自5月1日起，民航局簡(jiǎn)化和調整了包括航空器適航證件和國籍登記證辦理管理、國內通用航空公司設計小改和大改管理、通用航空企業(yè)油料供應管理等在內的部分通用航空適航審定政策，以進(jìn)一步提高通用航空適航審定效率，為通用航空發(fā)展創(chuàng )造良好環(huán)境，促進(jìn)通用航空發(fā)展。

今年1月19日和3月2日，民航局以“放管結合、以放為主”為原則，結合國內通用航空的發(fā)展狀況，分別發(fā)布了兩份關(guān)于改進(jìn)通用航空適航審定政策的通知，對部分通用航空適航審定政策予以簡(jiǎn)化和調整，并于5月1日起正式施行。其中，簡(jiǎn)化和調整的內容涉及航空器研制和驗證階段特許飛行證管理，國內通用航空公司設計小改和大改管理，套材組裝、自制、航空比賽和展覽航空器管理，航空器適航證件和國籍登記證辦理管理，通航領(lǐng)域設計保證系統的要求，輕型運動(dòng)航空器和超輕型航空器的審定要求，用于醫療救護和搶險救災等用途的航空器加改裝的審定要求，通用航空企業(yè)油料供應管理，增設實(shí)驗類(lèi)適航證等。

政策調整后，在航空器適航證件和國籍登記證辦理管理方面，通過(guò)建立適航證件和國籍登記證網(wǎng)上申辦系統，全面改進(jìn)辦理流程。在用于醫療救護和搶險救災等用途的航空器加改裝的審定要求方面，一般情況下，專(zhuān)門(mén)用于醫療救護和搶險救災用途的航空器設計和改裝方案應先獲得適航審定批準后，才能實(shí)施改裝。但在緊急情況下臨時(shí)加裝設備的，可先執行救護救災任務(wù)，執行任務(wù)的單位或個(gè)人對航空器安全性負全部責任并應采取措施確保航空器的運行安全。

在國內通用航空公司設計小改和大改管理方面，國內通用航空公司為其擁有或代管的航空器進(jìn)行的設計小改采用備案制管理，無(wú)需向局方申請設計批準；為其擁有或代管的非載客運行航空器（包括駕駛員在內最大座位數為10座及以下）申請補充型號合格證時(shí)，可采用局方直接批準或通過(guò)委任代表批準兩種方式。

在通航企業(yè)油料供應管理要求方面，對從事非經(jīng)營(yíng)性通用航空活動(dòng)的單位和個(gè)人暫不進(jìn)行航空油料適航管理，對從事經(jīng)營(yíng)性通用航空活動(dòng)的單位的航空油料適航管理簡(jiǎn)化為備案制，對以營(yíng)利為目的從事通用航空油料服務(wù)的單位和為飛行駕照培訓活動(dòng)提供油料服務(wù)的單位，仍按照CCAR55部要求進(jìn)行航空油料適航管理。

針對兩份通知涉及的改進(jìn)政策，民航局近日又發(fā)布相關(guān)實(shí)施細則，對科研、符合性驗證和到岸組裝交付試飛用途的第一類(lèi)特許飛行證，通用航空公司設計小改和設計大改，個(gè)人自制航空器適航審定和通用航空企業(yè)油料質(zhì)量管理共5項適航審定問(wèn)題的申請、受理、審查和頒證管理辦法進(jìn)行了補充和說(shuō)明。

民航局適航司相關(guān)負責人表示，此次簡(jiǎn)化和調整的部分通用航空適航審定政策，采取了“事中事后”監督的管理方式，更多地允許通用航空企業(yè)和個(gè)人自主完成適航符合性驗證工作，體現申請人的適航安全主體責任。同時(shí)，為保證申請人能夠按照誠實(shí)、守信原則開(kāi)展適航符合性驗證工作，民航局始終保留對各項符合性驗證工作的核查權力，并將建立行業(yè)信用信息記錄。

*本文來(lái)源：中國民航局，原標題：《民航局簡(jiǎn)化和調整部分通用航空適航審定政策》。