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登錄我在展望2019年時(shí)曾經(jīng)認為,旅游數據泡沫會(huì )破裂,但事與愿違,各地旅游數據依然在高位運行,甚至更高。
2020年,一場(chǎng)大疫情之下,希望旅游數據在多重作用下回歸本質(zhì),宏觀(guān)旅游研究也就有可能取得高質(zhì)量的成果,我也滿(mǎn)懷期待。有些事情,要用更負責任的態(tài)度向產(chǎn)業(yè)有所交代,也為了行業(yè)更健康的發(fā)展。
傳統的人工統計方法基于統計學(xué)的填報和抽樣調查,存在著(zhù)游客規模估計不準、統計效率低下、統計和數據建設普遍存在“怎么算”不清楚、“何時(shí)發(fā)”無(wú)預期、“誰(shuí)應對”沒(méi)體系等問(wèn)題。在新的發(fā)展環(huán)境和發(fā)展模式面前,傳統的做法越來(lái)越難以應付。
旅游企業(yè)和旅游管理部門(mén)對新的統計方法,特別是大數據等新技術(shù)應用的熱盼和渴望,源于對發(fā)展掌控力缺失的憂(yōu)患。由于大數據具有客觀(guān)性的特點(diǎn),可信度大大高于調查問(wèn)卷,將之納入旅游統計是發(fā)展的必然趨勢。不但如此,大數據等新技術(shù)的應用帶來(lái)的不僅僅是方法的變革,而且將帶來(lái)實(shí)踐和認知模式的重塑。引入新的技術(shù)手段,不能“新瓶裝舊酒”,簡(jiǎn)單套用原有的統計框架和統計模型;若不是系統性的全面革新,將帶來(lái)一系列的沖突和矛盾,產(chǎn)生事與愿違的效果。
過(guò)去采用人工統計時(shí),缺乏客觀(guān)依據?,F在有了大數據,理應提供更準確的統計結果。但是,在引入大數據之后,卻存在較為嚴重的旅游統計數據虛高的現象。除了旅游部門(mén)(實(shí)際上,旅游部門(mén)自己也存在懷疑)“相信”這些數據,其他政府部門(mén)很少采納,學(xué)者也不敢以之作為研究依據。
如果再不正本清源,長(cháng)此以往,不但會(huì )對旅游統計數據的社會(huì )公信力造成不良影響,影響地方黨委政府對旅游業(yè)的宏觀(guān)調控和有效管理,也會(huì )毀了中國旅游的聲譽(yù)。
圍繞四個(gè)方面,我談?wù)剬β糜谓y計工作的幾點(diǎn)看法和建議。
一.對目前國內旅游數據存在的疑問(wèn)
疑問(wèn)一:國內旅游人數為什么“縱向不可加,橫向不可比”?
根據國家旅游局公布的數據,2016年、2017年的國內游客人數分別達44.40億人次和50.10億人次。本文對各省級行政單位公布的2016年和2017年國內旅游人數進(jìn)行數據收集和整理(見(jiàn)表1),發(fā)現各地加總的數據達到了111.29億人次和130.75億人次,超過(guò)國家旅游局公布的國內旅游人數的2.5倍左右。
再看具體的省份,以2016年貴州省和廣東省的數據為例。2016年廣東省的國內游客人數為3.62億人次,同期貴州省達5.30億人次,超過(guò)廣東1.7億人次,約為廣東省的1.5倍。2017年貴州7.44億人次,廣東4.07億人次,相差3.37億。而截至2016年底,廣東省年末常住人口為10999萬(wàn)人,貴州省年末常住人口只有3555萬(wàn)人,約為廣東人口的三分之一。
兩組數據似乎存在矛盾,廣東人口基數遠大于貴州,經(jīng)濟發(fā)展程度遠遠高于貴州,按常理推測,廣東國內旅游人數應大于貴州,而公布的統計數據并非如此。如此推斷,國內旅游統計中應含有不少水分。
表1:全國31個(gè)省、自治區、直轄市的國內旅游人數(2016、2017年)
數據來(lái)源:各省市2016年和2017年國民經(jīng)濟和社會(huì )統計公報;2017年重慶市旅游業(yè)統計公報;2016年天津市統計年鑒;2017年山東省旅游業(yè)統計公報。貴州省2017年數據來(lái)源為2018年2月7日網(wǎng)易新聞。
疑問(wèn)二:國內旅游人數與常識相悖?
航空通常作為外省市游客進(jìn)入某一省份的主要交通方式,因此可以借用機場(chǎng)吞吐量數據來(lái)粗略估計省外游客規模。對比2017年全國各省會(huì )城市的機場(chǎng)吞吐量和國內旅游人數之比(見(jiàn)表2,呼和浩特和南昌數據暫缺),我們發(fā)現大部分地區的比例偏低,30%以下的地區有22個(gè),占總數的76%。
此外,機場(chǎng)吞吐量的相對大小能夠大致反映省外游客規模,但2017年貴陽(yáng)市的國內游客人數為14836.59萬(wàn)人次(此人數沒(méi)有區分省內和省外游客,如果省外游客占50%,也達7400多萬(wàn)),超過(guò)昆明市,約為廣州市的3倍;而同期貴陽(yáng)龍洞堡機場(chǎng)的旅客吞吐量?jì)H有1810.96萬(wàn)人次,僅是昆明長(cháng)水機場(chǎng)的40%,廣州白云機場(chǎng)的27%。這些數據與航空為主要省外游客交通方式的常識相悖。
表2:全國省會(huì )城市國內旅游人數與機場(chǎng)吞吐量(2017年)
數據來(lái)源:國內旅游人數來(lái)源于各城市2017年國民經(jīng)濟和社會(huì )統計公報;機場(chǎng)吞吐量來(lái)源于中國民用航空局2017年民航機場(chǎng)生產(chǎn)統計公報。
注:標“-”處為未公布數據。
二.目前國內旅游人數是怎樣統計出來(lái)的:說(shuō)不清道不明的人次(人天)
上述數據的質(zhì)量,從常識上就可以判斷,可信度不高。對政策制定者、管理者、投資者沒(méi)有太大的參考意義。那我們的游客量數據是怎么統計出來(lái)的?
在使用大數據之前,我們統計的計量單位是人次,如果一名游客在某目的地游覽了10個(gè)景點(diǎn),就被統計了10次,加上住宿再統計1次,1名游客就變成了11人次;使用大數據之后,如果是使用手機漫游數據,統計的是實(shí)際上是人天數,每天被統計1次。并且假如設定離開(kāi)居住地6小時(shí)、10公里就統計為游客,那越是大都市,就有越多的本地人通勤被統計為游客,還有可能一人帶二部手機的被統計為2名游客。
實(shí)際上,國內過(guò)夜游客的住宿登記是全世界最準確的統計,完全可以公布一個(gè)過(guò)夜游客數據,但這個(gè)數據與當前公布的數據相比,數量太小,“非常難看”,沒(méi)有哪個(gè)目的地愿意公布。
還有與游客量相關(guān)的是旅游總收入。貴州2017年公布國內游客有7億多人次,同時(shí)公布旅游總收入達到7116多億人民幣,每人次均消費大約1000元。貴州2017年GDP只有13540億元,旅游總收入(盡管旅游總收入不是旅游增加值,也可以大致比較一下)相當于GDP的52.55%。從常識來(lái)判斷似乎不大可能。
為什么會(huì )出現這樣的情況?因為我們用游客抽樣調查的人均消費乘以人次(應該是人,如果一個(gè)游客被統計10次,收入就多計算了9倍),而游客抽樣調查更多的是省外游客的抽樣,他們的消費遠遠大于省內游客,所以又得出了旅游收入這樣又一個(gè)特別大的數字。
為什么要公布一個(gè)沒(méi)有多大決策、投資參考價(jià)值的“天文大數”,這不是本文要討論的問(wèn)題。本文要討論的是在現有大數據技術(shù)條件下如何改進(jìn)統計工作。
三、國內旅游人數的概念辨析—尺度“缺位”
1.國內旅游人數的概念辨析
追溯“旅游”、“國內游客”等概念,本文梳理了世界旅游組織、國家統計局以及《旅游地理學(xué)》教材中給出的定義,見(jiàn)表3。目前的定義主要圍繞游客的旅游動(dòng)機和停留時(shí)間進(jìn)行說(shuō)明,但旅游活動(dòng)作為從一個(gè)地方到另一個(gè)地方的空間流動(dòng)過(guò)程,必然涉及地理尺度的轉換,現有定義卻缺乏對地理尺度的界定。
客源地和目的地兩個(gè)“地方”之間的邊界是什么?以往的概念中都沒(méi)有具體言明。筆者認為,對應中國國家的行政區劃體制,國內旅游的尺度轉換表現在“國家-省-市-縣”四個(gè)層級。
表3:“旅游”與“國內游客”的概念梳理
2.將尺度觀(guān)引入旅游統計的必要性——不同地理尺度下的國內旅游人數測算
那么尺度劃分對國內旅游人數的統計有什么意義?不同地理尺度的統計會(huì )得到怎樣的結果呢?根據上述的概念,旅游人數應是統計某一行政邊界外的人進(jìn)入邊界內旅游的人數。例如,以省為單位,假設其他省份的人每年每人到該省旅游1次,則最大的可能?chē)鴥扔慰腿藬?,計算公式如下圖所示(1)式。
假設某省人口為4000萬(wàn),按照國內人口總數為13億計,則該省每年的省際可能最大游客人數為12.6億,全國31個(gè)省級行政區的合計省際可能最大國內游客人數達到390億左右。
同理,2016年末,全國有省轄地級行政單位共334個(gè),那么以地級市為單位,假設其他地級市的人每年每人到該市旅游1次,則334個(gè)地級市可能的國內游客最大理論值將達到4329億(見(jiàn)式3);全國有縣級行政單位2851個(gè),以縣級市為單位的可能的每年國內游客最大理論值更大。
注:(1)式中:k指全國人口總數,Xn指各省級行政區人口。(3)式中:k指全國人口總數,yn指各地級行政區人口。
由上述測算可知,不同尺度的旅游人數統計結果會(huì )產(chǎn)生極大差異,進(jìn)一步說(shuō)明了在旅游統計中進(jìn)行尺度劃分的重要性。
3.將尺度觀(guān)引入旅游統計的現實(shí)意義
(1)分層級的旅游統計數據對旅游決策具有針對性的指導意義
回應文首提出的第一個(gè)疑問(wèn),目前國內旅游統計是以縣級尺度作為基層統計單位,通過(guò)逐層上報匯總,最終得到市級、省級的總體統計數據,從2016和2017年國家旅游局公布的全國國內游客數據看,全國數據應該是在各省數據基礎上做了取舍后得到的,小于全國各省的總和。但是這種統計方式得出的結果,對于旅游管理者的參考價(jià)值尚待商榷。
旅游的本質(zhì)是產(chǎn)品出口的一種形式,外地人在本地的旅游消費,才能真正反映旅游對本地區的經(jīng)濟貢獻。國家層面更多應該關(guān)注入境旅游,省級層面除關(guān)注入境旅游外,國內旅游應主要關(guān)注省際旅游,地級市層面和縣級層面依次類(lèi)推。
當旅游統計概念體系增加尺度要素后,這個(gè)問(wèn)題可以迎刃而解?!皣?省-市-縣”四類(lèi)不同尺度的數據,統計對象也各不相同。就國內旅游統計而言,不同層級的政府關(guān)注不同尺度的旅游統計數據,從而可以對轄區內的旅游發(fā)展現狀進(jìn)行正確的評估和判斷。
(2)尺度觀(guān)的引入可以論證地方旅游統計出現天文數字的可能性
回應文首提出的第二個(gè)疑問(wèn),通過(guò)上文的簡(jiǎn)單測算,可知尺度與旅游人數呈現一定的負相關(guān)關(guān)系。對于某些熱門(mén)的旅游地,尺度越小,國內旅游人數可能呈爆發(fā)式增長(cháng)。因為尺度越小,相應的地理邊界范圍越小,邊界兩側的互動(dòng)更加頻繁;且邊界外的人口更多,意味著(zhù)擁有更多的潛在游客。
四、構建“省-市-縣”國內旅游數據層次體系
綜上,筆者認為國內旅游人數統計應按照“省-市-縣”進(jìn)行尺度劃分,分為三個(gè)層級:
(1)省際國內旅游人數:以省界為邊界,指該省級行政區以外其他省份的國內游客人數。例如廣東省的國內旅游人數,指的是除廣東省以外其他30個(gè)省級行政區的國內旅游人數。
(2)市際國內旅游人數:以市界為邊界,包括兩類(lèi):一是該市級行政區以外的省內游客人數;二是省外游客人數。例如廣州市的國內旅游人數,包括省內除廣州市以外其他20個(gè)地級市的旅游人數和廣東省外旅游人數。
(3)縣際國內旅游人數:以縣界為邊界,包括三類(lèi):一是該縣級行政區以外的市內游客人數;二是所屬市以外的省內游客人數;三是省外游客人數。例如廣州市海珠區的國內旅游人數,包括廣州市內除海珠區以外其他10個(gè)區的旅游人數、廣東省內除廣州市以外其他20個(gè)地級市的旅游人數及廣東省外旅游人數。
需要說(shuō)明的是,上層級尺度的統計人數不計下層級尺度內部的旅游流動(dòng),因為上層級統計人數并非下層次統計人數的累計加和。
國家在發(fā)布國內旅游數據的時(shí)候,可以分層次發(fā)布,如省際之間的國內游客量,地級市之間的國內游客量,縣級之間的國內游客量。
各?。òㄒ徊糠值丶壥校┞糜未髷祿行牡慕?,在技術(shù)層面已經(jīng)完全具備了按地理尺度進(jìn)行游客統計的基礎。關(guān)鍵的問(wèn)題是文化和旅游部、國家統計局要研討并確定新的統計口徑,旅游統計需要一次“革命”了。
五、結論
目前的旅游統計數據存在一些問(wèn)題,與統計基本概念缺乏地理尺度的界定有關(guān)。為保障旅游統計數據的準確性與真實(shí)性,亟需將尺度觀(guān)引入旅游統計,建立“省-市-縣”的國內旅游統計層級體系。
在確定按地理尺度統計游客后,從技術(shù)層面上,可以統計人和人天,還可以統計過(guò)夜游客人數等。但無(wú)論哪種指標,都將為政府相關(guān)部門(mén)、旅游企業(yè)提供更具針對性的決策依據。
【易水注】拜讀過(guò)保繼剛老師及其團隊發(fā)表過(guò)的兩篇有關(guān)旅游統計的論文,一篇闡述理論(《將尺度觀(guān)引入旅游統計工作的幾點(diǎn)思考》,旅游導刊,2019年第1期);另一篇是大數據算法和案例研究(《大數據視角下的游客人數統計問(wèn)題研究》,旅游論壇,2020年第1期),極見(jiàn)研究功力和拳拳之心。
在高質(zhì)量發(fā)展主旋律下,有沒(méi)有可能破除“大”數據的迷思,真正回歸大“數據”價(jià)值本質(zhì)。事實(shí)上,隨著(zhù)“+旅游”、“旅游+”,行業(yè)的價(jià)值不僅僅就體現在數據上。我們愿意看見(jiàn),將賦予數據之上的過(guò)多闡釋價(jià)值祛魅化,選擇輕裝上陣,繼續在充滿(mǎn)青春朝氣的道路上腳踏實(shí)地的前行。不然,一旦陶醉于“說(shuō)大話(huà)”,往往“干小事”可能就不那么扎實(shí)。
*本文來(lái)源:微信公眾號“ 易水文旅”(ID:T-newmedia),作者:保繼剛,原標題:《中山大學(xué)教授保繼剛:對當前旅游統計工作的幾點(diǎn)看法和建議》。