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登錄依靠景區門(mén)票亂漲價(jià)來(lái)創(chuàng )收,無(wú)異于殺雞取卵。遏制景區漲價(jià)亂象,還須厘清利益分享機制與監管部門(mén)管理職責,建立現階段適用的門(mén)票價(jià)格生成機制、收支管理規范
清明春意濃,節日好踏青。小長(cháng)假期間,微信朋友圈不斷被朋友們的春游狀態(tài)刷屏,然而有朋友向我聊起自己帶家人自駕游中的不快:一家心歡喜到某景區參觀(guān),沒(méi)料到門(mén)票飛漲了近一倍,其中一些景觀(guān)還額外設卡收費,旅游過(guò)節的心情大打折扣。
近年來(lái),一些景區違規提價(jià)愈來(lái)愈成為旅游業(yè)痼疾,某些地方政府卻睜一只眼閉一只眼,背后原因何在?
據媒體報道,有的景區門(mén)票收入由景區旅游運營(yíng)者和管委會(huì )分成,扣除稅費后,管委會(huì )可分得三到五成門(mén)票收入。管委會(huì )拿到這筆收入后,再向地方財政上交一定比例,剩下的留給自己。
顯然,部分地方政府是這些景區門(mén)票上漲的利益相關(guān)者。在這些景區,門(mén)票收入越多,地方財政的腰包越鼓,特別是一些著(zhù)名景區,每年門(mén)票收入數額巨大,地方政府靠分成即可坐享其成,監管門(mén)票漲價(jià)亂象的動(dòng)力顯然不足。
但是,從長(cháng)遠來(lái)看,個(gè)別地方依靠此手法來(lái)創(chuàng )收的弊端十分明顯,不但造成了游客的經(jīng)濟損失和差勁的旅游體驗,損傷了景區眼前的人氣和美譽(yù)度,消耗的更是景區未來(lái)的發(fā)展前途——人氣降低,門(mén)票收入下降,配套的餐飲、住宿、交通等收入也隨之下降,整個(gè)地區經(jīng)濟受到影響——無(wú)異于殺雞取卵。
遏制景區漲價(jià)亂象,還須盡快明確景區產(chǎn)權歸屬與性質(zhì)劃分,厘清利益分享機制與監管部門(mén)管理職責,建立現階段適用的門(mén)票價(jià)格生成機制、收支管理規范。尤其是讓地方財政中門(mén)票收入的用途更加透明,盡量收之于景區,用之于景區。比如可以用來(lái)完善景區的基礎設施,加強景區生態(tài)環(huán)境建設,加大對景區民生的補貼。只有讓景區的明白賬處于全民監督之下,門(mén)票收入才不會(huì )成為個(gè)別政府暗中增收的“提款機”。
同時(shí),地方政府也應轉變思路,降低對門(mén)票收入的依賴(lài),有條件的地方政府可以放棄分成。從不少地區的經(jīng)驗看,景區降低甚至取消門(mén)票價(jià)格,地區經(jīng)濟活力更足。春節期間,廣州一些景點(diǎn)紛紛降低門(mén)票價(jià)格三成,游客普遍反映體驗不錯,廣州的旅游口碑上升多多。云南怒江取消門(mén)票后,游客也大為增加,餐飲、住宿等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,政府稅收反而增加了。與其簡(jiǎn)單直接地漲門(mén)票,不如多想想如何精細化景區服務(wù)水平、延長(cháng)旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,收效才會(huì )更佳。