近期，我國旅游市場(chǎng)加速步入復蘇通道，不少地方都針對文旅行業(yè)發(fā)放了消費券、代金券，欲刺激相關(guān)需求釋放。就此，5月20日， 全國政協(xié)委員、民建北京市委副主委、北京?？蠂H文化藝術(shù)集團董事長(cháng)安庭建議，在全國各地紛紛出臺針對激勵文旅消費、復蘇經(jīng)濟的政策條件下，應當告別以往的“大水漫灌”式的方針政策。其中，針對景區門(mén)票、演出門(mén)票、電影票以及更廣泛的食、住、行、娛、購環(huán)節的各種消費券、代金券中，應當鼓勵針對傳統節假日與平常時(shí)段（包括帶薪休假時(shí)段）給予區別對待。

“新冠肺炎疫情對于我國文旅產(chǎn)業(yè)的沖擊，不僅威脅著(zhù)文旅產(chǎn)業(yè)本身的生存與發(fā)展，更已通過(guò)其上下游密集的產(chǎn)業(yè)鏈條傳導至更廣泛的服務(wù)業(yè)供給側與消費領(lǐng)域。在亟待全面恢復我國經(jīng)濟步伐的當前階段，應當因時(shí)因地制宜，精準施策，盡早帶動(dòng)我國文旅產(chǎn)業(yè)作為‘頭部產(chǎn)業(yè)’的全面復蘇?！卑餐ケ硎?。

就此，安庭建議，要著(zhù)力解決以往“黃金周”與“非黃金周”消費時(shí)間資源分配及其經(jīng)濟產(chǎn)出的巨大反差，進(jìn)一步改進(jìn)公共節日休假安排，加大落實(shí)帶薪休假制度的力度，逐步擴大帶薪休假制的實(shí)施面，讓文旅產(chǎn)業(yè)的復蘇與發(fā)展充分可持續。具體來(lái)說(shuō)，根據防疫的實(shí)際情況，各地區大中小學(xué)可試點(diǎn)錯開(kāi)放假時(shí)段的方式，帶動(dòng)輪換文旅消費的時(shí)段。

而且，安庭還提出，在頒布或即將頒布的文旅消費刺激計劃中，應充分體現出刺激帶動(dòng)平衡文旅消費時(shí)間資源的特點(diǎn)。比如：針對景區門(mén)票、演出門(mén)票、電影票以及更廣泛的食、住、行、娛、購環(huán)節的各種消費券、代金券中，應當鼓勵針對傳統節假日與平常時(shí)段（包括帶薪休假時(shí)段）給予區別對待?？梢泽w現在折扣力度、使用范圍、使用權限等?！伴T(mén)票類(lèi)消費券在傳統節假日可抵較低折扣，在平常時(shí)段可抵較高折扣；在傳統節假日照顧一老一小，在平常時(shí)段全覆蓋；在傳統節假日限定日期時(shí)間，在平常時(shí)段不受限制等。這樣針對時(shí)間段的區別設計，精準施策，不僅可以規避傳統假日里消費者過(guò)于密集的情況，同時(shí)也為防疫工作減輕了壓力，更可以帶動(dòng)文旅消費時(shí)間資源上的平衡與平穩，以時(shí)段配置價(jià)格要素，進(jìn)一步帶動(dòng)可持續的文旅消費?！卑餐ケ硎?。

此外，為進(jìn)一步平衡全國文旅產(chǎn)業(yè)的空間資源，安庭認為，可參考國家5A級景區評級標準，反向邏輯制訂文旅消費補貼政策。如評級越高的景區，相應補貼應當越低，反之應當越高。此外，安庭表示，可以進(jìn)一步考慮使用適當的財稅手段，劃分地區支持。在欠發(fā)達地區，可以考慮試點(diǎn)推動(dòng)“文旅消費個(gè)稅專(zhuān)項附加扣除”的針對性政策，進(jìn)一步帶動(dòng)傳統“文旅洼地”的消費需求。

*本文來(lái)源：北京商報，作者：蔣夢(mèng)惟，原標題：《全國政協(xié)委員安庭：文旅消費鼓勵政策應告別“大水漫灌”》。