繼延繳社保等政策后，北京市中小旅游企業(yè)將再迎利好。2月6日，應對疫情影響，北京市出臺了促進(jìn)中小微企業(yè)發(fā)展“16條”措施，其中指出，按照有關(guān)規定對經(jīng)營(yíng)規范、信譽(yù)良好的旅行社，全額退還質(zhì)量保證金，待疫情結束后再適時(shí)重新繳納。有旅行社業(yè)內人士指出，退還旅行社保證金能夠短期內緩解企業(yè)現金流不足的問(wèn)題。

而在2月6日晚，文旅部發(fā)布了《關(guān)于暫退部分旅游服務(wù)質(zhì)量保證金支持旅行社應對經(jīng)營(yíng)困難的通知》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》），提出為全國所有已依法交納保證金、領(lǐng)取旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證的旅行社，暫退現有交納數額80%的旅游服務(wù)質(zhì)量保證金。根據《通知》，接受暫退保證金的旅行社應在2022年2月5日前將本次暫退的保證金如數交還。自《通知》印發(fā)之日起，各地文旅部門(mén)要在一個(gè)月內完成暫退保證金工作。

公開(kāi)消息顯示，保證金是指根據相關(guān)規定，由旅行社在指定銀行繳存或由銀行擔保提供的一定數額用于旅游服務(wù)質(zhì)量賠償支付和團隊旅游者人身安全遇有危險時(shí)緊急救助費用墊付的資金。2003年非典時(shí)期，原國家旅游局也曾向處于困境中的旅行社退還了保證金，為經(jīng)營(yíng)困難的旅行社及時(shí)輸血。

“暫時(shí)退還旅行社保證金能夠緩解旅行社短期內現金流不足的問(wèn)題?！焙推教煜录瘓F總裁張志利告訴北京商報記者，目前僅該公司就交納了約800萬(wàn)元的保證金。而中青旅相關(guān)負責人向北京商報記者透露，根據相關(guān)規定，經(jīng)營(yíng)國內游、入境游和出境游業(yè)務(wù)，旅行社交納的保證金額度各有不同，其中國內游、入境游應當存入20萬(wàn)元，出境游存入120萬(wàn)元，而且旅行社每設立一個(gè)經(jīng)營(yíng)國內旅游業(yè)務(wù)和入境游業(yè)務(wù)的分社，應當向其保證金賬戶(hù)增存5萬(wàn)元；每設立一個(gè)經(jīng)營(yíng)出境旅游業(yè)務(wù)的分社，應當增存30萬(wàn)元。

此外，張志利還建議，希望政府部門(mén)盡快出臺針對旅游企業(yè)的具體的措施或細則，能夠減免旅游企業(yè)、旅游門(mén)店的租金，目前和平天下集團在全北京市擁有200家門(mén)店，受到新型冠狀病毒感染的肺炎疫情影響，旅行社業(yè)務(wù)基本處于停滯狀態(tài)，目前對于實(shí)體旅游企業(yè)來(lái)說(shuō)損失較大，其中房租、人員成本占據了主要開(kāi)支。

不僅如此，面對疫情，一些大型企業(yè)的日子同樣不好過(guò)。有旅行社相關(guān)負責人表示，春節期間旅游業(yè)務(wù)停滯，無(wú)論是國內游還是出境游都受到了疫情影響。

2月3日，北京市發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步支持打好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰若干措施》，其中明確提出，對于旅游、住宿、會(huì )展、冰雪體育等受影響較大的行業(yè)企業(yè)，經(jīng)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)確認，可將疫情影響期間應繳社會(huì )保險費征收期延長(cháng)至7月底。

眾信旅游相關(guān)負責人還表示，除了延期交納一些支出外，渡過(guò)當下生存難關(guān)和后續行業(yè)恢復都需資金幫助，希望有關(guān)部門(mén)能夠出臺措施降低企業(yè)財務(wù)成本，提供相對寬松的專(zhuān)項貸款，緩解企業(yè)資金緊張問(wèn)題，同時(shí)政府或行管部門(mén)可否牽頭引導銀行或金融機構推出相應資金支持計劃，此外，對受到?jīng)_擊的企業(yè)是否可以給予稅收方面的支持，包括減免各項稅負等。

中國社科院世界社保研究中心副秘書(shū)長(cháng)齊傳鈞分析表示，旅游企業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)，尤其是旅行社、OTA等行業(yè)，擁有的硬資產(chǎn)相對較少，包括社保費用在內，人力成本基本是其成本支出中最大的一部分。雖然近年來(lái)，社保費率的降低普遍為企業(yè)緩解了一部分人力成本負擔，但對于旅游企業(yè)尤其是中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，還需要更有針對性的長(cháng)效機制穩崗穩就業(yè)，攤薄疫情帶來(lái)的長(cháng)期影響。

張志利還坦言，如果疫情能夠在3月結束，旅游行業(yè)的恢復至少需要3個(gè)月，也就是能夠在暑期有所反彈，當下旅游企業(yè)只能是減少開(kāi)支，共克時(shí)艱。

*本文來(lái)源：北京商報，作者：蔣夢(mèng)惟 關(guān)子辰，原標題：《北京將全額退還旅行社質(zhì)量保證金 》。