阿姆斯特丹是最早誕生“夜間市長(cháng)”的城市，夜間市長(cháng)并非政府員工，主要職責是充當娛樂(lè )場(chǎng)所、消費者、演藝人士以及居民和政府等各方面的協(xié)調者。目前，在荷蘭共有25位夜間市長(cháng)。全世界有超過(guò)30個(gè)城市在阿姆斯特丹影響下設立類(lèi)似夜間市長(cháng)的職位，如倫敦、巴黎、馬德里、東京。2016年，米蘭還主持召開(kāi)了第一次全球夜間市長(cháng)峰會(huì )。

在柏林，有13個(gè)人專(zhuān)門(mén)負責柏林的夜間經(jīng)濟和夜間生活，夜間市長(cháng)專(zhuān)門(mén)負責確保每家店晚上不會(huì )出現噪音問(wèn)題，并提供相關(guān)的政策支持，如小商家可以從政府申請補貼幫助商家做隔音。

大力發(fā)展夜間經(jīng)濟，離不開(kāi)優(yōu)質(zhì)文化項目。法國人的文化夜生活形式還涉及戲劇、歌劇、音樂(lè )劇、藝術(shù)講座等。巴黎還開(kāi)展每周三和周五夜游博物館活動(dòng)，盧浮宮開(kāi)放時(shí)間延至晚間9時(shí)45分；倫敦的夜生活也散發(fā)著(zhù)濃郁的文化味，倫敦市中心的劇院區集中了40多家劇院，每家都有自己的保留節目，這些戲劇或歌舞劇除了在每周有一天休息、有兩場(chǎng)下午場(chǎng)外，都會(huì )在晚間7時(shí)30分開(kāi)演。

大力發(fā)展夜間經(jīng)濟，離不開(kāi)政策、服務(wù)配套。倫敦實(shí)行地鐵通宵運行計劃，每周五、周六，一些主要線(xiàn)路地鐵24小時(shí)運行；在東京，2017年4月，執政的自民黨成立“夜間經(jīng)濟議員聯(lián)盟”，聯(lián)盟提出延長(cháng)電車(chē)、地鐵的運營(yíng)時(shí)間，周末實(shí)行24小時(shí)運營(yíng)，主要公交巴士線(xiàn)路運營(yíng)時(shí)間延長(cháng)至深夜。

上海都有哪些老牌夜生活集聚區？

盡管對標國際仍有差距，然而，如今的上海已經(jīng)建成了不少頗受市民喜愛(ài)的夜生活集聚區，它們位于不同區域、各具特色，氤氳著(zhù)溫暖的煙火氣和人情味。

時(shí)下老外街德國鄉村餐廳夜里依然點(diǎn)著(zhù)火爐。

位于閔行區虹梅路3333弄的老外街101，可能是上海夜晚最具“國際范”的夜生活集聚區之一：消費者中五成以上、店主中七成以上為外籍人士。

這里提供的夜生活業(yè)態(tài)豐富：短短480米的長(cháng)巷，有18個(gè)國家和地區的主題餐廳與酒吧，一店一景，充滿(mǎn)異國風(fēng)情。這里有可以輕聲聊天的靜謐餐廳，也有樂(lè )隊駐場(chǎng)的熱鬧酒吧……消費者總能找到自己喜歡的天地。

老外街原是虹橋機場(chǎng)原油運輸專(zhuān)用鐵路的車(chē)站，狹長(cháng)形，自然條件不好。最初，項目方發(fā)現，虹橋地區有許多外資白領(lǐng)和高管居住，但為他們提供休閑消費的場(chǎng)所幾乎沒(méi)有，因此將這里定位為“老外的‘客堂間’”。

項目方一是打造環(huán)境，營(yíng)造富有休閑感的生活場(chǎng)景。開(kāi)工后的第一件事是移栽大量香樟樹(shù)，且都是15年左右樹(shù)齡的香樟樹(shù)，因為這個(gè)階段的香樟樹(shù)枝繁葉茂，可以帶給人親近自然的感覺(jué)。二是設置門(mén)檻，沒(méi)有特色的商戶(hù)，一律被攔在門(mén)外。首批招租時(shí)，項目方從400多家報名商戶(hù)中僅篩選出五家。如今，除非餐廳風(fēng)格完全不同，否則同一個(gè)國家或地區餐飲文化主題餐廳，在老外街上只能找到一家。

特色，無(wú)疑是上海打造夜生活集聚區要抓住的關(guān)鍵密碼之一。老外街如此，近年在白領(lǐng)與外籍人士中口碑頗高的靜安區豐盛里、黃浦區大同坊均是如此。豐盛里，紅墻褐瓦的石庫門(mén)展現著(zhù)老上海風(fēng)情，高峰時(shí)有20多家國際知名品牌，其中不乏首店、體驗店，這些特色都是消費者在其他地方尋不到的；大同坊，集聚了各國風(fēng)情的特色酒吧、主題餐廳，能滿(mǎn)足不同人群的消費需求。

有煙火氣的“上海味”

大沽路某湘菜店面裝修頗有創(chuàng )意。

靜安區大沽路（成都北路到石門(mén)一路）夜市，緊鄰居民區中凱城市之光。近年，不到500米的大沽路上，集聚了20多家餐飲店、10多家酒吧。

上海的夜晚需要煙火氣，但緊鄰居民區的夜市、深夜食堂，往往會(huì )出現擾民現象。處理好商居關(guān)系，是上海打造夜生活集聚區要抓住的又一個(gè)關(guān)鍵密碼。當年“紅極一時(shí)”的靜安區彭浦夜市，后來(lái)的黃浦區壽寧路小龍蝦一條街、徐匯區永康路酒吧街等，都或多或少遭遇過(guò)此類(lèi)問(wèn)題。

最初，為減少擾民，南京西路街道對大沽路酒吧進(jìn)行包括限制營(yíng)業(yè)時(shí)間、取締外擺等措施的集中整治?！碍h(huán)境是好了，但酒吧生意也少了?！苯值镭撠熑松钣懈杏|，大家都說(shuō)“有點(diǎn)可惜”。

2017年7月，大沽路上多家酒吧自行推選一位代表，給街道寫(xiě)了一封信，表示愿意在政府監管下，“抱團”規范經(jīng)營(yíng)，希望政府給予一定管理寬松度。街道收到信后，將大沽路酒吧經(jīng)營(yíng)者聚在一起，商議如何規范經(jīng)營(yíng)，并共同推出“經(jīng)營(yíng)公約”，對酒吧的噪音分貝、經(jīng)營(yíng)范圍、市容環(huán)境等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行約定。街道也對酒吧的監管逐步放寬。由于酒吧嚴格按照公約執行，居民投訴量從每月40多個(gè)直線(xiàn)下降至個(gè)位數。

有了酒吧自治的經(jīng)驗，街道又引導大沽路上所有74家商家成立商家自治委員會(huì )。曾有一家商鋪多次被居民投訴，自治委員會(huì )了解情況后，主動(dòng)給商戶(hù)施壓，并與商鋪租賃方協(xié)調，提前解除租賃合同，將該商戶(hù)清理出大沽路，全過(guò)程街道都沒(méi)有介入。

商居關(guān)系看似是商戶(hù)與居民的矛盾，但背后考量的是政府的治理能力。這兩年，本市各區還主動(dòng)引導一些購物中心通過(guò)延長(cháng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，打造一批有煙火氣的“深夜食堂”。

創(chuàng )新突破的“時(shí)尚潮”

坐露天座位聊天、走人行道閑逛，大學(xué)路上頗有情調的夜間風(fēng)景。 

楊浦區大學(xué)路的“夜間經(jīng)濟”是從2009年開(kāi)始的，700米路上有40多家咖啡館、創(chuàng )意餐館和酒吧，桌椅在花卉與綠植中露天擺放，人們可臨街吃飯喝酒聊天，品味時(shí)尚夜生活。

相比其他夜生活集聚區，大學(xué)路最特別之處在于街區的開(kāi)放性。這一開(kāi)放性，源于規劃與管理上的創(chuàng )新。

大學(xué)路很適合“逛”，可以在街上逛、在臨街的店鋪消費，還可以推開(kāi)任意一扇門(mén)，走進(jìn)街內的樓道、后花園；車(chē)行路面非常窄，700米就有6個(gè)紅綠燈，車(chē)輛一般不會(huì )開(kāi)進(jìn)來(lái)，這樣的街道設計十分適合行人漫步。

同濟大學(xué)建筑與城市規劃學(xué)院教授徐磊青說(shuō)，大學(xué)路的設計出自學(xué)界頗具聲望的美國SOM建筑設計事務(wù)所，這種設計理念在當時(shí)就很超前。大學(xué)路上還有很多商業(yè)外擺。即便在現在的公共街區，商業(yè)外擺也非常少見(jiàn)。當時(shí)，街道、城管部門(mén)等做出一個(gè)管理上的大膽突破：準許商家在規定時(shí)間將桌椅外擺。正是這些創(chuàng )新，才成就了今天大學(xué)路的街區與商業(yè)形態(tài)。

同樣的創(chuàng )新理念，在老牌夜生活集聚區——黃浦區新天地也有所體現。作為上海城市更新的樣本，新天地多年來(lái)一直引領(lǐng)著(zhù)上海的時(shí)尚消費體驗，特別是夜晚，露天酒吧、屋頂花園酒吧、擁有一流國際流行樂(lè )隊的熱門(mén)餐廳等特色店，吸引消費者紛至沓來(lái)。

夜間經(jīng)濟不等于泡酒吧、吃美食，還可以疊加對文化藝術(shù)的享受。連續七年，新天地舉辦了“天地世界音樂(lè )節”；2016年起，新天地每年舉辦至少兩周的“表演藝術(shù)新天地”藝術(shù)節……“藝術(shù)節”賦予了新天地夜生活新的活力。

*本文來(lái)源：微信公眾號“上海大調研”（ID：shddy2018），原標題：《”夜生活首席執行官“，執行點(diǎn)什么？》。