3月19日，十三屆全國人大一次會(huì )議第七次全體會(huì )議在人民大會(huì )堂舉行。大會(huì )經(jīng)投票表決，決定雒樹(shù)剛為文化和旅游部部長(cháng)，這也是我國首位文化和旅游部部長(cháng)。

雒樹(shù)剛曾任中共中央宣傳部常務(wù)副部長(cháng)兼中央精神文明建設指導委員會(huì )辦公室主任。2014年12月任文化部黨組書(shū)記、部長(cháng)。在任職文化部部長(cháng)的幾年里，在政策掌控與市場(chǎng)之間，有收有放。正式出任文化和旅游部部長(cháng)之后，“文化+旅游”將會(huì )呈現給我們一幅怎樣的圖景，值得我們共同期待。

文旅融合或將在內容層面上有更高要求

近年來(lái)，景點(diǎn)本身已不是旅游唯一的賣(mài)點(diǎn)，隨著(zhù)人們選擇的多樣化，精神層面的需求也愈加旺盛。近年來(lái)，旅游演藝和旅游民宿逐漸升溫，不斷吸引著(zhù)人們的眼球，隨著(zhù)文化產(chǎn)業(yè)的興起，文化思維的灌注，或將給旅游業(yè)帶來(lái)驚喜。 

回顧國內的旅游演藝市場(chǎng)現狀，目前火爆各類(lèi)景區的部分大型演藝節目，華麗場(chǎng)面、結合山水的視覺(jué)盛宴、數億的大型投資，但收效甚微。不僅藝術(shù)水準上不盡人意，而且還給景區自然景觀(guān)和生態(tài)環(huán)境造成破壞，有網(wǎng)友發(fā)微博稱(chēng)“這些實(shí)景演出真可怕，糟躪實(shí)景！”

雒樹(shù)剛在內容業(yè)務(wù)層面對于實(shí)景演出的一眾玩家提出了更高的要求。2015年4月，雒樹(shù)剛在全國藝術(shù)創(chuàng )作工作會(huì )上梳理了當前藝術(shù)創(chuàng )作生產(chǎn)所面臨的六個(gè)方面的主要問(wèn)題。其中第四個(gè)方面問(wèn)題可以說(shuō)就適用文旅產(chǎn)業(yè)。

他認為，“有的藝術(shù)作品沉醉于形式技巧，內容空洞無(wú)物；有的追求奢華和大場(chǎng)面、大制作，打造所謂的視覺(jué)盛宴，但思想貧瘠、精神蒼白；有的甚至消解崇高、扭曲價(jià)值。像這樣片面追求形式至上、為形式而形式的藝術(shù)作品，即使有再華麗的場(chǎng)面、再新穎的設計、再嫻熟的技巧，也只能像缺乏靈魂的軀殼、沒(méi)有生命的假花，不可能有長(cháng)久的生命力?！?/strong>

反觀(guān)旅游演藝，作為文旅產(chǎn)業(yè)的一個(gè)重要領(lǐng)域，已日漸成熟并開(kāi)始進(jìn)入調整期。數據顯示，2016年的全國旅游演出共計5.19萬(wàn)場(chǎng)，比2015年下降4.17%，票房收入34.04億元，比2015年下降3.21%。在局部地區，大型演藝已經(jīng)出現過(guò)度競爭現象，甚至類(lèi)似《泰山千古情》等知名大型演藝也相繼關(guān)停。 

文化和旅游部成立后，文化部門(mén)作為文化藝術(shù)創(chuàng )作主管部門(mén)，必將進(jìn)一步加大旅游演藝品牌建設，有效解決一些演藝項目同質(zhì)化及文化藝術(shù)水準不高等問(wèn)題。 

民宿建設或將是旅游熱點(diǎn)

在2016年，雒樹(shù)剛部長(cháng)在“展望十三五”報告會(huì )上詳解《綱要》重點(diǎn)與熱點(diǎn)時(shí)提出“促進(jìn)文物保護與扶貧開(kāi)發(fā)、生態(tài)旅游以及新型城鎮化、社會(huì )主義新農村建設相結合，推動(dòng)特色小鎮、美麗鄉村建設”等。其中，關(guān)于特色小鎮一塊受到了人們的高度關(guān)注，在隨后的兩年中，我們也在電視熒屏上看到了諸多圍繞特色小鎮、農村風(fēng)景等的旅游綜藝節目。比如《爸爸去哪兒》，其每一季走過(guò)的地方、住過(guò)的民宿，都成為了旅游的熱點(diǎn)，再到后來(lái)的《漂亮的房子》《親愛(ài)的客?！返鹊?，更是聚焦化了鄉村民宿的魅力，進(jìn)一步提升了大眾對于民宿概念的認可和消費潛力。

可以預見(jiàn)，未來(lái)單一的旅游項目已無(wú)法滿(mǎn)足當前的市場(chǎng)需求，文旅融合或將在內容創(chuàng )作層面上有更高要求。構建涵蓋旅游演出、住宿等業(yè)務(wù)的縱向產(chǎn)業(yè)鏈將成為新的競爭點(diǎn)。

“文化+旅游”精準扶貧，怎么扶？

今年3月初，國家旅游局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好當前旅游扶貧工作的通知》，對2018年旅游扶貧工作做出部署，進(jìn)一步細化分工責任、精準脫貧機制、創(chuàng )新幫扶舉措，加強政策銜接，著(zhù)力推進(jìn)貧困地區旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅決打好新時(shí)代精準脫貧攻堅戰。此次印發(fā)的《通知》既是國家旅游局推進(jìn)旅游扶貧系列舉措的延續，也是對旅游系統扶貧攻堅工作的再次督促，給各級旅游部門(mén)“擰了一把弦”。 

隨著(zhù)國家旅游局和文化部的合并，扶貧落到實(shí)處最后都會(huì )變成魚(yú)與漁的關(guān)系，由此文化扶貧必然落地到產(chǎn)業(yè)扶貧，看雒樹(shù)剛的扶貧邏輯便能分析其產(chǎn)業(yè)邏輯。

2017年1月7日至8日，在山西省靜樂(lè )縣、婁煩縣分別召開(kāi)的扶貧工作座談會(huì )上，雒樹(shù)剛傳達解讀了習近平總書(shū)記在2017年新年賀詞中關(guān)于扶貧攻堅工作的重要講話(huà)精神。

他指出，黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記連續4年在新年賀詞中關(guān)注貧困地區、貧困群眾和扶貧工作，充分體現了對脫貧攻堅工作的高度重視。下一階段，文化部要準確把握文化扶貧工作的新形勢，發(fā)揮自身優(yōu)勢，在非遺扶貧、送文化+種文化、文物保護、公共文化建設、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，不斷加大對貧困地區的幫扶力度。值得注意的是，旅游或許將成為文化扶貧的重要手段和指標之一。

一帶一路帶來(lái)國內外旅游契機

自“一帶一路”倡議發(fā)出以來(lái)，沿線(xiàn)省份及國家的旅游和文化交流合作日漸增加，如今，文化和旅游成為了沿線(xiàn)各國互聯(lián)互通的新紐帶和新橋梁，在推動(dòng)“一帶一路”的發(fā)展中，作用巨大。

2017年初，《文化部“一帶一路”文化發(fā)展行動(dòng)計劃（2016—2020年）》正式出爐，該行動(dòng)計劃經(jīng)推進(jìn)“一帶一路”建設工作領(lǐng)導小組審議通過(guò)，為“一帶一路”文化建設工作的深入開(kāi)展繪制了路線(xiàn)圖。同時(shí)，由時(shí)任文化部部長(cháng)雒樹(shù)剛擔任組長(cháng)的文化部“一帶一路”工作領(lǐng)導小組成立，現已有效統籌全國開(kāi)展“一帶一路”文化建設工作，為工作開(kāi)展提供了堅強組織保障。

文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。文化產(chǎn)業(yè)有一大部分就是文化旅游產(chǎn)業(yè)，而國內外的旅游業(yè)實(shí)踐也證明，打好“文化牌”會(huì )更有效的推動(dòng)旅游。

此次國務(wù)院的機構改革，通過(guò)設立文化和旅游部，讓文化走出去、文化輸出有了更具有國際化的載體——旅游，旅游也讓文化的國際化傳播，具有更加強有力的抓手。

雒樹(shù)剛部長(cháng)重視“文化機構、藝術(shù)團體、社會(huì )組織和藝術(shù)家的直接交流”。他曾表示，政府推動(dòng)固然重要，但前者是“文化關(guān)系發(fā)展的基礎和原生動(dòng)力”。在雒樹(shù)剛擔任文化部部長(cháng)時(shí)，曾在2015中英文化交流年時(shí)就中英關(guān)系中文化的重要作用發(fā)表觀(guān)點(diǎn)?！皣辉谟诿裣嘤H”，文化交流對于深化中英人民間的相互了解作用巨大，兩國文化交流與合作形成的“政府主導、社會(huì )參與、市場(chǎng)運作”模式，推動(dòng)了一系列文化活動(dòng)成功舉行。

特別是，海外中國文化中心的積極布局，預計未來(lái)將有更多旅游的概念涉及，到2020年50個(gè)以上的中國文化中心，不僅有利于中國文化的國際傳播，更有利于中國旅游的海外推廣。

結語(yǔ)

文化旅游是一項充滿(mǎn)憧憬、創(chuàng )意的文化活動(dòng)，從2014年起，我國經(jīng)濟開(kāi)始步入新常態(tài)發(fā)展時(shí)代，政府提出“一帶一路”國際化發(fā)展戰略構想，這為我國文化和旅游產(chǎn)業(yè)的未來(lái)發(fā)展明確了新的主題與方向。在經(jīng)濟新常態(tài)下，文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈在不斷延伸和增強，文化和旅游也呈現出多領(lǐng)域融合發(fā)展的趨勢。文化和旅游部的誕生，無(wú)疑是統籌文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)調有序發(fā)展的客觀(guān)需要，相信在首任部長(cháng)的帶領(lǐng)下，中國的文化和旅游產(chǎn)業(yè)必將迎來(lái)經(jīng)濟效益與社會(huì )效益上的大繁榮。

*本文來(lái)源：微信公眾平臺“文化產(chǎn)業(yè)評論”（ID：whcypl），作者：趙榮進(jìn)，原標題：《從文化和旅游部部長(cháng)雒樹(shù)剛的公開(kāi)發(fā)言，看“旅游+文化”》