自從我國明確鼓勵海南發(fā)展賽馬項目后，多方資本先后涌入海南賽馬業(yè)欲提前搶占這一新市場(chǎng)。近期，業(yè)界有傳聞稱(chēng)海南近期有望出臺《海南省賽馬運動(dòng)發(fā)展規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）。就此，4月1日，海南省政府官網(wǎng)發(fā)布海南省旅文廳主要負責人就所謂《賽馬運動(dòng)發(fā)展規劃》答記者問(wèn)表示，海南目前優(yōu)先發(fā)展水上運動(dòng)、沙灘運動(dòng)。海南沒(méi)有賽馬運動(dòng)的傳統和歷史，需要更加廣泛的調研和論證，謀定而后動(dòng)，目前沒(méi)有《規劃》出臺的時(shí)間表。上述負責人還強調，海南的賽馬運動(dòng)與“賭馬”無(wú)關(guān)。在業(yè)內看來(lái)，當前國內賽馬運動(dòng)商業(yè)成熟度不高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎仍較弱，因此投資企業(yè)應提前做好資源配置和業(yè)務(wù)規范，建立長(cháng)線(xiàn)思維，理性布局市場(chǎng)。

近期，一則“海南省《賽馬運動(dòng)發(fā)展規劃》正等待省政府批復”的消息再業(yè)界不脛而走。傳聞稱(chēng)，《規劃》確定后，海南將根據規劃要求，建設賽馬場(chǎng)、訓練場(chǎng)，成立馬術(shù)俱樂(lè )部，有序組織各類(lèi)體育賽馬賽事。就此，海南省旅文廳在回復中提出，目前海南省文旅廳制訂的是《海南省國家體育旅游示范區發(fā)展規劃》，并非《海南省賽馬運動(dòng)發(fā)展規劃》，前者即將出臺，不涉及賽馬運動(dòng)內容。該部門(mén)表示，海南體育基礎差、底子薄，發(fā)展要分輕重緩急，循序漸進(jìn)。另?yè)氯A社，海南旅文廳相關(guān)負責人還明確，因為海南沒(méi)有賽馬運動(dòng)的傳統和歷史，需要更加廣泛的調研和論證，謀定而后動(dòng)，出臺一個(gè)符合中央要求、科學(xué)的、高水平的賽馬運動(dòng)發(fā)展規劃，并按此規劃，規范發(fā)展賽馬運動(dòng)。

2018年4月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開(kāi)放的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指導意見(jiàn)》）中提出，鼓勵當地發(fā)展賽馬運動(dòng)等項目。而后，各路資本一直緊盯海南發(fā)展賽馬業(yè)的各種“風(fēng)吹草動(dòng)”，多家企業(yè)頻頻披露要布局賽馬業(yè)的計劃。舉例來(lái)說(shuō)，《指導意見(jiàn)》出臺次月，羅牛山就宣布，旗下全資子公司羅牛山國際馬術(shù)俱樂(lè )部有限公司的海南國際賽馬娛樂(lè )文化小鎮項目已獲得《海南省企業(yè)投資項目備案證明》，總投資達287.8億元。

公開(kāi)信息顯示，近年來(lái)我國賽馬運動(dòng)漸成規模，并形成了較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈，包括養馬、馬會(huì )、馬術(shù)、騎師培訓、賽馬周邊產(chǎn)品等。發(fā)展賽馬運動(dòng)可帶動(dòng)海南當地交通運輸、廣告傳媒、酒店、餐飲、通訊、旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。曾有專(zhuān)業(yè)機構預測，中國賽馬彩票市場(chǎng)規模在2020年有望達到479.7億元?！百愸R項目能夠促進(jìn)海南旅游發(fā)展、相關(guān)產(chǎn)業(yè)加速融合?！北本w育大學(xué)管理學(xué)院副院長(cháng)林顯鵬表示。海南省旅游發(fā)展研究會(huì )會(huì )長(cháng)王建生也認為，在海南省發(fā)展賽馬運動(dòng)，通過(guò)高水平的賽事與衍生旅游活動(dòng)，吸引全世界的優(yōu)秀賽馬選手、賽馬愛(ài)好者與旅游者，可以為建設海南自貿區(港)和國際旅游消費中心提供重要的內容支撐。不過(guò)，也有專(zhuān)家直言，目前中國賽馬產(chǎn)業(yè)未充分與國際接軌，專(zhuān)業(yè)化、規?；吧虡I(yè)化程度不高。因此入局資本需要熟悉行業(yè)規律，建立長(cháng)線(xiàn)思維，防止一哄而上。

另一方面，本次海南省旅文廳“點(diǎn)名”優(yōu)先發(fā)展的水上運動(dòng)、沙灘運動(dòng)等體育項目，其實(shí)在當地已有一定的培育基礎。去年9月，海南曾發(fā)布數據顯示，當時(shí)省內已建設并投入使用7個(gè)國家級體育訓練基地中就包括多個(gè)水上運動(dòng)、沙灘運動(dòng)相關(guān)項目，比如：國家帆船帆板?？隗w育訓練基地、國家沙灘排球文昌體育訓練基地、中國沙灘排球隊三亞訓練基地、中國排球協(xié)會(huì )海南沙灘排球訓練基地。在業(yè)內看來(lái)，依靠體育項目發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，特色和差異化是關(guān)鍵，當前國內發(fā)展戶(hù)外運動(dòng)等體育旅游的城市已不在少數，對于海南來(lái)說(shuō)，省內差異化越大，協(xié)同力越強，一市一品、一縣一特，做好戰略規劃十分重要。

*本文來(lái)源：北京商報，作者：蔣夢(mèng)惟，原標題：《賽馬規劃尚無(wú)出臺時(shí)間表 海南體育旅游將優(yōu)先發(fā)展水上、沙灘運動(dòng)》。