昨日，生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站發(fā)布公告稱(chēng)，佳兆業(yè)集團控股有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)佳兆業(yè)，01638.HK)葫蘆島市綏中濱海經(jīng)濟區的秦漢商業(yè)街和宏躍酒店項目存在違法填海及虛假整改等違法行為，秦漢商業(yè)街項目于2017年5月中央環(huán)保督察進(jìn)駐期間破土動(dòng)工。

生態(tài)環(huán)境部官網(wǎng)發(fā)布題為《生態(tài)環(huán)境部通報4起中央環(huán)保督察整改不力問(wèn)題》的督查公告稱(chēng)，近期，生態(tài)環(huán)境部組織對部分地區中央環(huán)保督察整改情況開(kāi)展了現場(chǎng)抽查。抽查發(fā)現，有關(guān)地方黨委、政府高度重視督察整改，建立機制，強化措施，狠抓落實(shí)，整改工作取得明顯成效。但也發(fā)現，一些地方整改進(jìn)展嚴重滯后，甚至敷衍應對，虛報整改情況。為進(jìn)一步壓實(shí)責任，發(fā)揮警示作用，將4起整改不力問(wèn)題通報。

中國經(jīng)濟網(wǎng)記者在4起整改不力問(wèn)題中看到，“遼寧葫蘆島市違法圍填海問(wèn)題虛假整改”，位列整改不力問(wèn)題首位。

2017年7月，中央環(huán)保督察反饋指出，葫蘆島市綏中濱海經(jīng)濟區管委會(huì )違法將39.6公頃沿海灘涂轉讓給佳兆業(yè)公司等3家企業(yè)用于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，綏中縣國土資源部門(mén)為其辦理土地使用證。為此，遼寧省整改方案明確，暫停執行填海區域相關(guān)規劃，研究修改規劃方案，并停止相關(guān)項目建設。2018年6月，遼寧省上報整改情況稱(chēng)，綏中縣已暫停規劃執行，佳兆業(yè)、宏躍酒店等違規圍填海項目已按要求停建。

但今年7月中央環(huán)保督察檢查發(fā)現，佳兆業(yè)秦漢商業(yè)街和宏躍酒店項目持續頂風(fēng)違法建設，其中佳兆業(yè)秦漢商業(yè)街項目于2017年5月中央環(huán)保督察進(jìn)駐期間破土動(dòng)工，至2018年7月基本建成，已具備營(yíng)業(yè)條件;宏躍酒店會(huì )議中心1至8號樓項目主體建筑已經(jīng)封頂，正在進(jìn)行外墻施工。葫蘆島市及綏中縣督察整改敷衍應對，得過(guò)且過(guò);遼寧省審核把關(guān)不嚴，上報情況嚴重失實(shí)。

另外三起整改不力的問(wèn)題包括：“遼寧葫蘆島市督察交辦問(wèn)題整改弄虛作假”，涉及東野環(huán)保產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司危險廢物管理混亂、華興鋯鈦有限公司廢泥渣暫存罐露天堆放，鹽酸廢氣無(wú)組織排放明顯,違規擴建產(chǎn)能且配套治污設施不到位，葫蘆島市對中央環(huán)保督察交辦問(wèn)題查處整改不力;“安徽宿州市上報督察整改情況不嚴不實(shí)”，宿州市工作不嚴不實(shí)，整改避重就輕，城東污水處理廠(chǎng)雖然已經(jīng)建成投運，但其配套支管網(wǎng)基本沒(méi)有建設，相關(guān)區域生活污水無(wú)法收集到位;“貴州黔東南州天柱化工有限公司虛假整改”，黔東南州對督察整改工作重視不夠，監督檢查不到位，存在虛假整改問(wèn)題。

通報強調，督察整改是中央環(huán)保督察的內在要求。上述整改不力問(wèn)題十分典型，反映了一些地方黨委、政府工作作風(fēng)不實(shí)，生態(tài)環(huán)境保護責任落實(shí)不力。各地要舉一反三，引以為戒，堅決扛起生態(tài)文明建設政治責任，以釘釘子精神抓好督察整改工作，并借勢發(fā)力，全力打好污染防治攻堅戰，以看得見(jiàn)的成效兌現承諾，取信于民。生態(tài)環(huán)境部將緊盯督察整改不放，針對存在的問(wèn)題，視情采取函告、通報、約談、專(zhuān)項督察等措施，保持督察壓力，強化整改責任，不達目的絕不松手。對在督察整改中重視不夠、推進(jìn)不力、得過(guò)且過(guò)，甚至敷衍整改、表面整改、假裝整改的，發(fā)現一起、查處一起，絕不姑息。

中國經(jīng)濟網(wǎng)記者查詢(xún)發(fā)現，此次遭生態(tài)環(huán)境部通報的佳兆業(yè)環(huán)境違法所在地葫蘆島市綏中濱海經(jīng)濟區(已更名為“東戴河新區”)屬于佳兆業(yè)大力打造的濱海旅游度假地產(chǎn)項目區域。今年9月3日，佳兆業(yè)宣布獲得遼寧省葫蘆島市東戴河新區五宗住宅地塊，土地面積30.73萬(wàn)平方米。

2010年,佳兆業(yè)與遼寧綏中濱海經(jīng)濟區簽訂合作框架協(xié)議，擬在該區域投資500億元打造中國北方最大的濱海旅游度假地產(chǎn)項目。項目總規劃約11平方公里，總體量超過(guò)1000萬(wàn)平方米。

據媒體報道，東戴河新區曾因產(chǎn)業(yè)空心化、入住率低被冠以“鬼城”的稱(chēng)號。如今8年已過(guò)，佳兆業(yè)該項目?jì)H完成逾120萬(wàn)平方米的開(kāi)發(fā)建設。

同花順數據顯示，佳兆業(yè)集團注冊地址為開(kāi)曼群島，公司主席為郭英成。2009年12月,佳兆業(yè)集團在香港聯(lián)合交易所主板正式掛牌上市。

盡管昨日佳兆業(yè)集團曝出重大負面輿情，其股價(jià)不跌反漲，收報2.60港元，漲幅1.56%，總市值為157.82億港元。

*本文來(lái)源：中國經(jīng)濟網(wǎng)，本文作者：張海蛟，原標題：《佳兆業(yè)葫蘆島頂風(fēng)違法填海 中央環(huán)保督察進(jìn)駐仍動(dòng)工》。