅游聯(lián)盟副秘書(shū)長(cháng)王昆欣，酒泉市人民政府副市長(cháng)趙峰，中共甘肅省委宣傳部副部長(cháng)、甘肅省文旅廳黨組書(shū)記、廳長(cháng)陳衛中出席開(kāi)幕式并致辭。甘肅省文旅廳萬(wàn)學(xué)科副廳長(cháng)主持開(kāi)幕式。文化和旅游部市場(chǎng)管理司旅導處彭程處長(cháng)，中國旅游協(xié)會(huì )旅游營(yíng)銷(xiāo)分會(huì )會(huì )長(cháng)劉志江，原北京市旅游局黨組副書(shū)記、副局長(cháng)、巡視員熊玉梅，文化和旅游部市場(chǎng)管理司旅導處副處長(cháng)聞清琰，俄羅斯無(wú)國界組織代表及全國400多位中國旅行社協(xié)會(huì )理事單位、分支機構代表及20余位地方旅游協(xié)會(huì )、旅行社協(xié)會(huì )代表及媒體參加大會(huì )。中國著(zhù)名軍旅藝術(shù)家、中國民族貿易促進(jìn)會(huì )理事會(huì )主席團常務(wù)主席張保和出席大會(huì )并現場(chǎng)呈現《舞動(dòng)蘭州》。

王志發(fā)同志指出，這次大會(huì )，既是中國旅行社協(xié)會(huì )的重要民主會(huì )議，又是中國旅游業(yè)在新冠疫情考驗后進(jìn)入復蘇階段的一次大交流大探討。旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入大變革時(shí)代。新冠疫情“瞬間摧毀”了出入境旅游，將供需兩方都聚焦到國內旅游上來(lái)，促使旅游服務(wù)更加碎片化、多樣化、專(zhuān)業(yè)化、品質(zhì)化，旅游的產(chǎn)業(yè)邊界越來(lái)越大越來(lái)越模糊，旅游場(chǎng)景與生活場(chǎng)景的融合越來(lái)越緊密，旅游對人民幸福生活的滲透和影響更廣且深。

王志發(fā)同志講到，面對新變局，中國旅行社行業(yè)應適應新規則，適應新形勢，進(jìn)一步求變謀新，向上融入國家大政總規劃，向下扣準消費升級新需求，中堅全面提升要素集聚力，對內培育引導內需潛能，對外融入國際大趨勢，從而迎來(lái)發(fā)展的海闊天空。未來(lái)一兩年內，全球疫情將依然存在。希望在這一特殊時(shí)期，中國旅行社協(xié)會(huì )進(jìn)一步主動(dòng)作為、奮發(fā)有為、擔當善為，繼續在疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展中干在實(shí)處、走在前列。

王昆欣副秘書(shū)長(cháng)指出，雖然國際旅游產(chǎn)業(yè)的全面恢復與振興仍將有個(gè)過(guò)程，但我們相信已經(jīng)度過(guò)了最困難的時(shí)刻。人類(lèi)必將最終戰勝新冠肺炎疫情，世界經(jīng)濟恢復發(fā)展的態(tài)勢不會(huì )變，人們旅游休閑消費需求不會(huì )變，旅游業(yè)發(fā)展的美好前景不會(huì )變。經(jīng)歷過(guò)新冠疫情后，旅游業(yè)更是進(jìn)入了產(chǎn)業(yè)更新迭代的關(guān)鍵階段。未來(lái)旅游業(yè)將更加重視安全，這對于旅游公共安全管理、行業(yè)管理主體、旅游企業(yè)都提出了更高的要求；未來(lái)的旅游業(yè)更加強調責任，旅游業(yè)不僅僅提升經(jīng)濟收入，更具有推動(dòng)社會(huì )公正與可持續發(fā)展方面的潛力與作用；未來(lái)的旅游業(yè)更加注重品質(zhì)，旅游消費的升級和多元化對于旅游產(chǎn)品質(zhì)量提升提出了更高的要求；未來(lái)的旅游發(fā)展更加需要科技，旅游直播、大數據監測等新基建都會(huì )引領(lǐng)旅游業(yè)的變革和創(chuàng )新；未來(lái)的旅游發(fā)展更加依賴(lài)人才，針對旅游業(yè)開(kāi)放性、多元性、交叉性的特點(diǎn)，在培養專(zhuān)才的同時(shí)，更加重視對復合型應用人才的培養。

甘肅省文旅廳相關(guān)負責人表示，與中國旅行社協(xié)會(huì )共同舉辦今年的“豐收了?游甘肅”冬春文化旅游惠民活動(dòng)，聯(lián)合召開(kāi)絲綢之路（中國）旅行商大會(huì )，正是要更加注重發(fā)揮政府和市場(chǎng)“兩只手”“雙引擎”作用，更加注重以?xún)热轂橥?、讓市?chǎng)說(shuō)話(huà)、靠產(chǎn)品驅動(dòng)，更加注重借勢借力絲綢之路旅行商大會(huì )平臺，更加注重依托全國旅行商加快“引客入甘”步伐，切實(shí)在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次搭建市場(chǎng)合作共贏(yíng)平臺，按下全省文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和冬春旅游、絲路旅游持續升溫的“快進(jìn)鍵”。

中國旅行社協(xié)會(huì )五屆五次理事會(huì )順利召開(kāi)

中國旅行社協(xié)會(huì )秘書(shū)長(cháng)孫桂珍主持理事會(huì )會(huì )議。邱文鶴會(huì )長(cháng)向大會(huì )作中國旅行社協(xié)會(huì )五屆五次理事會(huì )工作報告。大會(huì )審議通過(guò)中國旅行社協(xié)會(huì )2020年財務(wù)報告、監事報告、關(guān)于延期召開(kāi)中國旅行社協(xié)會(huì )第六屆會(huì )員代表大會(huì )的議案及關(guān)于調整中國旅行社協(xié)會(huì )五屆理事會(huì )的議案。

邱文鶴會(huì )長(cháng)在報告中指出，在這一變革進(jìn)程中，行業(yè)協(xié)會(huì )地位明確，作用空間大。自疫情之初，中國旅行社協(xié)會(huì )就早預判、快決斷，在疫情防控措施升級前及時(shí)發(fā)布預警性的法律指引，提示和引導企業(yè)及時(shí)反應，降低損失。疫情升級后，第一時(shí)間向全球旅游合作伙伴發(fā)布公開(kāi)信，支撐國內企業(yè)及時(shí)“退改”，有效降損止損。行業(yè)艱難抗“疫”期間，與業(yè)界保持密切聯(lián)系，及時(shí)向相關(guān)部門(mén)提出暫退質(zhì)量保證金等關(guān)鍵政策建議，反映從業(yè)人員生存困難并向旅游從業(yè)人員贈送新款疫情專(zhuān)項保險福利，竭力助力行業(yè)骨干力量的生存與穩定。疫情得到有效控制后，又積極整合資源助力行業(yè)有序復工復產(chǎn)，充分發(fā)揮了行業(yè)組織的帶動(dòng)引領(lǐng)作用，為旅行社行業(yè)走出低谷作出了很大貢獻。

孫桂珍秘書(shū)長(cháng)在主持中表示，今年以來(lái)，協(xié)會(huì )每一項舉措的迅速有效提出，都離不開(kāi)協(xié)會(huì )與在座骨干會(huì )員的密切交往，都離不開(kāi)大家長(cháng)期以來(lái)對協(xié)會(huì )工作的支持。因為相互了解，應為互有感情，才能在這次抗疫戰中彼此支撐，渡過(guò)難關(guān)，共創(chuàng )未來(lái)。這次大會(huì )，是疫情以來(lái)，中國旅行社協(xié)會(huì )召開(kāi)的最高規格、最大規模的會(huì )議。之所以選擇在甘肅召開(kāi)這次會(huì )議，是希望大家全面深入了解甘肅省的優(yōu)秀資源和各項優(yōu)惠政策，能夠發(fā)現更多的創(chuàng )新與合作機會(huì )，并在會(huì )議和考察期間，彼此加深了解，積極對接，加強橫向合作。

2020中國旅行社行業(yè)發(fā)展論壇聚焦“求變 謀新-旅行服務(wù)新發(fā)展”

論壇以“求變 謀新-旅行服務(wù)新發(fā)展”為主題，深圳海外董事長(cháng)宋斌、甘肅蘭神國際旅行社董事長(cháng)裴建宏、中國人壽保險股份有限公司李同生、中國旅游保險服務(wù)平臺運營(yíng)中心主任鄭琳等分別圍繞“疫情后時(shí)代 旅游大變局”、“甘肅目的地旅游玩法升級”、“研學(xué)旅行安全服務(wù)與保障”、“旅游保險服務(wù)賦能”發(fā)表主旨演講。最后，在中國旅行社協(xié)會(huì )在線(xiàn)旅行服務(wù)商分會(huì )秘書(shū)長(cháng)，馬蜂窩大學(xué)創(chuàng )辦人/負責人魏健的主持下，甘肅旅游(控股)有限公司總經(jīng)理鄭浩先，路書(shū)創(chuàng )始人/CEO程小雨，bikego 玩不夠COO陳紹斯，藝鼎動(dòng)力CEO、清控文創(chuàng )電商總經(jīng)理李光玉，土博鼠輕奢游總經(jīng)理、馬蜂窩金牌主播裴礫，圍繞“旅游新職業(yè)的發(fā)展前景與提升方向”展開(kāi)深入對話(huà)與交流。

中國旅行社協(xié)會(huì )行業(yè)榜單（抗疫專(zhuān)題）隆重發(fā)布

2020年，是旅游業(yè)的“火焰山”，是旅游人的“上甘嶺”?？挂卟恍傅?、停工不停擺，以“擔當作為”力振“抗疫畢勝、文旅必興”信心，這是中國旅游人堅決抗擊疫情和有序復工復產(chǎn)的真實(shí)寫(xiě)照。過(guò)去一年，數百萬(wàn)文旅從業(yè)者，在巨大生存壓力下，有擔當有作為，參與抗擊疫情之戰，排除萬(wàn)難積極復工復產(chǎn)，在特殊的2020年里，依然為數以?xún)|計的中國老百姓，帶來(lái)了歡笑和難忘的回憶。

為認真落實(shí)習近平總書(shū)記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì )上的重要講話(huà)精神，在全國旅游業(yè)界廣泛掀起學(xué)習抗疫先進(jìn)個(gè)人和先進(jìn)集體，弘揚偉大抗疫精神的熱潮，進(jìn)一步發(fā)掘“疫魔無(wú)情人有情，萬(wàn)眾一心抗疫情”的先進(jìn)典型，進(jìn)一步激發(fā)全國旅游業(yè)界為決勝全面建成小康社會(huì )、奪取新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大勝利而不懈奮斗的擔當和斗志，中國旅行社協(xié)會(huì )特別將第三屆中國旅行社協(xié)會(huì )行業(yè)榜單設置為抗疫專(zhuān)題，意在對全國旅游業(yè)界的抗疫典型集體、人物及事跡予以表彰。

本屆榜單設“履行社會(huì )責任榜樣”、“復工復產(chǎn)榜樣”、“轉型創(chuàng )新榜樣”、“抗疫先進(jìn)社會(huì )組織”、“最美旅游人”、“行業(yè)貢獻獎”、“突出貢獻獎”，共283個(gè)企業(yè)、社會(huì )組織或個(gè)人上榜，旨在尋找新時(shí)代背景下的愛(ài)旅游、干旅游、強旅游的中堅力量，大力弘揚行業(yè)奉獻精神，進(jìn)而帶動(dòng)更多的業(yè)界領(lǐng)軍企業(yè)和人物，在“獨善其身”做好自身發(fā)展的同時(shí)，能夠更多的懷著(zhù)“兼濟天下”的情懷，致力于或投身于助力和引領(lǐng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的隊伍中來(lái)。

發(fā)布儀式上，著(zhù)名軍旅藝術(shù)家、中國民族貿易促進(jìn)會(huì )理事會(huì )主席團常務(wù)主席張保和先生的一首《我們忘不了》，將頒獎典禮推向了高潮。

《中國旅行服務(wù)業(yè)發(fā)展報告2020》復盤(pán)與展望新冠疫情下的旅行服務(wù)業(yè)

中國旅行社協(xié)會(huì )、中國旅游研究院聯(lián)合發(fā)布《中國旅行服務(wù)業(yè)發(fā)展報告2020》。中國旅游研究院產(chǎn)業(yè)所張揚博士在解讀報告時(shí)指出，從產(chǎn)品創(chuàng )新到服務(wù)提升、從跨界主體進(jìn)入到全行業(yè)人力資本提升、從流量分散化到渠道多元化、從數智化轉型到供應鏈革新、從將多主體納入公平監管到行業(yè)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，旅行服務(wù)業(yè)正面對更大的挑戰，也面臨著(zhù)新的發(fā)展機遇。

報告從契約引領(lǐng)、人際分發(fā)、供應鏈變革角度對后疫情時(shí)代旅行服務(wù)業(yè)發(fā)展展開(kāi)思考并總結到，不是旅行服務(wù)業(yè)當下亟需轉型，而是廣義旅行服務(wù)業(yè)內的創(chuàng )新從未停止過(guò)。旅行服務(wù)業(yè)外延不斷拓展，從以傳統旅行社為主的單一形態(tài)，已然轉向包括傳統旅行社、OTA、專(zhuān)業(yè)俱樂(lè )部、跨界企業(yè)等多業(yè)態(tài)多主體共存的融合發(fā)展狀態(tài)。不是所有的旅行服務(wù)商都叫旅行社，但是各類(lèi)市場(chǎng)主體應承擔共同而有區別的被監管責任。鑒于俱樂(lè )部、興趣小組、文化教育類(lèi)機構、網(wǎng)紅達人等已事實(shí)上開(kāi)展旅行社組團業(yè)務(wù)；根植于目的地的各類(lèi)基地住宿機構也在事實(shí)上承擔著(zhù)地接服務(wù)，但是各類(lèi)市場(chǎng)主體應承擔共同而有區別的被監管責任，否則會(huì )對具備資質(zhì)的正規旅行社造成事實(shí)上的非正當競爭，增加旅行社產(chǎn)品研發(fā)及運營(yíng)成本，降低市場(chǎng)競爭力。不是所有的旅行服務(wù)商都能被取代，而是市場(chǎng)需要與時(shí)俱進(jìn)的專(zhuān)業(yè)化創(chuàng )新服務(wù)。當更多的主體跨界切入旅游業(yè)，旅游業(yè)也正無(wú)處不在地滲透進(jìn)其它行業(yè)，并在這種融合的過(guò)程中改變著(zhù)行業(yè)格局。如果說(shuō)傳統的標準化打包產(chǎn)品的門(mén)檻并不高，那么這些廣泛來(lái)自教育、體育、康養、冰雪、金融、文華藝術(shù)等各個(gè)領(lǐng)域的跨界主體的專(zhuān)業(yè)技能門(mén)檻卻著(zhù)實(shí)不低，使得一個(gè)又一個(gè)細分市場(chǎng)正在成為有進(jìn)入壁壘的領(lǐng)域。低價(jià)游需要正面引導，但是不合理的低價(jià)游必須監管。

首批省級研學(xué)旅行基地認定委員會(huì )、首批研學(xué)旅行基地（營(yíng)地）正式授牌

經(jīng)地方協(xié)會(huì )申報并嚴格審核，中國旅行社協(xié)會(huì ) 高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)會(huì ) 全國研學(xué)旅行基地認定委員會(huì )經(jīng)研究決定，同意成立內蒙古自治區研學(xué)旅行基地認定委員會(huì )、黑龍江省研學(xué)旅行基地認定委員會(huì )、新疆維吾爾自治區研學(xué)旅行基地認定委員會(huì )、吉林省研學(xué)旅行基地認定委員會(huì )、貴州省研學(xué)旅行基地認定委員會(huì )等5個(gè)省級研學(xué)旅行基地認定委員會(huì )，簡(jiǎn)稱(chēng)“省級研評委”。辦事處分別設在內蒙古自治區旅游協(xié)會(huì )、黑龍江省中小學(xué)生研學(xué)旅行協(xié)會(huì )、新疆維吾爾自治區旅行社協(xié)會(huì )、吉林省旅游景區協(xié)會(huì )、貴州省研學(xué)旅行協(xié)會(huì )。各省級研評委將認真履行《研學(xué)旅行基地（營(yíng)地）設施與服務(wù)規范》（T/CATS002-2019）實(shí)施工作規程等配套文件規定的相關(guān)職責，嚴守各項紀律要求，嚴控初評推薦質(zhì)量，推動(dòng)研學(xué)旅行基地（營(yíng)地）建設、運營(yíng)規范化，助力研學(xué)旅行事業(yè)發(fā)展。

同日，按照《研學(xué)旅行基地（營(yíng)地）設施與服務(wù)規范》（T/CATS002-2019）及實(shí)施文件要求，全國研學(xué)旅行基地認定委員會(huì )研究決定，批準山西太原中國煤炭博物館“煤海探秘”景區、內蒙古額爾古納市蒙源研學(xué)旅行基地、江蘇溧陽(yáng)天目湖旅游度假區、江蘇溧陽(yáng)新四軍江南指揮部紀念館、江西南昌鳳凰山莊、福建廈門(mén)萬(wàn)千極美營(yíng)地、廣東佛山紫南研學(xué)旅行基地、江西南昌新四軍軍部舊址陳列館、江西中國科學(xué)院廬山植物園、北京古北水鎮、吉林長(cháng)春世界雕塑園、貴州務(wù)川自治縣青少年研學(xué)旅行基地、貴州農博園研學(xué)旅行基地、河北唐山德龍鋼鐵工業(yè)研學(xué)旅行示范基地、山東東阿阿膠旅游景區、四川眉山市東坡區研學(xué)旅行基地、中國旅游集團井岡山市創(chuàng )新理論培訓中心研學(xué)實(shí)踐基地、河南林州市紅旗渠風(fēng)景區等18家基地（營(yíng)地）為全國研學(xué)旅行基地（營(yíng)地）。有效期3年。

《旅游電子商務(wù)師等級劃分與評定》正式發(fā)布實(shí)施

根據《中華人民共和國標準法》，按照《團體標準管理規定》和《中國旅行社協(xié)會(huì )團體標準管理辦法（試行）》相關(guān)要求，經(jīng)審查，中國旅行社協(xié)會(huì )標準化管理委員會(huì )批準發(fā)布《旅游電子商務(wù)師等級劃分與評定》團體標準，編號為T(mén)/CATS002-2020，自發(fā)布之日起實(shí)施。該標準將在全國標準信息公共服務(wù)平臺、中國旅行社協(xié)會(huì )門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi)，由中國旅行社協(xié)會(huì )會(huì )員約定采用或者按照協(xié)會(huì )的規定供社會(huì )自愿采用。

中國電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)先全球，仍然處于高速發(fā)展當中，業(yè)態(tài)變化速度非?？?，而且電子商務(wù)生態(tài)非常廣泛。作為在線(xiàn)旅游行業(yè)的重要組成部分，旅游行業(yè)的電子商務(wù)起步較晚，滲透率較低，專(zhuān)業(yè)人才稀缺，經(jīng)驗總結不足，方法論不成熟，這些因素嚴重影響了行業(yè)的健康發(fā)展，更阻礙了旅游與互聯(lián)網(wǎng)的融合。常見(jiàn)的社會(huì )電商培訓和校內電子商務(wù)課程，培養目標為通用型電商人才，內容偏宏觀(guān)，缺乏對旅游行業(yè)的針對性。當前在線(xiàn)旅游行業(yè)尚沒(méi)有一套經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗的人才培養標準體系，因此，制定《旅游電子商務(wù)師等級劃分與評定》標準對推動(dòng)行業(yè)規范發(fā)展意義重大。

會(huì )后，參會(huì )代表將深入敦煌、嘉峪關(guān)、酒泉、武威、蘭州等地開(kāi)展為期5天的冬春旅游考察踩線(xiàn)和部分市州文旅推介活動(dòng)。