據媒體報道，7月20日，住房城鄉建設部、國家發(fā)展改革委、財政部決定在全國范圍開(kāi)展特色小鎮培育工作，明確提出，到2020年，培育1000個(gè)左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮。工作指出培育特色小鎮的基本原則為：堅持突出特色，防止千鎮一面和一哄而上；堅持市場(chǎng)主導，政府重在搭建平臺、提供服務(wù)，防止大包大攬，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，依據產(chǎn)業(yè)發(fā)展確定建設規模，防止盲目造鎮；堅持深化改革，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，打造創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新新平臺，發(fā)展新經(jīng)濟。

8月3日，住建部發(fā)布《關(guān)于做好2016年特色小鎮推薦工作的通知》，確定2016年各省特色小鎮的推薦數量，并對有關(guān)推薦材料和程序進(jìn)行了詳細說(shuō)明。此次《通知》確定了2016年全國推薦特色小鎮共159個(gè)，其中浙江省最多，能推薦10個(gè)。江蘇、山東、廣東、四川各能推薦8個(gè)，反應出這些地區在特色小鎮發(fā)展上領(lǐng)先全國。

浙江特色獲肯定，引眾多關(guān)注

近兩年來(lái)，擁有豐富資源的浙江省在特色小鎮的建設上一直在持續發(fā)力，吸引了眾多關(guān)注。據悉，浙江省政府自在2015年6月份以來(lái)已經(jīng)公布了兩批省級特色小鎮創(chuàng )建名單。隨著(zhù)特色小鎮創(chuàng )建數量的增加，今年4月份，浙江省出臺了《浙江省人民政府關(guān)于加快特色小鎮規劃建設的指導意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》），對該省特色小鎮的創(chuàng )建程序、政策措施等做出了規劃?！兑巹潯分兄赋鎏厣℃偨ㄔO要堅持政府引導、企業(yè)主體、市場(chǎng)化運作，既凸顯企業(yè)主體地位，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，又加強政府引導和服務(wù)保障。明確了政府、企業(yè)與市場(chǎng)在特色小鎮建設中發(fā)揮的地位與作用。中財辦主任兼國家發(fā)改委副主任劉鶴在浙江考察了多個(gè)小鎮后表示，這是在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下發(fā)展模式的有益探索，符合經(jīng)濟規律。

2015年6月，第一批浙江省省級特色小鎮創(chuàng )建名單正式公布，全省共37個(gè)小鎮列入首批創(chuàng )建名單；2016年1月第二批浙江省省級特色小鎮創(chuàng )建名單公布，共計42個(gè)小鎮。目前為止杭州市特色小鎮創(chuàng )建數量最多，共有18個(gè)。特色小鎮涵蓋了信息經(jīng)濟、旅游休閑、文化創(chuàng )意、健康、時(shí)尚等多種類(lèi)型。

特色形態(tài)，受游客追捧

特色小鎮圍繞單個(gè)產(chǎn)業(yè)來(lái)打造完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，形成聚產(chǎn)業(yè)、文化、旅游和社區功能于一體的發(fā)展平臺，國內眾多的特色小鎮正以其多樣化的服務(wù)和特色吸引越來(lái)越多的游客。根據今年5月由北京市旅游委官方網(wǎng)站“北京旅游網(wǎng)”開(kāi)展評選的“2016年網(wǎng)民最?lèi)?ài)的十佳北京踏青地”數據顯示，北京密云區古北水鎮排名首位，在五一假期三天，密云古北水鎮游客量較去年同期增長(cháng)了61.69%。

相比于以旅游休閑為主的特色小鎮，覆蓋產(chǎn)業(yè)的特色小鎮亦呈現出了強勢的發(fā)展盡頭。云棲小鎮是覆蓋大數據、APP開(kāi)發(fā)、游戲、互聯(lián)網(wǎng)金融等多個(gè)領(lǐng)域的特色小鎮，據相關(guān)資料顯示，2013年，第三屆云棲大會(huì )在云棲小鎮召開(kāi)， 參會(huì )人員多達4000余人。2015年，在云棲小鎮的會(huì )場(chǎng)，參會(huì )人員增至2萬(wàn)多名，主會(huì )場(chǎng)2888元的門(mén)票一票難求。2015年小鎮企業(yè)實(shí)現云產(chǎn)值30億元，財政收入2億元，2016年一季度財政收入同比增長(cháng)21%。

開(kāi)放運作，引眾企業(yè)進(jìn)入

良好的市場(chǎng)前景以及有利的政策吸引了眾多企業(yè)與資本加入到浙江省特色小鎮的建設中來(lái)，這也正是浙江省《規劃》中提出的堅持企業(yè)主體、政府主導、市場(chǎng)化運作模式的具體體現。

臺州市統計局統計數據顯示，民間投資是特色小鎮的建設主力。上半年，全市8個(gè)省級特色小鎮完成固定資產(chǎn)投資36.49億元，其中民間投資25.6億元，占固定資產(chǎn)投資比重的70.1%；國有投資10.89億元，占固定資產(chǎn)投資比重為29.8%。

在第二批省級特色小鎮創(chuàng )建名單中出現的上虞e游小鎮也吸引了越來(lái)越多的企業(yè)進(jìn)入。據相關(guān)數據顯示，自去年9月啟動(dòng)以來(lái)，截至今年7月份e游小鎮已完成投資25億元，注冊落戶(hù)國內外泛娛樂(lè )產(chǎn)業(yè)企業(yè)35家，簽約落戶(hù)企業(yè)23家。

浙江省特色小鎮建設在數量、政策引導、市場(chǎng)吸引力方面全面發(fā)力，在吸引越來(lái)越多市場(chǎng)目光的同時(shí)，也為國內特色小鎮建設帶來(lái)了新的思路和活力。

* 本文作者：王惠（個(gè)人微信號：wanghui-zhi），執惠分析師 ，歡迎爆料、歡迎交流！