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登錄全面實(shí)施鄉村振興戰略,是中央統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局的重大戰略選擇,對于全面建成小康社會(huì )、推進(jìn)“四化”同步、促進(jìn)城鄉融合發(fā)展、實(shí)現共同富裕等具有重大而深遠的意義。但如何推動(dòng)戰略規劃落地,如何設計和選擇適宜的鄉村振興模式、路徑,如何解決鄉村振興戰略實(shí)施中出現的新問(wèn)題,各地還處于探索中。在鄉村振興的新時(shí)代,鄉村旅游是實(shí)現鄉村振興的重要力量、重要途徑、重要引擎,可實(shí)施“黨建引領(lǐng)、項目支撐、農旅融合、居游共享”的鄉村旅游助推鄉村振興路徑。
黨建引領(lǐng)是導向和保障
基層黨組織是實(shí)施鄉村振興戰略的“主心骨”,要積極探索“黨建+旅游”新路子。政府在規劃引領(lǐng)、政策制定、財政撬動(dòng)和監督監控等方面統籌謀劃鄉村振興的各個(gè)環(huán)節,可以有效整合旅游行業(yè)黨組織資源。
合理規劃后,要啟動(dòng)旅游項目建設。鄉村旅游項目推進(jìn)要發(fā)揮黨員堡壘作用、示范作用和領(lǐng)導作用,把黨建融入鄉村旅游發(fā)展中,鼓勵村民尤其是黨員借力政策幫扶優(yōu)勢,依托當地資源優(yōu)勢,發(fā)揮自身比較優(yōu)勢,參與到旅游項目建設中來(lái)。通過(guò)組織上門(mén)培訓鼓動(dòng)、政策宣講驅動(dòng)、資金幫扶撬動(dòng)、外地考察觸動(dòng)和黨員示范帶動(dòng)“五輪互動(dòng)”模式,引導項目村黨員群眾樹(shù)立正確的發(fā)展觀(guān)、脫貧觀(guān)、致富觀(guān),提升他們對新時(shí)代背景下新農業(yè)、新農村、新農民和新旅游的認識,充分調動(dòng)其積極性和主動(dòng)性,爭做特色農業(yè)帶頭人、農家賓館示范戶(hù)、旅游經(jīng)營(yíng)積極戶(hù)、勞動(dòng)致富光榮戶(hù)。
項目支撐是重點(diǎn)和核心
在規劃實(shí)施執行階段,無(wú)論是基礎設施建設、農舍改造、環(huán)境整治,還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展,都離不開(kāi)項目策劃和市場(chǎng)化運作。
規劃建設鄉村旅游項目,首要前提是充分挖掘鄉村資源,提升農業(yè)附加值,夯實(shí)農村發(fā)展后勁,促進(jìn)鄉村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,實(shí)現農民就地就業(yè),農村可持續發(fā)展。
在鄉村旅游項目建設過(guò)程中可吸納村民直接參與勞務(wù),通過(guò)政策傾斜對貧困戶(hù)予以幫助。項目建成投入經(jīng)營(yíng)后,可吸納勞動(dòng)力人口進(jìn)行農特產(chǎn)品生產(chǎn)及加工、參與旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)等,廣泛提升農旅產(chǎn)業(yè)的就業(yè)容納量,拓寬就業(yè)途徑,有效帶動(dòng)農村人口返鄉就業(yè)創(chuàng )業(yè),從而改善農村人口失業(yè)、“空心村”等問(wèn)題。
農旅融合是方式和方法
推動(dòng)戰略規劃落地,就必須要突破傳統農業(yè)的發(fā)展模式,以農業(yè)為基礎,以休閑為目的,通過(guò)“農業(yè)+旅游”發(fā)展模式,依托特色農業(yè)資源或農業(yè)生產(chǎn)活動(dòng),通過(guò)農業(yè)與觀(guān)光、生態(tài)、餐飲、活動(dòng)體驗、農產(chǎn)品加工等融合發(fā)展,凝練并增強農業(yè)特色,提高農業(yè)的附加值,發(fā)揮農業(yè)的經(jīng)濟、社會(huì )、生態(tài)、文化等多功能價(jià)值。
通過(guò)實(shí)施“休閑農業(yè)+鄉村旅游”策略,做足農業(yè)與旅游跨界融合的文章,發(fā)展農業(yè)采摘園、田園綜合體、農業(yè)觀(guān)光園、鄉村度假區等以農業(yè)農村為主體的休閑農業(yè)鄉村游,推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革,培育一批農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、特色農業(yè)品牌和溝域經(jīng)濟示范區,壯大鄉村集體經(jīng)濟。
通過(guò)景村融合、農旅融合、文旅融合和城鄉對接,規劃建設一批美麗鄉村的樣板和示范,推進(jìn)城鄉融合。如,通過(guò)引導“農業(yè)+”,發(fā)展高效農業(yè)、綠色農業(yè)、田園綜合體和藝術(shù)田園等新興農業(yè)產(chǎn)業(yè),使鄉村農業(yè)煥發(fā)新活力、產(chǎn)生新價(jià)值,既做強了農業(yè),又對接了旅游新經(jīng)濟;通過(guò)引導“鄉村+”,發(fā)展鄉村民宿度假、鄉村養生養老、鄉村研學(xué)旅行、鄉村休閑度假、鄉村農事體驗、鄉村節慶會(huì )展等,使鄉村資源得以充分挖掘,既美麗了鄉村,又對接了城市新生活;通過(guò)引導“旅游+”,發(fā)展特色農業(yè)旅游、鄉村體育旅游、鄉村康養旅游、鄉村民俗旅游、鄉村文化旅游等,使鄉村空間轉化為旅居空間,旅游流量轉化為鄉村經(jīng)濟,既豐富了旅游形式,又對接了鄉村振興。
該路徑使農業(yè)農村農民與新時(shí)代大眾旅游和全域旅游實(shí)現完美對接,將鄉村旅游打造成為促進(jìn)貧困山區實(shí)現鄉村振興的新動(dòng)能和主戰場(chǎng)。居游共享是目標和希望
鄉村振興要以村民的利益為基礎,從設施、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、人居、文化等多方面實(shí)現鄉村美化,既改善村民的居住環(huán)境,又提升游客的體驗環(huán)境,使鄉村成為生活美、生產(chǎn)美、生態(tài)美的旅居福地。
筆者建議,通過(guò)一系列整治和改造措施的推行實(shí)施,讓農村從硬件設施到環(huán)境氛圍都得到顯著(zhù)提升,村民幸福指數普遍增強。如,強力推進(jìn)鄉村人居環(huán)境改善,改廚改圈改廁,打造美麗鄉村新亮點(diǎn);對農舍的庭院綠化和村莊整體環(huán)境綠化;完善旅游公共服務(wù)設施,包括游客服務(wù)/接待中心、旅游廁所、停車(chē)場(chǎng)、旅游標識牌、游步道、騎行道、公共休閑空間等。讓居民愿意留下來(lái),游客愿意住下來(lái)。
鄉村振興,既要塑形,也要鑄魂。一是鄉村風(fēng)貌要保護好。通過(guò)農業(yè)觀(guān)光、農耕體驗、文化廣場(chǎng)、景觀(guān)小品、農舍房前屋后、村民生活生產(chǎn)方式等,展現鄉村的農耕文化、歷史文化、民俗文化及宗教文化。二是鄉村文脈要延續好。要保護鄉村文明的原生態(tài),深入挖掘其中蘊含的優(yōu)秀思想觀(guān)念、人文精神、道德規范,并以多種方式對優(yōu)秀的物質(zhì)文化和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行繼承、創(chuàng )新和發(fā)展,凝聚人心、教化村民、淳化民風(fēng)。三是文化體系要構筑好。要提振農村精氣神,增強農村凝聚力,孕育社會(huì )好風(fēng)尚,通過(guò)創(chuàng )新開(kāi)展道德講堂工作,評選“向上向善”系列模范,選樹(shù)有影響力、有示范性的道德標桿。要將文明鄉風(fēng)融入村民生產(chǎn)生活各方面,固化成為群眾日常行為的基本遵循。
*本文來(lái)源:中國旅游報,作者:王淑曼,原標題:《旅游助推鄉村振興的4條路徑》。