近期，國家發(fā)展改革委聯(lián)合多部門(mén)共同制定下發(fā)了《近期擴內需促消費的工作方案》，新一輪促進(jìn)消費政策應聲而至。

涉及到文化和旅游相關(guān)事項，主要有三條：

——推動(dòng)線(xiàn)上博物館發(fā)展帶動(dòng)文創(chuàng )產(chǎn)品銷(xiāo)售。鼓勵具備條件的各級文博單位開(kāi)發(fā)線(xiàn)上博物館，結合5G、虛擬現實(shí)等技術(shù)，增加立體式展品展示。允許文創(chuàng )產(chǎn)品開(kāi)發(fā)收益可按規定用于文博單位日常支出、征集藏品、提供公共服務(wù)。（文化和旅游部、財政部等按職責分工負責）

——加大旅游年票和一卡通發(fā)行力度。鼓勵京津冀、長(cháng)三角、珠三角、粵港澳等著(zhù)名景點(diǎn)資源豐富的都市圈，增加旅游一卡通和預付式旅游年票發(fā)行力度，推出更多價(jià)廉景美旅游線(xiàn)路。（文化和旅游部負責）

——加大旅游宣傳推廣。強化品牌引領(lǐng)，辦好“心靈四季 美麗中國”線(xiàn)上全國旅游宣傳推廣活動(dòng)，加強與新媒體合作，推動(dòng)傳統旅游業(yè)傳播方式等創(chuàng )新，激發(fā)文化和旅游多元消費與市場(chǎng)振興。選擇生態(tài)旅游資源豐富、民宿發(fā)展較為規范的生態(tài)旅游和鄉村旅游景點(diǎn)，在節假日集中進(jìn)行宣傳，帶動(dòng)更多跨省旅游。鼓勵各地加強與電商平臺合作，開(kāi)設網(wǎng)上店鋪、代銷(xiāo)點(diǎn)，拓展鄉村物流布點(diǎn)，擴大特色產(chǎn)品銷(xiāo)售。（文化和旅游部、商務(wù)部等按職責分工負責）

我們應該認可一個(gè)前提：新冠肺炎疫情給旅游業(yè)帶來(lái)深刻影響，旅游產(chǎn)業(yè)由此產(chǎn)生深刻變革。那么，也就意味著(zhù)我們已經(jīng)不能按照疫情發(fā)生之前常規的思路、辦法、政策、策略等來(lái)對待今后的旅游產(chǎn)業(yè)。

新聞媒體上出現了《天津：新增1例本地確診 全市進(jìn)入戰時(shí)狀態(tài)》這樣的題目，天津市文化和旅游局的旅游宣傳推廣策略是什么？把宣傳推廣轉移到線(xiàn)上就可以了嗎？這會(huì )是未來(lái)二三年目的地的常態(tài)嗎？

關(guān)于內容

最近攜程提出：“攜程明年會(huì )從內容、產(chǎn)品、供應鏈和質(zhì)量四個(gè)方向深耕國內旅游市場(chǎng)，并以深耕國內為基礎，實(shí)現全球戰略的布局……。攜程主要的戰略方向，是從交易型平臺迭代成集“尋找靈感、優(yōu)惠和休閑”于一體的平臺，“內容深耕”的價(jià)值即在于此?！?/p>

“內容”不是一個(gè)新概念，翻出17年前攜程網(wǎng)的頁(yè)面，其中對于“內容”的介紹，真有點(diǎn)恍惚的感覺(jué)。把這個(gè)詞拉到旅游業(yè)里來(lái)，可以理解為“目的地信息”；所謂“內容深耕”，也可以理解為“目的地信息制作和傳播”。在旅游者這一頭叫“尋找靈感”，在目的地這一頭是“目的地宣傳營(yíng)銷(xiāo)”。今年攜程的“BOSS直播”也可以看做是目的地宣傳營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，不過(guò)還是帶有“來(lái)三亞，可以住亞特蘭蒂斯酒店”產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)味道，而不是“要度假，來(lái)三亞”。

防疫進(jìn)入常態(tài)化之后，旅游目的地宣傳營(yíng)銷(xiāo)回到了內容，撥開(kāi)眼花繚亂的“傳播方式”和“產(chǎn)品渠道”，目的地信息內容是大課題，也存在不少問(wèn)題。我們往往過(guò)分關(guān)注目的地形象和品牌的“四六句”，而忽視了目的地信息內容的建設，這是問(wèn)題的關(guān)鍵。

關(guān)于產(chǎn)品

以前，旅行社是目的地產(chǎn)品組織者，團隊旅游是產(chǎn)品組織形式。把鼓勵發(fā)行旅游年票和旅游一卡通作為一個(gè)政策選項，也許是想到了目的地產(chǎn)品組織形式的替代，也很有可能不是。

旅游一卡通的本質(zhì)是目的地產(chǎn)品的組織形式，如果忽視了這一點(diǎn)，不進(jìn)行創(chuàng )新，恐怕會(huì )出現許多“官樣”旅游卡。

關(guān)于融合

允許博物館把“文創(chuàng )產(chǎn)品開(kāi)發(fā)收益可按規定用于文博單位日常支出、征集藏品、提供公共服務(wù)”，算是開(kāi)了個(gè)小口子，但這背后的“怪圈”是：如果文創(chuàng )產(chǎn)品收益可以用于“日常支出、征集藏品、提供公共服務(wù)”，是不是財政部門(mén)會(huì )消減財政撥款的額度？那么博物館搞文創(chuàng )產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的內生動(dòng)力就不足。另外還有，既然是“公共服務(wù)事業(yè)”，文創(chuàng )產(chǎn)品開(kāi)發(fā)收益不能用于職工獎勵，是不是也會(huì )影響職工產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的積極性？

以前，國內許多旅行社根據美國電影《博物館奇妙夜》的場(chǎng)景，開(kāi)發(fā)出博物館研學(xué)體驗產(chǎn)品，讓學(xué)生在博物館過(guò)夜，同時(shí)開(kāi)發(fā)出不少文創(chuàng )產(chǎn)品。設想以上的場(chǎng)景，旅行社會(huì )向博物館支付場(chǎng)地租金嗎？租金如何確定？博物館如何收取這筆費用？旅行社邀請博物館專(zhuān)家進(jìn)行講解，是旅游產(chǎn)品的組成部分，那么可以向專(zhuān)家支付勞務(wù)費嗎？等等?！拔幕聵I(yè)”和“旅游產(chǎn)業(yè)”，一個(gè)是“事業(yè)”，一個(gè)是“產(chǎn)業(yè)”，融合起來(lái)，困難才剛剛開(kāi)始。

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》中提出：“堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢?！眲?chuàng )新也是促進(jìn)文化和旅游消費，推動(dòng)文化和旅游發(fā)展的重要原則。內容需要創(chuàng )新，產(chǎn)品需要創(chuàng )新，融合也需要創(chuàng )新。在貫徹落實(shí)《近期擴內需促消費的工作方案》政策過(guò)程中，把舊有的東西拿出來(lái)翻炒一遍，則是官僚主義和形式主義，于事無(wú)補。

*本文來(lái)源：微信公眾“韋陀一杵”（cn12301），作者：閆向軍，原標題：《本質(zhì)和創(chuàng )新——風(fēng)起青萍言談之103》。

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