中國海島游的發(fā)展機會(huì )正更多來(lái)臨，面對潛在的千億海島游市場(chǎng)，各海島旅游目的地也意圖提升分羹能力，其中嵊泗列島是代表之一。作為我國唯一的國家級列島型風(fēng)景名勝區，浙江舟山群島的重要組成部分，嵊泗列島將藉由海島公園建設找尋海島游發(fā)展升級的突破口。

嵊泗列島的機遇點(diǎn)有哪些？其海島公園如何建設？未來(lái)國內新型海島開(kāi)發(fā)路徑、模式以及潛能空間又該如何把握？

在6月8日-12日的“新消費·新業(yè)態(tài)·新海島”——嵊泗縣海島公園建設專(zhuān)題研討班上，嵊泗縣文旅局長(cháng)金飛珍圍繞著(zhù)海島公園的建設對策，展開(kāi)介紹了關(guān)于海島公園的目標體系、發(fā)展區域、開(kāi)發(fā)路徑以及建設體系。

以下我們摘錄金飛珍課程部分內容，以饗業(yè)者（部分內容略有編輯）：

我們看到，相對于省內其他海島公園綜合條件而言，嵊泗海島公園具備優(yōu)越的區位條件、資源稟賦、發(fā)展基礎以及開(kāi)發(fā)潛力，但同時(shí)也認識到現存的重大問(wèn)題。嵊泗海島公園的建設，對嵊泗旅游發(fā)展而言，是一個(gè)再梳理、再提煉、再升級的過(guò)程。站在“十四五”謀劃之初，深度響應浙江省海島大花園發(fā)展戰略，確立以海島旅游提質(zhì)增效為突破口，通過(guò)大旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)，加快推進(jìn)海島公園綠色、可持續、高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)于海島公園接下去的發(fā)展戰略，我們確定了“1235”的戰略體系，即一大目標體系、兩大發(fā)展區域、三大開(kāi)發(fā)路徑和五大建設體系。

一、一大目標體系

按照“一島一主題、一島一特色”原則，打造海島公園IP，不斷增強海島公園的品牌知名度；配套設施因地制宜，構建生態(tài)化、立體化、主題化的旅游服務(wù)支撐體系；產(chǎn)業(yè)上體現綠色循環(huán)和“旅游+”理念，培育海島活力綠色產(chǎn)業(yè)鏈。最終實(shí)現“兩個(gè)率先”發(fā)展目標，即以國際化、融合化、項目化的發(fā)展理念，率先將嵊泗打造成為中國海島旅游典范區、浙江省海島公園建設樣板區。此外，在國際層面，我們希望嵊泗能夠率先成為國際化的海島休閑旅游目的地。

二、兩大發(fā)展區域

在基于海島公園所具備的基礎條件的情況下，我們確立起了建設的核心發(fā)展區和協(xié)同發(fā)展區兩個(gè)區。 核心發(fā)展區主要涉及花鳥(niǎo)島、嵊山島、枸杞島、綠華島、壁下島及馬鞍列島周邊島嶼，主要涵蓋嵊山、枸杞、花鳥(niǎo)三個(gè)鄉鎮。協(xié)同發(fā)展區主要涉及泗礁本島及黃龍島，主要涵蓋菜園、五龍、黃龍三個(gè)鄉鎮。

對于一個(gè)海島公園，我們確立為兩段時(shí)期，2020~2022是海島公園的創(chuàng )建期，2023~2025年是海島公園的提升期。

三、三大開(kāi)發(fā)路徑

我們是想通過(guò)三大主要路徑，來(lái)實(shí)現兩個(gè)率先發(fā)展目標。這三大主要路徑就是一個(gè)是國際島，一個(gè)是定制島，一個(gè)是生態(tài)島，以國際化、定制化和生態(tài)化作為核心引領(lǐng)。

一是國際島。度假休閑旅游產(chǎn)品接軌國際標準，旅游服務(wù)設施爭創(chuàng )國際水準，旅游管理體制、運行機制借鑒國際經(jīng)驗。二是定制島。創(chuàng )新“跳島定制”旅游產(chǎn)品，形成五大海島主題版塊，打造國際跳島定制旅游示范區。三是生態(tài)島。探索海島公園綠色發(fā)展機制，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，全境建設海島低碳（近零碳）試驗區。

四、五大建設體系

這五大建設體系分別是旅游產(chǎn)品體系、綠色交通體系、景觀(guān)村鎮體系、生態(tài)文明體系以及智慧海島體系。

第一大體系是旅游產(chǎn)品體系，構建國際跳島定制先行區。

一是基于五大主題島嶼現在的發(fā)展現狀，進(jìn)行了進(jìn)一步的主題提煉，泗礁島以“海上慢城，愜意泗礁”為主題；黃龍島以“東海石村，古樸黃龍”為主題；枸杞島以“藍海牧島，自在枸杞”為主題；嵊山島以“百年漁場(chǎng)，魅力嵊山”為主題；花鳥(niǎo)島以“百年燈塔，藝術(shù)花鳥(niǎo)”為主題，是想以此來(lái)構建差異化、個(gè)性化的主題島嶼板塊。

二是依托四大嵊泗氣質(zhì)來(lái)打造四大賣(mài)點(diǎn)產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)一批互動(dòng)性強的海島主題活動(dòng)，重點(diǎn)打造四大賣(mài)點(diǎn)產(chǎn)品：“跳島游”產(chǎn)品、國際海釣產(chǎn)品、海上體驗產(chǎn)品和國際游輪產(chǎn)品?！疤鴯u游”是嵊泗海島公園產(chǎn)品體系中的重中之重，要以“一島一主題、一島一風(fēng)情”作為“跳島游”的開(kāi)發(fā)特色，串聯(lián)嵊泗海島公園各島嶼，強勢推廣嵊泗“跳島游”這一賣(mài)點(diǎn)。時(shí)間上，可分為海上休閑一日特色游、漁村風(fēng)情兩日精品游及深海度假多日體驗游；空間上，可分一日多島、一日一島、多日多島、多日一島等四種模式；品質(zhì)上，可分大眾跳島游、定制跳島游、主題跳島游等。

三是專(zhuān)項產(chǎn)品體系強化。做足“?！蔽恼?，構建離島風(fēng)情產(chǎn)品體系；做強夜經(jīng)濟，構建微城夜游產(chǎn)品體系；做精新業(yè)態(tài)，構建四季旅游產(chǎn)品體系。今年的夜經(jīng)濟如火如荼，嵊泗的夜經(jīng)濟設想的是重點(diǎn)打造漁港風(fēng)情夜市、海上時(shí)尚吧館、海島特色光影、漁俗風(fēng)情演藝、夜間集體派對等海島公園夜經(jīng)濟產(chǎn)品。

第二大體系是綠色交通體系，創(chuàng )建離島綠色交通示范區。

一是升級綜合交通樞紐。重點(diǎn)對海島公園主入口——沈家灣碼頭，以及泗礁島李柱山碼頭、小菜園碼頭、泗礁島五龍客運碼頭、花鳥(niǎo)島北岙碼頭等進(jìn)行綜合提升。一方面優(yōu)化進(jìn)島航線(xiàn)和陸上交通換乘，另一方面全面提升碼頭、場(chǎng)站的建筑和景觀(guān)，形成海島公園形象鮮明的印象區，實(shí)現海陸交通無(wú)縫對接，減少中轉次數，增強旅客體驗感。

二是完善綠色交通體系。重點(diǎn)建設海島公園觀(guān)景系統的慢行交通配套。通過(guò)騎行綠道、特色步道的線(xiàn)路優(yōu)化和觀(guān)景點(diǎn)、休憩驛站等點(diǎn)上的服務(wù)配套，形成更為人性化的濱海綠道系統。

三是構建旅游服務(wù)體系。建設提升通景公路、景觀(guān)道路，推出環(huán)島觀(guān)光巴士、景區旅游巴士線(xiàn)路，完善公共自行車(chē)、自駕車(chē)、出租車(chē)、共享汽車(chē)租賃組成的旅游交通體系，實(shí)現海島公園內A級景區、特色小鎮、旅游示范島、旅游風(fēng)情小鎮、度假區等旅游公交、共享單車(chē)全覆蓋，解決“最后一公里”問(wèn)題。

四是嘗試推出低空飛行。嘗試開(kāi)辟低空航線(xiàn)，謀劃泗礁本島水上機場(chǎng)建設，開(kāi)通舟山主要島嶼觀(guān)光航線(xiàn)，培育嵊泗海島公園形成3個(gè)直升機起降點(diǎn)：花鳥(niǎo)島、枸杞島、泗礁本島。針對長(cháng)三角高端客群，嘗試策劃“空中跳島游”產(chǎn)品。

五是打造離島最美公路。打造泗礁島、枸杞島兩條離島最美公路，重點(diǎn)建設騎行綠道、休憩驛站、節點(diǎn)景觀(guān)及公共服務(wù)設施體系，強化“中國離島最美公路”IP形象。

第三個(gè)體系是生態(tài)文明體系，創(chuàng )建中國海島近零碳試驗區。一是實(shí)施近零碳島試驗區建設工程，構建清潔低碳、安全高效的海島現代能源體系；二是實(shí)施藍色海灣整治工程，打造三產(chǎn)融合發(fā)展示范區及長(cháng)三角藍色海灣示范區；三是實(shí)施海島生物多樣性保護工程，打造集綜合保護、海洋科普、自然觀(guān)光于一體的生物多樣性保護示范島；四是實(shí)施海島旅游環(huán)境容量控制，嚴格按照旅游環(huán)境容量控制要求實(shí)施海島公園的建設和運營(yíng)管理。

第四個(gè)體系是景區村鎮體系，打造浙江鄉村旅游樣板區。景區村鎮體系有三大任務(wù)：一是創(chuàng )建一批景區城、景區鎮、景區村，以景區城、景區鎮、景區村建設引領(lǐng)海島公園村鎮提升，爭取在全省率先實(shí)現村鎮景區化100%;二是持續推進(jìn)美麗鄉村建設工程，全域提升海島地區農村人居環(huán)境質(zhì)量，打造綠色、整潔、美麗的海島鄉村風(fēng)光帶，建成“微而精、微而特、微而富”的美麗微城；三是實(shí)施海洋海島文化振興工程，以“東海漁港文化傳承地”為目標，通過(guò)海島生活風(fēng)情展示和嵊泗文化記憶修復兩大工程，實(shí)現文化振興。

第五個(gè)體系是智慧海島體系，打造海島公園智慧信息谷。構建“一中心”即嵊泗海島公園數據中心；“三平臺”即產(chǎn)業(yè)運行監測平臺、區域集成電商平臺、智慧營(yíng)銷(xiāo)平臺，從而實(shí)現旅游精準營(yíng)銷(xiāo)、旅游精細管理。