從出了名的“爛桿村”到村集體資產(chǎn)20億,袁家村的成功為何無(wú)法復制?

文旅惠報 本文作者:唐飛 2017-12-29
地處關(guān)中腹地,沒(méi)有多少旅游資源,只有62戶(hù)人家……這就是袁家村的“家底”。然而,就憑這點(diǎn)家底,袁家村在短短10年間實(shí)現奇跡蛻變。

近年來(lái),隨著(zhù)城市化的快速推進(jìn),社會(huì )分工日益增強,城市居民閑暇時(shí)間愈來(lái)愈多,鄉村旅游幾乎成為人們節假日旅游的首選。而提到鄉村旅游,陜西咸陽(yáng)禮泉袁家村無(wú)可否認的成為關(guān)中民俗文化的一面旗幟。

地處關(guān)中腹地,沒(méi)有多少旅游資源,只有62戶(hù)人家……這就是袁家村的“家底”。然而,就憑這點(diǎn)家底,袁家村在短短10年間實(shí)現奇跡蛻變。

10年間,袁家村實(shí)現本村62戶(hù)286人脫貧致富,解決3000以上農民就業(yè)問(wèn)題,間接帶動(dòng)周邊就業(yè)人員近萬(wàn)人,年吸引游客300萬(wàn)。2016年,袁家村實(shí)現銷(xiāo)售額3.5億元,利潤近億元,村民年人均純收入達到7.5萬(wàn)元,是全國農民收入的近7倍;集體經(jīng)濟積累從2007年的1700萬(wàn)元,增長(cháng)到2016年的20億元,增長(cháng)了近12倍。

如今,袁家村被稱(chēng)為“中國十大美麗鄉村”、“關(guān)中第一村”,“關(guān)中麗江”。這一“網(wǎng)紅”級現象是如何打造的?飛速發(fā)展的背后究竟有怎樣的動(dòng)因?深度剖析袁家村,我們能從中找打答案。

一、村支書(shū)是發(fā)展的核心

“地無(wú)三尺平,沙石到處見(jiàn)”。在1970年以前,袁家村是出了名的“爛桿村”,直到第36任隊長(cháng)郭裕祿上任,袁家村迎來(lái)了它的春天。

1970年初冬,24歲的郭裕祿出任村第36任隊長(cháng),此時(shí)的袁家村全部集體財產(chǎn)價(jià)值5000元,貧困現狀格外嚴峻。為了解決溫飽,郭裕祿帶領(lǐng)全村上下大力發(fā)展糧食生產(chǎn),通過(guò)挖坡填溝、平整土地,打井造渠,把村里的坡地、小塊地翻了個(gè)過(guò)兒,變成平展整齊、旱澇保收的水澆地。糧食產(chǎn)量從1970年的每畝165斤逐年提升到了1650斤,袁家村成為了全省農業(yè)戰線(xiàn)的一面旗幟。

袁家村村史館資料圖。郭裕祿書(shū)記帶領(lǐng)全村上下挖坡填溝,平整土地。

改革開(kāi)放后,發(fā)展村辦企業(yè),加快工業(yè)化進(jìn)程,增加農民收入成為袁家村發(fā)展的主導思想。在郭裕祿的帶領(lǐng)下,村里先后建成了磚瓦窯、水泥預制廠(chǎng)等村辦工業(yè)企業(yè)。而建成投產(chǎn)的村辦企業(yè)也解決了袁家村及周邊許多村民的就業(yè)問(wèn)題,村民們蓋起了樓房,日子也是越過(guò)越紅火。

紅紅火火的村辦企業(yè)著(zhù)實(shí)讓村民們嘗到了甜頭。然而,2000年以后由于企業(yè)開(kāi)始走下坡路,村上的發(fā)展遇到了瓶頸,再次陷入困境中。郭裕祿將這個(gè)重擔交到了新任黨支部書(shū)記郭占武的手里。

2007年,袁家村率先提出打造關(guān)中民俗文化旅游第一品牌的目標。以村子為載體,以村民為主體,建成民俗濃厚,特色鮮明的“關(guān)中印象體驗地”。郭占武帶領(lǐng)村民轉型發(fā)展旅游,通過(guò)全民參與,袁家村把所有人的利益綁到一塊,帶動(dòng)全體村民奔小康。

袁家村黨支部書(shū)記郭占武此前在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,“在袁家村,村干部都有思想自覺(jué):當干部就不要想著(zhù)與民爭利,否則就沒(méi)有威信。袁家村的干部沒(méi)有一點(diǎn)特權,就是服務(wù)隊,就是為村民跑腿的,為群眾服務(wù)的,干活的。但是大家心里又都明白:村里發(fā)展好了,自己家也會(huì )跟著(zhù)好,有大家才有小家?!?/p>

陜西省禮泉縣袁家村黨支部書(shū)記郭占武

他認為,鄉村旅游確實(shí)是袁家村探索的一條成功途徑,但并不是袁家村發(fā)展的核心,也不是最終目的。要打造百年袁家村,核心在于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

的確,近年來(lái),袁家村在農村改革和發(fā)展的過(guò)程中不斷解放思想,打破舊有思維桎梏,努力踐行產(chǎn)業(yè)共融、產(chǎn)權共有、村民共治、發(fā)展共享,有效解決了農村集體經(jīng)濟發(fā)展的資源投入不足、活力下降、聯(lián)系松散、監管困難等問(wèn)題。

二、創(chuàng )新農業(yè)發(fā)展理念

近年來(lái),袁家村從發(fā)展鄉村旅游起步,經(jīng)營(yíng)規模逐步擴大,經(jīng)濟效益不斷提升,品牌價(jià)值更加凸顯,第三產(chǎn)業(yè)越做越大、越做越強,直接帶動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;從手工作坊到加工工廠(chǎng)再到連鎖加工企業(yè),第二產(chǎn)業(yè)跟隨第三產(chǎn)業(yè)走;第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷增加對優(yōu)質(zhì)農副產(chǎn)品原材料的需求。遍布各地的種植養殖基地和訂單農業(yè),使第一產(chǎn)業(yè)規模不斷擴大。

袁家村堅持一產(chǎn)為二產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)原料,二產(chǎn)為三產(chǎn)提供名特產(chǎn)品,三產(chǎn)為一產(chǎn)二產(chǎn)開(kāi)拓廣闊市場(chǎng),使農產(chǎn)品生產(chǎn)、加工制造和銷(xiāo)售聯(lián)為一體,改變了三個(gè)產(chǎn)業(yè)相互脫節,農產(chǎn)品生產(chǎn)者、加工制作者和銷(xiāo)售者苦樂(lè )不均的狀況,實(shí)現了由三產(chǎn)帶二產(chǎn)促一產(chǎn),三產(chǎn)融合發(fā)展的良好格局。

袁家村通過(guò)打造以關(guān)中民俗文化為核心的關(guān)中印象體驗景區,從品牌、主題、創(chuàng )意、風(fēng)格到業(yè)態(tài)、招商、運營(yíng)、管理、制度等反復試驗,不斷探索,形成一個(gè)相容共生、互補兼顧、層次遞進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣的村集體經(jīng)濟可持續發(fā)展閉環(huán)和成熟商業(yè)模式。

一種產(chǎn)權制度只有調動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng )造力,才算有效率。

袁家村選擇進(jìn)行股份合作,其新集體經(jīng)濟實(shí)現了所有權、經(jīng)營(yíng)權、收益權的高度統一。袁家村股份制經(jīng)營(yíng)模式主要由5部分構成:

來(lái)源:文化旅游探險家

袁家村的實(shí)踐,以產(chǎn)權共有為核心,建立在自愿的基礎上,強調清晰的個(gè)人產(chǎn)權,并且實(shí)現你中有我、我中有你、人人努力、互相監督,大大提高了生產(chǎn)要素的自由流動(dòng),促進(jìn)了集體與農戶(hù)利益的均衡發(fā)展。

三、村民與鄉村旅游相融合

村集體經(jīng)濟的良好發(fā)展還離不開(kāi)行之有效的村民共治。如何更好地發(fā)揮村民的主體性作用?這之中,袁家村有獨到的舉措。

1、淳樸民風(fēng)化解信任危機。袁家村始終把塑造誠信文化作為立村之本、經(jīng)營(yíng)之基。把袁家村人的實(shí)心、用心、專(zhuān)心、誠心融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉村治理。具體到管理經(jīng)營(yíng)的細節上,每家經(jīng)營(yíng)商戶(hù)在自己的廣告招牌上明確寫(xiě)下誠信承諾書(shū),“如果羊血摻假,甘愿禍及子孫”“以上內容真實(shí)可靠,如若違背甘愿后輩受窮”等,以誠信為本的集體價(jià)值觀(guān)共同維護袁家村的和諧發(fā)展。

2、經(jīng)濟激勵助力相互監督。袁家村各個(gè)項目相互持股,你中有我,我中有你,發(fā)展慢的商戶(hù)共享高收益項目分紅,發(fā)展快的商戶(hù)督促指導低收益項目。不存在一家獨大、不接受不勞而獲、即使是留守婦女和高齡老人也可以通過(guò)在民俗廣場(chǎng)重現傳統生產(chǎn)、加工場(chǎng)景或者打掃景區等力所能及的工作來(lái)獲取收入、為村莊發(fā)展貢獻自己的力量。

3、村民商戶(hù)樹(shù)立主人意識。袁家村村民自主成立小吃協(xié)會(huì )、農家樂(lè )協(xié)會(huì )、回民食品協(xié)會(huì )、酒吧協(xié)會(huì )和手工作坊協(xié)會(huì )等,一旦發(fā)現有不合格的食材和食品當場(chǎng)銷(xiāo)毀,立即關(guān)門(mén)整頓,情節嚴重的將責令其退出袁家村。每逢節假日,村里迎來(lái)大量的客流時(shí),村民、干部都會(huì )自發(fā)地帶上紅袖章走上街頭維護秩序、打掃衛生,共同治理袁家村。

袁家村發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和目的是增加農民收入、改善農村環(huán)境、提升農民生活質(zhì)量,實(shí)現共同富裕和可持續發(fā)展。

隨著(zhù)“關(guān)中印象體驗地”、“美麗鄉村”、“農民自己捍衛食品安全”等理念深入人心,“袁家村”這個(gè)金字招牌越來(lái)越受到人們的青睞。袁家村人也格外珍惜這個(gè)品牌,共同維護袁家村的品牌美譽(yù)度。依靠鄉村旅游富了的袁家村人,并沒(méi)有忘記十里八鄉的鄉親,他們把東周、西周、官廳等周邊村近千戶(hù)困難群眾,請進(jìn)袁家村經(jīng)營(yíng)特色小吃、參與股份合作、從事社區服務(wù),讓他們共享袁家村發(fā)展的紅利。

縱觀(guān)全國發(fā)展鄉村旅游的地方,但凡搞得好的,也都是將村民充分融入其中的。只有村民與鄉村旅游融為一體,才能推進(jìn)鄉村旅游的可持續發(fā)展。如今,袁家村的62戶(hù)村民可謂全民皆兵,大家全身心投入到村里的旅游事業(yè)。

四、獨具匠心的規劃打造

2007年,袁家村因地制宜,確立了打造“關(guān)中印象體驗地”發(fā)展規劃。通過(guò)集資的方式,籌措資金近億元,開(kāi)始修建民俗村。為了體現民俗風(fēng)情,針對村里沒(méi)有古建筑的問(wèn)題,從禮泉、山西運城購買(mǎi)三座古樓房,整體拆卸運回按原貌重建,建成現今游人看到的擁有古茶樓、油坊、布坊、面坊、醋坊、辣子坊及地方名優(yōu)小吃等百余間各具特色的民俗文化一條街。

在主題意象營(yíng)造過(guò)程中,袁家村延展旅游項目為體現關(guān)中生產(chǎn)生活方式的作坊參與性活動(dòng)、體現關(guān)中飲食文化的食街商貿活動(dòng)、集休閑度假飲食為一體的仿古鄉村院落農家樂(lè )、展現田園風(fēng)光的果園采摘、燒烤垂釣及以?shī)蕵?lè )運動(dòng)為主的游樂(lè )場(chǎng)等。

在景觀(guān)規劃設計上,根據旅游項目延展為承載關(guān)中生產(chǎn)作坊及飲食商貿的具有關(guān)中地域特色的古民居建筑及街市、具有古民居特色的農家聚落及鄉土特色的活動(dòng)場(chǎng)所。

袁家村規劃著(zhù)力體現關(guān)中民俗風(fēng)情

在空間布局方面,袁家村確立了設計定位和開(kāi)發(fā)主題后,拓展村域住宅土地面積,開(kāi)拓空間結構尺度,逐步形成以道路為界限分割的幾個(gè)休閑區域。以關(guān)中印象體驗區為核心,娛樂(lè )區塊呈現半圍合式外延地塊的發(fā)展方式。這種布局結構明了,村容井然有序。同時(shí),從景觀(guān)角度上來(lái)看,關(guān)中印象體驗區因其主要是由關(guān)中生產(chǎn)生活及飲食商貿等人文景觀(guān)要素組成,而歐式田園果林休閑區及垂釣區主要是由自然景觀(guān)要素組成,從而形成自然景觀(guān)與人文景觀(guān)協(xié)調共生的良性發(fā)展趨勢。

 袁家村空間布局

袁家村的民居建筑景觀(guān)集中分布在關(guān)中印象體驗區、正街農家樂(lè )區和關(guān)中四合院區。其中關(guān)中印象體驗區為了復原明清時(shí)期興盛的民間作坊和貿易文化的原始街市及建筑形態(tài),大部分民居建筑都是收購了關(guān)中地區自明清時(shí)期遺留保存下來(lái)的古民居,利用古民居的建筑原材料和建筑構件重新復原修造,整合關(guān)中民居聚落形制,營(yíng)造關(guān)中民居聚落氛圍及民俗文化氛圍。

居民住宅區(即休閑農家樂(lè )區域)集中分布在正街周邊,是典型的現代化居民住宅形質(zhì)。所呈現的明清民居建筑均為近年改建而成,大部分在色彩、形式和結構上能體現關(guān)中地區民居特點(diǎn),獨立庭院,主要布局特點(diǎn)傳承了明清民居建筑沿縱軸布置房屋,以廳堂層層組織院落,向縱深發(fā)展的狹長(cháng)平面布置形式。

放置于空地的景觀(guān)小品——傳統拉車(chē)

袁家村用于豐富空間的景觀(guān)小品,主要有關(guān)中傳統的農耕的工具、拴馬樁、石槽、石碾等,用農村自然素材替代現代人工痕跡過(guò)重的景觀(guān)素材,自然而然提升主題印象,增加鄉土民俗文化意境。

五、“袁家村模式”能復制嗎

在袁家村火爆之后,咸陽(yáng)周邊、陜西各地,甚至外省,不少地方出現類(lèi)似“袁家村”的旅游景點(diǎn)。

袁家村到底可不可復制?怎樣復制才能得其精華?郭占武曾表示,目前跟袁家村對接的很多,陸陸續續都在復制“袁家村模式”,這其中有做成的,有在做的,還有想做的,但袁家村不怕模仿?!笆昴ヒ粍?,我們算是第二代傳承人,復制我們的如果是兒子,他們已經(jīng)把‘孫子’都生了?!痹掖迨侨窠员?,做的是產(chǎn)業(yè)鏈,這是別處學(xué)不來(lái)的。

袁家村的關(guān)中風(fēng)情只是它的建筑和地域風(fēng)格,歷史的沉淀和文化的內涵才是它獨有的核心。

近年來(lái),為了把產(chǎn)業(yè)持續下去,袁家村把教育農民放到了第一位,成立了農民學(xué)校,并專(zhuān)門(mén)設有“明理堂”,由德高望重者主持,村干部、村民和商戶(hù)代表參加,誰(shuí)有問(wèn)題都可以上明理堂,講明道理,化解矛盾,解決問(wèn)題,以主人翁的姿態(tài)對待村子的發(fā)展。這也是袁家村與眾不同、不可復制之處。

部分內容綜合自海森文旅科技集團旅游研究、方塘智庫、文化旅游探險家、新華網(wǎng)、農民日報、一諾農旅智庫。

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