2016年3月，喬家大院曾因變更為民營(yíng)資本控股而備受質(zhì)疑，3年多以后，改制風(fēng)波的質(zhì)疑之聲尚未平息，喬家大院卻又被取消了旅游景區質(zhì)量等級，5A景區“金字招牌”被撤下。

7月31日，文化和旅游部通過(guò)其官方網(wǎng)站公告，文化和旅游部對復核檢查嚴重不達標或存在嚴重問(wèn)題的7家5A級旅游景區處理，其中，給予山西省晉中市喬家大院景區取消旅游景區質(zhì)量等級處理。

8月1日，澎湃新聞?dòng)浾邚纳轿魇∑羁h文化和旅游局獲悉，祁縣縣委、縣政府針對喬家大院被取消旅游景區質(zhì)量等級一事成立的綜合整治領(lǐng)導組。祁縣縣委宣傳部則告知澎湃新聞?dòng)浾?，整治行?dòng)已經(jīng)開(kāi)始，未來(lái)整治工作有新進(jìn)展將及時(shí)公布。

商業(yè)氣息太濃：“花135元逛商店”

7月31日，祁縣文化和旅游局還就喬家大院被取消旅游景區質(zhì)量等級一事發(fā)布書(shū)面回應稱(chēng)：

這一事件的發(fā)生給全市乃至全省旅游環(huán)境造成了極其不利的影響。面對國家文旅部的處理決定，祁縣縣委、縣政府高度重視，虛心接受，全部認領(lǐng)，連夜召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議研究部署，對照國家5A級景區質(zhì)量等級評定的有關(guān)標準，成立了綜合整治領(lǐng)導組，從景區環(huán)境提質(zhì)、沿線(xiàn)秩序整治、安全隱患排查、服務(wù)能力提升4個(gè)方面立即開(kāi)展整治行動(dòng)。并同步啟動(dòng)調查問(wèn)責程序，對相關(guān)責任人嚴肅問(wèn)責。

回應表示，祁縣將從頭做起，集中一個(gè)月的時(shí)間全面整改提升，以更嚴的標準、更優(yōu)的服務(wù)，確保景區整治取得顯著(zhù)成效，力爭最短的時(shí)間使喬家大院景區重新達到5A評估標準，為各地游客提供一個(gè)更加安全、舒適、便捷的旅游環(huán)境，弘揚晉商文化，重塑景區形象。

對于喬家大院被撤5A景區“金字招牌”的原因，有祁縣相關(guān)人士透露，整改涉及的問(wèn)題主要是喬家大院商業(yè)氣息太濃。

“商業(yè)氣息”究竟指的是哪些方面，祁縣方面并沒(méi)有透露更多內容。

不過(guò)，記者在各個(gè)點(diǎn)評網(wǎng)站看到，有不少游客有對于景區過(guò)度商業(yè)化不滿(mǎn)的評論。一名游客留言：“院子擴建了不少，改得不倫不類(lèi)。不想逛了，想出去，找不到出口，到處都是賣(mài)東西的攤位，搞得跟迷宮一樣。如果有人喜歡花135元逛商店隨意?！?/p>

還有一名游客稱(chēng)，為了更好的了解喬家大院特意花120在門(mén)口請了講解員，結果講解員匆匆講解了很少一部分，好多房間都沒(méi)帶看，卻不想是為了帶去后面的商業(yè)街推銷(xiāo)商品?！扒懊嬲?jīng)的地方?jīng)]仔細看，后面的商店到是認真的帶著(zhù)一個(gè)個(gè)的看?！?/p>

實(shí)際上，“商業(yè)氣息”難免容易與此前喬家大院的改制風(fēng)波聯(lián)系在一起，2016年的改制曾一度被輿論質(zhì)疑：?jiǎn)碳掖笤罕毁u(mài)給了民營(yíng)企業(yè)。

公開(kāi)資料顯示，喬家大院建于1755年，因2006年播出的同名影視劇而聲名大噪。1986年，喬家大院作為景點(diǎn)對外開(kāi)放。該景區格局為“四堂一園”，由在中堂和德興堂、寧守堂、保元堂、花園組成，其中德興堂、寧守堂、保元堂以及花園為2010年恢復建設。

12年前啟動(dòng)首輪改制卻擱淺

事實(shí)上，喬家大院的改制風(fēng)波總共經(jīng)歷了兩輪。早在2007年12月，祁縣政府與上海盛富投資管理有限公司（即盛富泛亞集團有限公司）、重慶中昊投資有限公司簽訂意向書(shū)，喬家大院的經(jīng)營(yíng)權被折為股本，歸入三方共同出資成立的“山西喬家大院旅游開(kāi)發(fā)有限公司”。

按照當時(shí)的協(xié)議，上述新成立的公司經(jīng)營(yíng)期限是20年，景區門(mén)票收入全部歸新公司，新公司每年向祁縣政府交付“文保管理費”1000萬(wàn)元。其余收益按照股權進(jìn)行分配，國有股份僅占25%。

然而，此事卻遭到了喬家大院景區職工和當地村民的強烈反對，職工和村民認為此舉涉嫌“賤賣(mài)國有資產(chǎn)”。

2008年1月，國家文物局、山西文物局等文保部門(mén)，以喬家大院的經(jīng)營(yíng)權作價(jià)入股、把喬家大院作為企業(yè)資產(chǎn)交由公司經(jīng)營(yíng)不符合《中華人民共和國文物保護法》等相關(guān)規定為由，叫停了上述交易。

2008年6月，祁縣國有資產(chǎn)管理委員會(huì )宣布同意成立山西喬家大院旅游股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“喬家大院公司”），盛富泛亞為發(fā)起方，認購喬旅股份2800萬(wàn)股，持股70%。其余兩名發(fā)起方分別是祁縣國有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責任公司和祁縣喬家堡旅游景點(diǎn)開(kāi)發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“喬家堡旅游”）。

2009年4月，上海盛富投資轉讓了大部分認繳的股權（包括資金已到位部分、資金未到位部分），最后只剩下總股本的2.5%，祁縣國資委和喬家堡旅游出資認繳其轉讓的股份。

此時(shí)山西喬家大院旅游開(kāi)發(fā)有限公司的股權結構變?yōu)槠羁h國資委持股77.5%，喬家堡旅游持股20%。

喬家大院公司的股權結構由國有控股。

輿論質(zhì)疑“煤老板”27歲的兒子“買(mǎi)下”喬家大院

然而喬家大院的改制之路并未結束，8年之后，改制再度重啟。

2015年12月10日，祁縣政府與山西景世恒華旅游開(kāi)發(fā)公司（簡(jiǎn)稱(chēng)西景恒華）、晉中市金惠農貿易有限公司簽訂了共同開(kāi)發(fā)喬家大院景區協(xié)議書(shū)。

值得注意的是，在改制重啟的前一年，即2014年11月，喬家大院被評為全國5A級旅游景區。

2016年3月，祁縣國資委決定對旗下山西新祁旅游有限公司所持喬家大院公司45%國有股權進(jìn)行公開(kāi)競價(jià)轉讓。在晉中市產(chǎn)權交易中心，景世恒華以5220萬(wàn)元拍得45%的股權，由此，喬家大院公司的控股股東由山西新祁旅游變更為景世恒華。而此時(shí)，國有股份比例已降至32.5%。

景世恒華成立于2015年10月，是由一名為唐凱的自然人獨資設立的企業(yè)，注冊資本為1.2億元。

2016年8月引入外部投資者增資，將喬家大院公司注冊資本由4000萬(wàn)元增加至1億元。其中，景世恒華增資1400萬(wàn)元，北京水木華光文化傳媒有限公司增資2300萬(wàn)元，北京新星藝達文化傳播有限公司增資1200萬(wàn)元，北京星睿天誠文化傳媒有限公司增加貨幣出資1100萬(wàn)元。

增資完成后，景世恒華持股32%，成為喬家大院公司第一大股東；水木華光持股23%、新星藝達持股12%、星睿天誠持股11%；原第一大股東祁縣國資，僅通過(guò)山西新祁旅游有限公司持有13%，僅位列第三大股東。

也就是說(shuō)，喬家大院公司已徹底由國有控股公司轉為國有參股公司。

“喬家大院被賣(mài)了？”一時(shí)間此類(lèi)質(zhì)疑之聲在各大媒體上頻頻出現。

而作為喬家大院公司的實(shí)際控制人唐凱，也曾飽受非議。唐凱1989年初生，在成為喬家大院實(shí)際控制人時(shí)，其年僅27歲。

公開(kāi)資料顯示，唐凱2013年畢業(yè)于中國人民武裝警察部隊工程大學(xué)，2013年6月至2014年12月曾在武警部隊當過(guò)排長(cháng)。離開(kāi)武警部隊后，唐凱待業(yè)半年，此后便陸續成立了7家企業(yè)，累計出資額約1.4億元，并在2016年3月拿下喬家大院公司45%的股權。

隨后，唐凱身后更大的財富也被媒體曝光。根據中國新聞周刊報道：唐凱之父為唐銀龍，為山西華都集團董事長(cháng)。該公司是一家集房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、煤炭銷(xiāo)售、小額貸款、金融投資、慈善事業(yè)于一體的綜合性民營(yíng)企業(yè)。

于是，輿論再度開(kāi)始質(zhì)疑：“煤老板”27歲的兒子“買(mǎi)下”喬家大院。

喬家大院公司終止掛牌新三板

質(zhì)疑之聲曾一度給山西祁縣帶來(lái)巨大壓力。根據中國新聞周刊報道，祁縣縣委書(shū)記吳文勝曾就喬家大院改制一事表示，“單靠國有資本的力量是遠遠不夠的，沒(méi)有資金，沒(méi)有開(kāi)發(fā)能力，沒(méi)有經(jīng)營(yíng)團隊。我們必須引入外部資本?！眻蟮婪Q(chēng)，吳文勝曾感慨道，喬家大院的體制改革晚了10年。

在改制一事塵埃落定之后，有關(guān)喬家大院轉為民營(yíng)企業(yè)控股一事依然毀譽(yù)參半，眾說(shuō)紛紜。自喬家大院公司設立以來(lái)，圍繞股權、經(jīng)營(yíng)權等問(wèn)題，喬家大院公司所在地喬家堡村及村民、文物保護部門(mén)、政府，還有資本方之間一直摩擦不斷已成為了眾所周知的事。

中新網(wǎng)2017年9月名為《山西晉中推進(jìn)旅游改革 喬家大院逆轉虧損經(jīng)營(yíng)》對喬家大院的改制給出了肯定，報道稱(chēng)：改制重組后，民營(yíng)資本承擔了景區的全部運營(yíng)、營(yíng)銷(xiāo)和廣告費用，每年為縣財政減輕財務(wù)費用2200余萬(wàn)元。截至目前已累計投入資金約10億元，用于景區改造和項目建設，促進(jìn)了景區的快速發(fā)展，一舉改變了景區虧損運營(yíng)，發(fā)展后勁乏力的局面。這種典型示范作用，直接影響帶動(dòng)了靈石王家大院、資壽寺、昔陽(yáng)石馬寺等景區的改革模式。

同樣在2017年9月，喬家大院公司在新三板上掛牌。

然而，僅僅半年后，2018年2月26日，喬家大院竟發(fā)布公告稱(chēng)，為配合公司戰略發(fā)展規劃調整需要，擬申請終止在新三板掛牌。

2018年1月24日，喬家大院公司曾公告稱(chēng)，公司董事會(huì )審議通過(guò)《關(guān)于提議解除〈“喬家大院”商標使用協(xié)議〉的議案》，該議案顯示，喬家大院公司未成功獲得“喬家大院”商標使用權。

喬家大院公司在公告中表示，由于祁縣人民政府、新祁旅游有限公司未能按照協(xié)議約定，督促商標所有權人祁縣喬家大院旅游資源開(kāi)發(fā)有限公司完成相應的商標授權以及備案，時(shí)間已超過(guò)一年。喬家大院公司認為繼續履約存在嚴重困難和障礙，隨即要求祁縣人民政府返還商標使用權費用本金及利息共計3300萬(wàn)元。

門(mén)票漲太快：票價(jià)是同類(lèi)院子數倍

除了經(jīng)營(yíng)公司因沒(méi)有拿到商標使用權從新三板摘牌之外。喬家大院的門(mén)票問(wèn)題也一度引起巨大爭議，而爭議的源頭竟又牽扯到改制問(wèn)題上。

2017年2月18日，山西喬家大院旅游股份有限公司發(fā)布了《關(guān)于山西喬家大院文化園區不再實(shí)行“5·19”“9·27”旅游日免門(mén)票優(yōu)惠的公告》，公告告知游客及各旅行社，喬家大院文化園取消上述日期免門(mén)票優(yōu)惠的原因是公司于2016年3月17日完成了部分國有股權公開(kāi)轉讓和企業(yè)改制工作，由國有控股企業(yè)改制為民營(yíng)控股企業(yè)。

而在2018年全國國有景區門(mén)票普遍降價(jià)的大背景下，山西省曾決定將全省國有及國有控股景區門(mén)票統一降價(jià)優(yōu)惠15%，而在此基礎上，太行山大峽谷、五臺山、云岡石窟、平遙古城、壺口瀑布等部分重點(diǎn)國有景區門(mén)票價(jià)格還進(jìn)一步降低。

然而，由于喬家大院已改由民企控股，在全國知名景區門(mén)票普降的浪潮中，卻仍被質(zhì)疑門(mén)票年年漲。各旅游平臺信息顯示，喬家大院成人門(mén)票價(jià)格高達135元。

此外，部分旅游平臺上游客對于喬家大院的點(diǎn)評顯示，除了門(mén)票虛高之外，過(guò)度且無(wú)序的商業(yè)開(kāi)發(fā)、景區管理混亂等也常常受到游客的詬病。

一名游客留言：“景區外圍修的比較高大上，內部服務(wù)一般，關(guān)鍵價(jià)格還貴，可以說(shuō)此次山西行最差的景點(diǎn)就是這個(gè)了，同類(lèi)型的王家大院才55買(mǎi)票，這憑什么賣(mài)135呢！”

如今，3年前改制的質(zhì)疑之聲依然不絕，摘掉5A景區“金字招牌”一事無(wú)疑又讓喬家大院的未來(lái)籠上了一層陰霾。

*本文來(lái)源：澎湃新聞，作者：陶寧寧，原標題：《被撤5A景區的喬家大院：賣(mài)身煤老板，過(guò)度開(kāi)發(fā)，門(mén)票年年漲》。