北京市將推出10條中軸線(xiàn)南段文化遺產(chǎn)探訪(fǎng)精品旅游線(xiàn)路。此外，中軸線(xiàn)南段中央御道有望年內貫通。

【進(jìn)展】研究推廣“申請式退租”新模式

張家明介紹，去年，中軸線(xiàn)申遺綜合整治工作以文物騰退為重點(diǎn)，以市屬產(chǎn)權文物為焦點(diǎn)，完成了社稷壇5戶(hù)、天壇20戶(hù)、太廟73戶(hù)、景山4戶(hù)、北海4戶(hù)、會(huì )賢堂5戶(hù)住戶(hù)的騰退工作，所住房屋（非文物建筑）已全部拆除，逐步實(shí)施綠化和景觀(guān)恢復。賢良祠文物修繕工程已開(kāi)工，正在制訂住戶(hù)騰退方案。東城區先后實(shí)施了天壇周邊簡(jiǎn)易樓騰退項目、南中軸路周邊棚戶(hù)區改造項目等，已騰退2730戶(hù)，完成占比98%，西城區對52處直管公房類(lèi)文物實(shí)施騰退保護。

談及下一步工作，張家明表示，將在全市開(kāi)展類(lèi)似南鑼鼓巷四條胡同“申請式騰退”、恢復性修建的試點(diǎn)項目，研究推廣“申請式退租”的新模式，以最小代價(jià)實(shí)現最大限度的文物騰退、解危排險、文化惠民。

文物騰退后將如何展示和開(kāi)放？張家明說(shuō)，將堅持“不求所有，但為民用”的原則，積極嘗試引入社會(huì )資本、民間力量參與騰退后文物的管理使用與開(kāi)放運營(yíng)。

中軸線(xiàn)南段中央御道年內有望貫通

張家明介紹，今年將重點(diǎn)開(kāi)展珠市口至天橋段道路建設、公交110路臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)搬遷等工程項目，以期年內貫通中軸線(xiàn)南段中央御道，再現中軸線(xiàn)恢弘氣勢。

本市還將打造文化遺產(chǎn)探訪(fǎng)路線(xiàn)。張家明表示，市文化和旅游局已開(kāi)展中軸線(xiàn)南段文化遺產(chǎn)探訪(fǎng)路線(xiàn)的規劃研究，已完成文化旅游資源分類(lèi)統計，初步設計出10條精品旅游線(xiàn)路；同步編制了《旅游發(fā)展專(zhuān)項規劃(核心區旅游發(fā)展規劃)2018-2030年》，著(zhù)重策劃了中軸線(xiàn)南段的旅游項目。

除了打通中軸線(xiàn)南段步行通道，還將改善中軸線(xiàn)中段動(dòng)線(xiàn)設計，提升中軸線(xiàn)北段慢行系統，全面整治街巷兩側立面和第五立面；探索“共生院”模式，提升中軸線(xiàn)周邊街區民生環(huán)境；串聯(lián)展示中軸線(xiàn)沿線(xiàn)不可移動(dòng)文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，打造不同主題的文化探訪(fǎng)路線(xiàn)。

【問(wèn)題】部分文物建筑周邊環(huán)境惡劣

在談到目前中軸線(xiàn)文物保護遇到的問(wèn)題時(shí)，市人大教育科技文化衛生委員會(huì )主任委員劉玉芳舉例說(shuō)，一些在文物保護范圍內進(jìn)行私搭亂建等危害文物安全的違法行為，未得到及時(shí)有效的調查處理。此外，中軸線(xiàn)上14個(gè)核心遺產(chǎn)點(diǎn)中有5個(gè)存在被不當占用和使用的情況，其中先農壇仍有大部分面積被多家單位無(wú)序占用，嚴重影響了其自身和整個(gè)中軸線(xiàn)的真實(shí)性、完整性，被專(zhuān)家形容為中軸線(xiàn)的“歪肩膀”。部分文物建筑周邊環(huán)境惡劣，生存在其他建筑的夾縫中，歷史風(fēng)貌受到破壞。

【建議】風(fēng)貌整治不必強求一律“復古”

北京市人大教科文衛委員會(huì )建議，依據世界遺產(chǎn)公約和文物保護法相關(guān)要求，明確哪些文物必須騰退，哪些不用騰退；哪些不協(xié)調建筑必須拆除或整治，哪些不用拆除或整治。鑒于中軸線(xiàn)是一條影響至今的發(fā)展線(xiàn)，真實(shí)反映了不同的歷史發(fā)展階段，因此應當尊重合理的歷史沿革，風(fēng)貌整治不必強求一律“復古”。此外，文物騰退的重點(diǎn)要放在問(wèn)題突出的先農壇等核心遺產(chǎn)點(diǎn)上；風(fēng)貌整治的重點(diǎn)要放在清理文物“貼身”建筑和“矮化”超高建筑上。

*本文來(lái)源：北京日報，本文作者：武紅利，原標題：《北京：中軸線(xiàn)南段將推10條文化遺產(chǎn)旅游線(xiàn)路》。