12月5日，《北京市大運河文化保護傳承利用實(shí)施規劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》）和《北京市大運河文化保護傳承利用五年行動(dòng)計劃（2018年-2022年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)計劃》）正式發(fā)布，文件明確了至2025年、2035年和2050年三個(gè)階段對大運河文化保護傳承利用的中長(cháng)期目標，并通過(guò)構建大運河文化帶發(fā)展格局、抓好文化遺產(chǎn)保護、開(kāi)展沿線(xiàn)環(huán)境整治、推進(jìn)河道水系治理、梳理運河歷史文脈、推進(jìn)文化項目建設、提升旅游休閑功能、促進(jìn)跨域交流合作、創(chuàng )新體制機制等方面，為北京大運河文化帶的建設定調。

關(guān)鍵詞1：旅游

推出大運河旅游品牌

在業(yè)內人士看來(lái)，大運河文化帶的歷史淵源與文化價(jià)值均與河道密不可分，也正是因為這條河道，讓大運河一度展現出輝煌的生命力。而此次《規劃》和《行動(dòng)計劃》中，開(kāi)發(fā)重點(diǎn)游船通航河道也是重點(diǎn)領(lǐng)域之一，包括提升南長(cháng)河旅游品質(zhì)，確保通惠河部分河段、潮白河部分河段、北運河通州段實(shí)現游船通航，以游船線(xiàn)路串聯(lián)展示大運河文化生態(tài)價(jià)值。

今年10月3日，京杭大運河（通州城市段）正式開(kāi)通旅游航運，途經(jīng)通州奧體公園、運河文化廣場(chǎng)、大運河森林公園、運河商務(wù)區，可飽覽北京城市副中心的旖旎風(fēng)光。北京市發(fā)改委二級巡視員王穎捷介紹說(shuō)，已率先通航的北運河北關(guān)閘至甘棠閘段全長(cháng)11.4公里，其余29公里將于2021年6月前實(shí)現通航。

中央財經(jīng)大學(xué)文化經(jīng)濟研究院院長(cháng)魏鵬舉認為，游船通航對大運河的文化保護傳承有重要意義，“首先，只有達到能夠有游船通航的標準，大運河的水系才算真正貫通，尤其是北京段的大運河水系才算真正貫通。所以通航意味著(zhù)硬件環(huán)境的改善。其次，游船可以增加游客更多的體驗和參與感，對于傳播弘揚大運河文化有非常直接的積極作用”。

對于大運河的旅游開(kāi)發(fā)潛力，此次規劃提出要挖掘旅游休閑資源，打造大運河旅游精品，依托大運河文化內涵，豐富旅游內容，提升服務(wù)品質(zhì)，推出大運河旅游品牌，提高大運河文化旅游的影響力。

關(guān)鍵詞2：文化

保護和整治重要點(diǎn)段歷史風(fēng)貌

按照首都城市戰略定位，北京近年來(lái)在加強全國文化中心功能建設的路上不斷前行，大運河文化帶也是建設全國文化中心的重要支點(diǎn)。

為了更好地支撐全國文化中心建設，進(jìn)一步彰顯大運河文化帶承載的古都文化、紅色文化、京味文化、創(chuàng )新文化，截至目前，相關(guān)政府部門(mén)已歷時(shí)兩年多完成了萬(wàn)壽寺周邊騰退搬遷，下一步將加強萬(wàn)壽寺保護修繕，全面對社會(huì )開(kāi)放，更好展現古都文化風(fēng)采；此外，南鑼鼓巷雨兒胡同修繕整治提升任務(wù)基本完成，胡同肌理和歷史風(fēng)貌得到有效保護，重新恢復了四合院的傳統規制格局，院落房屋修舊如舊，彰顯出四合院的京味文化魅力；而在傳承弘揚中華文化方面，還將發(fā)揮各類(lèi)學(xué)術(shù)團體、研究機構的作用，充分挖掘大運河文化內涵，大運河文化價(jià)值更加彰顯，大運河文化品牌逐步樹(shù)立。

據《規劃》及《行動(dòng)計劃》顯示，大運河文化帶將全面保護大運河沿線(xiàn)歷史文化遺址遺跡，實(shí)施重要點(diǎn)段歷史風(fēng)貌保護和整治。講好大運河歷史文化故事，挖掘大運河承載的歷史文化精髓，增強大運河文化的社會(huì )認同。提升公共文化服務(wù)功能，持續優(yōu)化沿線(xiàn)公共文化設施布局，滿(mǎn)足市民不斷提升的文化需求。

據北京市文旅局副局長(cháng)王粵透露，市文旅局也正積極為大運河文化帶作品搭建演出平臺，推動(dòng)與大運河文化帶相關(guān)的主題劇目?jì)?yōu)先進(jìn)入展演活動(dòng)。其中在2019年6月，由北京市文化和旅游局主辦的北京市劇院運營(yíng)服務(wù)平臺推出“一城三帶舞臺藝術(shù)作品展演”板塊，公開(kāi)征集與大運河文化帶相關(guān)的主題劇目，有北京交響樂(lè )團策劃創(chuàng )排的交響樂(lè )《京杭大運河》、北京物資學(xué)院原創(chuàng )舞劇《運》等劇目參演。下一步，北京市文化和旅游局將創(chuàng )造更多機會(huì )，鼓勵這些作品多演出、常演出，全面展示與大運河主題相關(guān)的舞臺藝術(shù)創(chuàng )作成果。

與此同時(shí)，大運河沿線(xiàn)的國家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新實(shí)驗區加快建設，截至今年9月底，實(shí)驗區文化企業(yè)注冊數達到3.48萬(wàn)家，引進(jìn)了央視頻等一批重點(diǎn)文化企業(yè)落戶(hù)，今年1-9月，實(shí)驗區規模以上文化產(chǎn)業(yè)單位收入占全市文化產(chǎn)業(yè)收入的比重達到9.4%，輻射帶動(dòng)了沿線(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng )新文化持續煥發(fā)生機。

關(guān)鍵詞3：生態(tài)

塑造運河生態(tài)景觀(guān)

此次《規劃》及《行動(dòng)計劃》對大運河文化帶的建設提出了“四個(gè)運河”重點(diǎn)任務(wù)，其中包括“塑造運河生態(tài)景觀(guān)，建設美麗運河”，并提出改善大運河生態(tài)環(huán)境，全面提升大運河水系水質(zhì)，實(shí)現沿線(xiàn)污水全處理，河道水體全面還清，水環(huán)境監測全覆蓋，水生態(tài)環(huán)境根本性改善。構建大運河生態(tài)文化景觀(guān)廊道，根據不同河段景觀(guān)特色，系統綠化大運河兩岸，增彩延綠，提高重要河段和節點(diǎn)景觀(guān)水平，營(yíng)造步道、文道、綠道融合連通的文化景觀(guān)廊道。

據悉，為了增強民生福祉，近年來(lái)北京市相關(guān)政府部門(mén)圍繞改善水環(huán)境質(zhì)量，提升兩岸景觀(guān)進(jìn)行諸多布局。北京市委宣傳部副部長(cháng)陳名杰表示，現階段大運河生態(tài)環(huán)境整治取得明顯進(jìn)展?！氨边\河通州段11.4公里游船通航完成第一階段目標，北運河河道治理、兩岸景觀(guān)提升等工作順利推進(jìn)。對大運河有水段實(shí)現監測全覆蓋，2017年以來(lái)，全面監測大運河文化帶涉及的26個(gè)斷面，并完成沿線(xiàn)污染溯源工作，北京段大運河水質(zhì)得到明顯改善?！?/p>

“下一步，北京市水務(wù)局將持續推進(jìn)溫榆河綜合治理工程和北運河（通州段）綜合治理工程建設工作，確保城市副中心防洪安全，改善城市副中心水生態(tài)環(huán)境，并為實(shí)現北運河（通州段）全線(xiàn)游船通航奠定基礎。同時(shí)，推動(dòng)通州區加快通惠河水環(huán)境綜合治理二期工程建設工作，推動(dòng)朝陽(yáng)區、通州區等加快實(shí)施蕭太后河綜合治理及景觀(guān)提升工程、壩河綜合治理及景觀(guān)提升工程、亮馬河國際風(fēng)情水岸等河道整治項目。此外，還會(huì )加快編制潮白河綜合治理與生態(tài)修復規劃，推動(dòng)潮白河綜合治理與生態(tài)修復建設工作，并加快北運河甘棠及榆林莊船閘的建設工作?！北本┦兴畡?wù)局規劃科技處副處長(cháng)朱銘捷如是說(shuō)。

關(guān)鍵詞4：協(xié)同

加快京津冀聯(lián)動(dòng)效應

現階段，大運河文化帶的建設也在實(shí)現京津冀聯(lián)動(dòng)效應。過(guò)去數年間，在推動(dòng)區域協(xié)同發(fā)展方面，京津冀三省市聯(lián)合組織推出了“京津冀運河文化展”，簽訂了《北運河開(kāi)發(fā)建設合作框架協(xié)議》，為攜手開(kāi)展北運河綜合治理、推動(dòng)北運河游船通航創(chuàng )造條件。

此次《規劃》及《行動(dòng)計劃》指出，將依托大運河沿線(xiàn)省市歷史文脈一體的優(yōu)勢，擴大沿線(xiàn)省市文化交流合作，共同保護好、傳承好、利用好大運河歷史文化資源。積極爭取國家支持，與天津、河北共同挖掘北運河歷史文化，按照統一標準，加強大運河水環(huán)境保護，整體塑造大運河沿線(xiàn)風(fēng)貌，推動(dòng)實(shí)現游船通航。

王穎捷表示，“全國各省市都有自己的特色作法，我們要齊心協(xié)力保護好、傳承好、利用好大運河文化，進(jìn)一步擦亮國家文化符號”。

*本文來(lái)源：北京商報，作者：盧揚、鄭蕊，原標題：《北京大運河文化帶建設全面定調》。